南京信息工程大學濱江學院轉設，獨立學院迎來真正獨立元年？
更新時間：2025-07-21 21:24:01作者：佚名
交匯點報道，南京信息工程大學濱江學院的“轉設動員大會”近期吸引了廣泛關注。據悉，該學院將在本年度末正式更名為無錫學院。此舉標志著江蘇地區首所民辦自主學院成功轉型為公辦普通本科高校。
今年，獨立學院的轉型步伐將顯著加快，教育部于5月18日發布的文件明確指出，各獨立學院需在2020年底前完成轉型方案的制定，并有一批學院成功完成了轉型。記者觀察到，在江蘇地區，中國傳媒大學南廣學院已于今年2月更名為南京傳媒學院，并轉型為民辦普通本科高校。長期以來在公立與民辦之間徘徊的自主學院，或許將迎來它們真正的自主發展元年。
站上“岔路口”，離開大樹獨面“風雨”
獨立學院于20世紀90年代末問世，得益于高等教育大眾化招生規模的擴大，這些學院依托于公辦母體高校，如同春雨后破土而出的竹筍，數量迅速攀升至300余所。在其鼎盛時期，這些學院培養的本科生數量曾一度超過全國本科生總數的30%。
將隸屬于母體的二級學院轉變為一般本科院校，這一舉措是國家政策的核心指引。中國民辦教育協會研究分會副理事長闕明坤在接受采訪時表示，獨立學院向普通本科高校的轉型是國家政策的關鍵方向。在全國范圍內，共有257所獨立學院，其中江蘇占有24所，數量位居全國之首。截至目前，全國已有69所獨立學院完成了向68所普通本科高校的轉型，這一轉設比例達到了約20%。而江蘇目前只有兩所完成轉設工作。”
濱江學院此次的規劃方案中，“民轉公”這一議題備受矚目。闕明坤指出，“民轉公”只是獨立學院轉型路徑中的三種可能性之一，除此之外，學院還可以選擇轉變為民辦普通本科高校，或者選擇停止辦學。
記者向省內眾多獨立學院進行了咨詢，探詢他們的發展方向，結果發現不少學校仍處于迷茫狀態。一些學校的負責人透露，他們目前正經歷一段特殊時期，對于未來的發展藍圖，大家正在積極商討，尚未形成最終結論。
闕明坤指出，獨立學院在辦學歷史、創辦方式以及合作形式上存在顯著差異，其未來的發展方向也將呈現多樣化。對于那些未能滿足轉設條件的獨立學院，它們將面臨退出市場的命運，但同時也擁有保留自身“人財物”資源的選擇。以北京師范大學珠海分校為例，該校便實現了向同水平、同標準的北師大珠海校區的轉設。
眾多學校面臨的是公辦與民辦院校的發展抉擇，闕明坤指出，實際上，多數民辦本科院校傾向于轉型為民辦普通本科，且轉型過程相對順利。然而，在獨立學院領域，大量的國有民辦學院正面臨兩難境地。自1998年設立以來，東南大學的中大學院（現更名為東南大學成賢學院）成為江蘇省內首所自主創辦的學院，此后，蘇州大學文正學院、南京大學金陵學院等眾多學院也陸續成立，這些學院均屬于公有民辦性質，且為二級學院。
將學院轉為公立并非易如反掌，據相關人士透露，高等教育在財政投入上承受著持續的壓力。一旦學校轉型為公立，還需面對事業單位編制等一系列問題。然而，獨立學院在體制上存在不順暢、產權歸屬不清晰、辦學地位不明確等問題，這些問題仍需得到持續解決。闕明坤指出，不論選取何種路徑，獨立學院都應從過往依賴大樹庇護的舒適區中走出來，直面風雨，逐步實現向市場獨立辦學主體的轉變。
明確“身份”，更需堅持角色定位
近年來，獨立學院正經歷著與母體院校的長期“分離”過程。數年前，這些學院便已從資源豐富的南京、杭州等城市，陸續遷移至周邊資源相對稀缺的縣市區。
2013年9月，學院完成了從南京至連云港的搬遷，兩地相距約四五百公里。在此過程中，老師們歷經重重挑戰。南京醫科大學康達學院教務處何淑通處長表示，如今校園煥然一新，現代化氣息濃厚，充滿活力與靈活性。學生人數也從最初的1100人增長至7000多人，學校迎來了前所未有的廣闊發展空間。
與母體在地緣上斷開聯系，為轉設奠定了基礎。在采訪過程中，眾多獨立學院的管理者紛紛表示，獨立學院接下來面臨的一大難題是，人才培養需與母體院校實現真正的差異化發展。他們強調，獨立學院不應僅僅局限于應用型教育，不應僅僅重復母體學院的課程設置。省屬大學的一位負責人指出，當前“母體”大學的核心使命在于打造江蘇地區的高水平學府，同時，其下設的“獨立學院”則需穩扎穩打，致力于應用型人才的培育。
在“脫鉤”的進程之中，向應用型本科院校的轉型已成為一種必然趨勢。眾多獨立學院的學生與公立本科院校的學生一同備戰考研、公務員考試、求職，卻往往缺乏競爭力，且無法滿足市場對于應用型人才的迫切需求。揚州大學廣陵學院的院長張清指出，獨立學院應聚焦于應用型人才的培養，探索一條獨特的發展路徑。他們需結合學生的來源特征及市場對人才的具體需求，確立明確的培養目標。同時，張清院長強調，學生應具備更高的理論知識水平、全面的素質，以及更卓越的實踐操作和動手能力。
應用型人才的培育恰似我國高等教育的“纖細腰身”，目前研究型高校實施了“雙一流”戰略，高等職業院校推行了“雙高”戰略，然而，對于應用型本科教育在培養應用型人才方面的計劃和扶持卻顯得不足。闕明坤指出，在這一進程中，獨立學院需堅守自身的角色定位，致力于培養既具備理論知識又擁有應用技能的應用型人才，同時要警惕陷入“理論空談，實踐滯后”的誤區。
脫離母體光環，還需打造自身品牌
獨立學院在長期的發展過程中，一直深入思考著一個關鍵問題：一旦脫離母體的光輝，未來的道路將如何？這同樣也是轉設過程中必須正視的重要挑戰。記者觀察到，目前許多獨立學院尚未建立起自己的獨立管理團隊和教師隊伍，大量師資力量仍依賴于母體學校。在真正實現獨立之后，如何能夠有效梳理和優化內部的管理和運行機制，成為一個亟待解決的問題。
南京信息工程大學的校長李北群明確指出，濱江學院完成轉設之后，南信大將全力協助無錫市在過渡期間推進濱江學院的各項發展事宜，并精心規劃無錫學院的辦學特色。據記者了解，濱江學院自遷至無錫以來，將打造一流創新應用型大學作為辦學宗旨，已經初步達成了學院學科群體與無錫地區行業產業鏈的緊密對接。去年，學院申報的“江蘇省金匱創新創業實踐教育中心”以及“江蘇省物聯網設備超融合應用與安全工程研究中心”兩個科研平臺，還有江蘇省網絡空間安全無錫實訓基地，均順利獲得了批準。這一成果為學院轉設后的特色化發展奠定了堅實的基石。
闕明坤指出，在過渡階段，原母體學校不僅為新建的獨立院校提供學科和專業、師資等方面的持續支持，而且目前眾多轉設院校也在持續獲得母體學校的專門幫助。以浙江大學寧波理工學院為例，該校校長一職便由浙江大學楊德仁院士擔任。除此之外，在省市政府的引導下，原本并無直接聯系的院校亦能開展對口支援，例如西京學院便與西北工業大學達成了相應的支援協議，共享管理及教學方面的經驗。“同類型院校亦能攜手合作，實現資源共享與共同進步。”
危中有機，新的機遇正在路上。南京傳媒學院黨委的常務副書記兼副校長劉春光表示，經過轉設的南京傳媒學院，已升級為省級自主設置的民辦本科院校，成為省內首家傳媒藝術類應用型本科高校。該校將享有更廣泛的辦學自主權以及更廣闊的發展空間，尤其在專業建設、招生計劃制定、師資人才引進與培養、科研創作項目申報、研究生教育拓展、產教融合以及國際交流等多個領域北師大珠海分校教務處，將獲得與省屬公辦院校相當的發展機遇和政策扶持。學校將把握轉設的機遇，聚焦市場需求與行業尖端，不惜重金招募全球范圍內的頂尖教師團隊，全力打造產教融合、線上線下相結合的高品質課程與教學環境北師大珠海分校教務處貝語網校，加速構建一個融合教學、研究、創新、內容制作和創業孵化的新型校園。
交匯點記者 楊頻萍 王拓
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