更新時間:2022-01-25 16:24:52作者:佚名
作者 | 第一財經(jīng)吳斯旻
隨著教育“雙減”持續(xù)推進,私人家教領(lǐng)域是否也成為校外培訓(xùn)整改的重點,引發(fā)外界關(guān)注。
近日大學(xué)生家教平臺,一則“某大學(xué)家教中心響應(yīng)‘雙減’政策,終止學(xué)科類業(yè)務(wù),并將退還已經(jīng)收取的服務(wù)費”的消息引起輿論熱議——“雙減”之下,大學(xué)搭建家教中介服務(wù)平臺是否會被叫停?大學(xué)生進行家教類勤工儉學(xué)是否受教學(xué)資質(zhì)約束?
叫停學(xué)科類培訓(xùn)
18日,華東師范大學(xué)家教中心發(fā)布《關(guān)于在“雙減”政策下的整改通知及退費公告》(下稱《公告》),其中提到,為貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(下稱“雙減”政策),將終止相關(guān)業(yè)務(wù)。對收取的服務(wù)費,中心將擬定具體的退費方案及流程,并于8月25日之前對外公布。
據(jù)了解,該家教中心于1995年成立,現(xiàn)由華東師范大學(xué)勤工助學(xué)管理中心直接管理,是經(jīng)工商局正式注冊登記的專業(yè)性家教服務(wù)機構(gòu)。
19日,第一財經(jīng)記者以兼職學(xué)生的身份致電華東師范大學(xué)(閔行校區(qū))家教中心,接電人員表示,“家教中心才接到這一整改方案,校方領(lǐng)導(dǎo)希望我們落實‘雙減’精神。目前,學(xué)科類訂單我們統(tǒng)一不再接受,非學(xué)科類訂單照舊,已接受的(學(xué)科類訂單)正在擬定退費方案。”
《公告》發(fā)布當(dāng)晚,華東師范大學(xué)家教中心在其微信公眾號“華師大家教中心”上,回復(fù)讀者留言時稱,“音體美藝術(shù)類暫時會做保留,由于系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整,暫未開放,具體開放時間會另行告知。”不過,在19日下午,該回復(fù)被刪去。
江蘇億誠律師事務(wù)所勞動和社會保障法律部部長、東南大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生兼職導(dǎo)師徐旭東在接受第一財經(jīng)記者采訪時稱,從市場主體和業(yè)務(wù)范圍這兩個方面,該家教中心并不在“雙減”整頓對象和整頓業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。
“不過,華東師大能夠參照‘雙減’,審查自己的教培中介服務(wù),提高認識,查漏補缺,增強經(jīng)營的合規(guī)性,值得肯定。”他補充稱。
《教師法》第五十九條規(guī)定,國家采取優(yōu)惠措施,鼓勵和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù),興辦校辦產(chǎn)業(yè)。
公開資料顯示,華東師范大學(xué)家教中心以大學(xué)生一對一上門教學(xué)為教學(xué)形式,服務(wù)項目涉及學(xué)前教育、中小學(xué)文化課輔導(dǎo)、成人培訓(xùn)、特殊特長教育等,每年為上萬個滬上家庭提供家教教學(xué)服務(wù)。
“家教中心屬于校辦產(chǎn)業(yè)。”徐旭東稱,大學(xué)官方成立的家教部或勤工儉學(xué)中心,業(yè)務(wù)范圍屬于信息中介服務(wù),而非教育培訓(xùn)服務(wù),旨在為教育培訓(xùn)需求者和供給者提供撮合成交的平臺。
“基于此,目前,教育行政主管部門難以對此類中介行為進行干預(yù),需通過《民法》調(diào)整各方關(guān)系。同時,對于華東師大家教中心,由于經(jīng)工商局認證,也會受到來自市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。”徐旭東說。
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