【建設教育強國·教育筆談】：高等教育評價與人才培養的重要探討
更新時間：2025-09-18 16:56:30作者：佚名
【建設教育強國·教育筆談】
作者有秦惠民和李慶豐,秦惠民是北京外國語大學文科資深教授同時也是教育學院名譽院長,李慶豐是北京外國語大學教育學院教授
高等教育的審視是推動整體革新工作的關鍵工具。嚴謹的評估需遵循教育的基本準則，充分體現其核心價值與根本任務，助力國家戰略的實現，維護各方利益的均衡，適應教育多元復雜的發展狀況，針對不同主體實施差異化分析，著眼長遠，持續進步。
立足大學本質，服務全面發展
培養人才是大學教育最核心的任務，其根本宗旨在于為黨和國家培養優秀人才學生綜合素質評價平臺登錄入口，造就具備高尚品德、智慧才干、強健體魄、審美情趣和勞動精神的新時代社會主義建設者和接班隊員。當代大學在保持教育本質的同時，其作用持續擴展，內容日益豐富。教學相長、探索真理、服務社群以及跨國界知識交換等常規事務之外，發展創新科技、助力地方與國家進步、增進全球互動，同樣構成當代高校核心職責。大學教育需憑借其多元任務的有效執行，為構筑社會主義強國、實現民族復興提供堅實后盾。
高等教育評估的科學性須充分契合大學的本質與任務。就人才培育而言，強調品德學識體魄美育勞技的均衡且具特色的進步；就學術探究而言，著力追求新意與價值；就公共服務而言，著重衡量實際成效；就對外互動而言，關注協作層次與成果。提供全方位支持，注重各項事務的平衡處理，衡量標準不能單一化，也不應有所忽視，需有助于推動高校各項工作的和諧進步，借此全面提升高等教育的政治指導作用、人才培養優勢、科技創新貢獻、民眾福祉維護、社會合作效能以及全球性作用。
海南比勒費爾德應用科學大學的學生下課后走下教學樓。新華社發
扎根中國大地，服務國家戰略
教育體制之內，大學具備突出的核心地位，它既是培育專才的基地，也是國家科技前進與社會進步的關鍵動力。大學需要將培育專才、推動科技、服務社會等職責緊密融合，開展教育、科技、人才整合的全面策略性審視。
科技革新審視需構建完整評估機制。基礎探索注重獨創性，應用探索衡量成果落地效果，技術攻關強調功效性。核心考察有無破解關鍵瓶頸難題，有無響應國家核心訴求，有無促進行業形態革新。
人才培育的衡量工作，需設立完整過程監控體系。既要審視求學期間的情況，也要審視離校后五到十年乃至畢生的進步成果；既要檢驗職業技能，也要評定綜合素養；既要留意就業比例，也要留意付出價值。尤其要著力在重要范疇培養具有全球競爭力的杰出創新人才。
社會服務評估需實現完全覆蓋的功能。研究型高校應著重考察對接國家重大事項的敏感度，應用型大學應著重衡量對地方經濟進步的推動力，職業院校應著重評估對產業企業技術支持的有效性。要構建政府機構、科研院所、高等院校、企業單位及社會實踐緊密結合的評估標準。
正確處理好五對關系
科學的評估機制需平衡好支持國家規劃與滿足民眾期望的關聯性，既應對重大挑戰，也體察民眾心聲。在評估標準上，既要檢驗高校承擔國家重大使命的水平，例如參與國家重點科技計劃、助力區域均衡發展等；又要重視高校促進民生福祉的成果，例如學生就業狀況、成人教育服務效果等。要構建全面且實用的評估機制，促使大學既能響應國家核心戰略需求，也能助力地方經濟進步，促進社會和諧發展。
要協調好學問鉆研與綜合進步的關聯，既強調專門領域的訓練，也關注整體能力的提升。在衡量標準方面，既要設定學問深度、研究能力等專門能力目標；也要涵蓋品德修養、身體精神狀態、審美能力、工作鍛煉等整體素質目標。需要著力構建全面育人的考核機制，明確道德培育成果、身體鍛煉合格程度、藝術活動參與廣度、體力勞動教育效果等量化標準。
人才培養與社會需求要妥善配合，既依照教育法則，又契合社會要求。在考核方式上，一方面要顧及人才成長的階段性特點，防止短期行為的影響；另一方面要構建社會需求響應機制，把雇主意見、學生就業狀況追蹤等融入考核標準，推動人才培育與社會需求的實時協調。
要平衡好規則明確與鼓勵創新的聯系，既注重完善制度規范，又支持突破常規的探索實踐。在評估方法上，既要有統一標準的評估體系，保證評估的科學合理，又要讓不同類型和層次的高校有展現個性的空間，通過增設“個性發展”評估項目起步網校，對高校的獨特色彩和改革嘗試給予肯定。
要妥善處理立足國內和吸收外來知識的關系，既維護本國特性，又借鑒全球智慧。在衡量尺度上，一方面要依據國內實際，建立符合本土的評價機制，例如增強思想教育成果的衡量力度；另一方面要參考國際上的優秀做法，在學術研究、人才培育等領域與世界看齊。可以設立具有全球參照意義的衡量項目，比如學術成就的衡量基準、海外學子數量等，并且繼續保留體現國家特質的項目學生綜合素質評價平臺登錄入口，例如對國家發展目標的貢獻程度等，從而構建一個既具備國際視野又蘊含中國特點的衡量系統。
新生在北京交通大學2025級新生開學典禮的現場，拍下了集體照，以作紀念，照片由新華社發布。
根據評價對象分類推進
科學的高等教育評估應當防止簡單劃一，要重視高等教育的多元性，支持大學發展獨特性與創新進步的路徑。
科學評估機制需有助于調整高校空間分布，構建契合地方經濟文化進步的高校層級進步方案，促進研究型、實用型、技術型教育機構共同進步的新態勢。借助區別化的評估規范，促使各類學校明確方向、彰顯個性，防止趨同化角逐和資源浪費。
有利于迅速推進中國式、國際頂尖的大學和重點學科的建設，集中精力解決國家層面的重大需求，構建以創新水平與實際成效為標準的衡量機制。針對參與“雙一流”計劃的高校，要著重考察它們在基礎理論研究、核心科技研發、人文社科領域等方面取得的重大進展，同時也要評估其培育杰出創新人才的水平。
需有助于健全杰出人才發掘與栽培體制，設計多元且獨特的考核方式。要增設專門人才遴選途徑，優化彈性修業制度，實施導師定制化教育計劃，從而為有卓越潛能的學生創造進步機遇。此外，應確立以創新才能、未來潛力為主要衡量標準，摒棄只重分數、只看論文的單一評價模式。
有助于塑造中國哲學社會科學自力更生的知識框架，制定契合學科成長軌跡的衡量體系。要清楚哲學社會科學與自然科學在思想觀念和地域特征上的差異，激發研究者關注國情、自主探索的精神，倡導他們產出獨具特色、首創性的學術見解。著重展現對國內實際狀況、具體事務、具體做法、相關學說、發展路徑及制度安排的深入分析和突破，促進構建符合國家特點的學科架構、學術規范和表達方式。
有利于增強國家戰略科技實力，為科技自主發展提供堅實保障。針對國家實驗室、國家重點實驗室等核心科研機構，構建以國家重大需求為指引的評價機制，著重考察其在攻克科技難關、研發關鍵設備等方面的實際成效。對于基礎研究范疇，應設置更長的評估時限，建立必要的寬容失敗制度，激勵科研工作者不畏困難、專心致志、追求卓越。
面向未來，與時俱進
教育領域的質量評估需要緊隨科技革新和時代變遷，積極應對歷史性變革所引發的新課題與新可能，積極投身于數字化和智能化的進程之中。
需要構建靈活變動的考核體系。考核規范須周期性更新，以便迅速響應新興科技、新式產業及創新商業模式的需求。針對人工智能、量子技術、生命科學等尖端科技領域，務必率先制定靈活的衡量標準，促使大學掌握科技革新與產業升級的最新動向。
需要增強前瞻性的考核標準。對于人才培育，重點衡量受訓者的信息處理水平、開拓意識、多領域整合本領、國際協作才干等關乎未來的關鍵能力；在學術探索層面，重視新觀點、突破性成果的孵化；在公共服務范疇，檢驗大學應對全球變暖、人口老去等世界性難題的作為。
需要改進考核手段。借助先進技術如海量信息處理和機器學習，打造智慧化考核系統，做到考核信息即時獲取、即時處理和精確反饋，促進建立以信息為依據、以事實為標準的科學考核新體系，增強考核的公正性、精確度和提升效果。
提升評估的全球通用性。在維護民族特色的基礎上，評估規范需具備顯著的跨國參照價值，既須發掘并栽培具備世界級競爭力的開拓型人士，也須促成具備國際公認影響力的首創性收獲。
《光明日報》（2025年09月16日 15版）