更新時間：2025-12-09 21:43:07作者：佚名
各個設(shè)區(qū)市的發(fā)改委、工信局，地處平潭綜合實驗區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展局，國網(wǎng)福建省電力有限公司，福建電力交易中心有限公司：
因要貫徹落實黨中央以及國務(wù)院所作出的關(guān)于能源電力安全保供的決策部署，還要加強電力需求側(cè)管理，以此確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保障社會用電秩序，按照《電力負(fù)荷管理辦法（2023版）》、《電力需求側(cè)管理辦法（2023版）》等相關(guān)要求，現(xiàn)把《福建省電力負(fù)荷管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實施。
福建省發(fā)展和改革委員會
2024年5月11日
（此件主動公開）
福建省電力負(fù)荷管理實施細(xì)則
第一章 總則
其第一條，乃是為了將黨中央、國務(wù)院有關(guān)能源電力安全保供的決策部署予以貫徹落實，進而加強電力需求側(cè)管理，以此確保電網(wǎng)能夠安全穩(wěn)定地運行，保障社會用電的秩序，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及《電力負(fù)荷管理辦法》，還有文件《電力負(fù)荷管理辦法（2023 年版）》、《服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等文件電力需求側(cè)管理辦法（2023 年版）》等來制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于福建省內(nèi)電力負(fù)荷管理工作。
第三條，本細(xì)則所講的電力負(fù)荷管理，是這樣一種管理工作，其目的是保障電網(wǎng)安全性穩(wěn)定地運行，維護供用電秩序處于平穩(wěn)狀態(tài)，促使可再生能源能夠被消納，提升用能效率，它會綜合運用經(jīng)濟、行政、技術(shù)等多種手段，來對電力負(fù)荷加以調(diào)節(jié)、進行控制以及開展運行優(yōu)化，其中涵蓋需求響應(yīng)、有序用電、可中斷負(fù)荷等相關(guān)措施。
第四條事項中，省發(fā)改委，負(fù)起開展全省電力負(fù)荷管理工作的職責(zé)，同時，省政府其他那些與此相關(guān)的有關(guān)部門，于其各自所負(fù)責(zé)的職責(zé)范圍以內(nèi)，承擔(dān)起相關(guān)工作的責(zé)任。
由縣級以上地方人民政府電力運行主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)荷管理組織實施工作，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門于各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作 。
第五條，各級電力運行主管部門，要建立健全電力負(fù)荷管理工作體系，去指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)，持續(xù)加強負(fù)荷管理專業(yè)力量建設(shè)，依托電力負(fù)荷管理中心，統(tǒng)籌開展電力負(fù)荷管理工作，還得組織各方主體，做好負(fù)荷管理實施工作，。
第六條，電網(wǎng)企業(yè)乃負(fù)荷管理關(guān)鍵實施主體之一，電力用戶是負(fù)荷管理重要施行主體之一，電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)亦是有關(guān)負(fù)荷管理緊要執(zhí)行主體之一。電網(wǎng)企業(yè)于各級電力運行主管部門指導(dǎo)范疇內(nèi)，承擔(dān)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)構(gòu)建工作，負(fù)責(zé)負(fù)荷管理裝置的安置以及后續(xù)運行維護事宜，還要開展負(fù)荷管理措施的執(zhí)行與效果分析等系列工作。電力用戶，以及那些電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，需協(xié)同配合來實施負(fù)荷管理工作。
第七條，各級電力運行主管部門需在負(fù)荷管理工作宣傳培訓(xùn)方面加以強化，構(gòu)建起一種由各級政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、行業(yè)協(xié)會（商會）以及新聞媒體共同參與的電力供需信息溝通與發(fā)布機制。省發(fā)改委每年都會組織各級電力運行主管部門、電網(wǎng)企業(yè)，針對電力負(fù)荷管理工作進行分析，并做出總結(jié)，以及給予評價。
第二章 需求響應(yīng)
第八條，本細(xì)則所講的需求響應(yīng)，是針對短時的電力供需緊張狀況，以及可再生能源電力消納困難這類情形，借助以經(jīng)濟激勵為主的舉措，對電力用戶加以引導(dǎo)，使其依據(jù)電力系統(tǒng)運行的需求，自愿去調(diào)整用電行為，達(dá)成削峰填谷。進而提高電力系統(tǒng)的靈活性，保障電力系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定運行。最終促進可再生能源電力的消納。
第九條，省電力運行主管部門指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)，依據(jù)需求響應(yīng)的資源類型、負(fù)荷特征、響應(yīng)速率、響應(yīng)可靠性等關(guān)鍵參數(shù)，形成可用并且可控的需求響應(yīng)資源清單，基于需求響應(yīng)實際執(zhí)行情況等進行動態(tài)更新。市電力運行主管部門同樣如此，到2025年，需求響應(yīng)能力要達(dá)到地區(qū)最大用電負(fù)荷的5%。等到2030年，形成規(guī)模化的實時需求響應(yīng)能力，結(jié)合輔助服務(wù)市場、電能量市場交易，能夠?qū)崿F(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)需求側(cè)資源共享互濟 。
第十項條款表明，所有各類經(jīng)營性的電力用戶，均有資格參與需求響應(yīng)活動，還要按照秩序，對那些具備響應(yīng)能力的非經(jīng)營性電力用戶，進行引導(dǎo)，使其參與到需求響應(yīng)當(dāng)中。同時，鼓勵大力推廣新型儲能、分布式電源、電動汽車、空調(diào)負(fù)荷等主體，讓它們參與到需求響應(yīng)里，并且積極主動地拓寬需求響應(yīng)主體的范圍。
第十一條，各級電力運行主管部門要指導(dǎo)各類需求響應(yīng)主體同電網(wǎng)企業(yè)簽訂需求響應(yīng)協(xié)議，將各方權(quán)利，義務(wù)分開明確，把相關(guān)協(xié)議中能涉及到的爭議解決策略，違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，協(xié)議終止等條款細(xì)分清楚。各級電力運行主管部門將開展資格審核，設(shè)備檢測，為各類主體進行能力校核，執(zhí)行組織協(xié)調(diào)，效果評估以及接入系統(tǒng)等工作委托給電力負(fù)荷管理中心。省發(fā)改委借助福建電力交易中心開展需求響應(yīng)資源競價，從而形成需求響應(yīng)價格，然后向社會進行公告。
第十二條，需求響應(yīng)執(zhí)行程序通常涵蓋響應(yīng)啟動，邀約確認(rèn)，響應(yīng)執(zhí)行，過程監(jiān)測，效果評估，結(jié)果公示，資金發(fā)放等環(huán)節(jié)。省發(fā)改委組織各市級電力運行主管部門，以及電網(wǎng)企業(yè)停電調(diào)休通知，依據(jù)電力電量平衡情況，啟動實施全省或跨地市需求響應(yīng)。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)電力運行主管部門組織電網(wǎng)企業(yè)，依據(jù)電力電量平衡情況，在報送省發(fā)改委并獲同意后，啟動實施本地區(qū)需求響應(yīng)。支持地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)開展需求響應(yīng)。電力負(fù)荷管理中心，依據(jù)各級電力運行主管部門的委托，借助新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，開展響應(yīng)邀約工作，進行過程監(jiān)測工作，展開效果評估工作，以及實施信息披露工作。
在第十三條所涉及的需求響應(yīng)方案實施的期間之內(nèi)，各級別的電力運行主管部門，要求組織電力負(fù)荷管理中心，針對響應(yīng)執(zhí)行的情況，展開監(jiān)督檢查行為。
對于那些需求響應(yīng)做得不到位的用戶，以及電力需求側(cè)管理機構(gòu)等，要加強指導(dǎo)，并且依據(jù)相關(guān)規(guī)則或者協(xié)議來進行偏差考核。
違反需求響應(yīng)方案的，是電網(wǎng)企業(yè)，要依據(jù)相關(guān)規(guī)則，或者遵循協(xié)議，對用戶進行補償。
第十四條，要構(gòu)建起并且完善同電力市場相銜接的需求響應(yīng)價格機制。按照“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔(dān)”這個原則，需求響應(yīng)補貼資金是從尖峰電價損益里列支的；在沒有尖峰電價損益的時候，或者尖峰電價損益不夠來覆蓋需求響應(yīng)補貼時，補貼資金會被納入系統(tǒng)運行費用，由需求響應(yīng)實施月份的工商業(yè)用戶按照當(dāng)月用電量比例來分?jǐn)偂?/p>
第十五條，促使需求響應(yīng)跟電力市場，達(dá)成有序的銜接且實現(xiàn)高效協(xié)同，一步步借助更多市場化途徑來達(dá)成需求響應(yīng)，把需求響應(yīng)當(dāng)作電網(wǎng)經(jīng)濟運行里常態(tài)化的調(diào)節(jié)舉措。
第十六條，全面推進各類需求響應(yīng)主體，參與電能量市場常態(tài)化運行，參與輔助服務(wù)市場常態(tài)化運行。需求響應(yīng)主體，可依據(jù)電力市場準(zhǔn)入要求，自主申請注冊，成為合格經(jīng)營主體句號。鼓勵滿足條件的需求響應(yīng)主體，提供輔助服務(wù)，從而保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行句號。鼓勵借助市場化手段，遴選具備條件的需求響應(yīng)主體，提供系統(tǒng)應(yīng)急備用服務(wù)，簽署中長期合約，明確根據(jù)電網(wǎng)運行需要優(yōu)先調(diào)用句號。支持符合要求的需求響應(yīng)主體，參與容量市場交易，或納入容量補償范圍句號。
第十七條，要十分充分地發(fā)揮電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)所具備的資源整合能力，去支持各類電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)，整合并且優(yōu)化可調(diào)節(jié)負(fù)荷、分布式電源、新型儲能等需求側(cè)資源，借助負(fù)荷聚合商或者虛擬電廠等形式，參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)、電能量交易，創(chuàng)新用電服務(wù)模式，培育用電服務(wù)新業(yè)態(tài)，支持鄉(xiāng)村之中符合條件的需求側(cè)資源，由電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)代理參與需求響應(yīng)。
第三章 有序用電
第十八條，本細(xì)則所講的有序用電，是指在能預(yù)先知道電力供應(yīng)不足這類情況之下，依靠提高發(fā)電出力、進行市場組織、開展需求響應(yīng)、實施應(yīng)急調(diào)度等各種措施之后，仍舊沒辦法滿足電力電量供需平衡的時候，借助行政措施以及技術(shù)方法，依照法律法規(guī)控制部分用電負(fù)荷，維持供用電秩序穩(wěn)定的管理工作。
各級電力運行主管部門，做好年度有序用電方案編制工作，電網(wǎng)企業(yè)，按照職責(zé)分工，也做好年度有序用電方案編制工作。
（一）省發(fā)改委要組織并指導(dǎo)省電力公司等相關(guān)單位，依據(jù)年度電力供需的平衡預(yù)測以及相關(guān)政策，去編制全省年度有序用電方案，且在報經(jīng)省政府同意之后，再向國家發(fā)展改革委、國家能源局進行報告。
（二）各設(shè)區(qū)市的電力運行主管部門，平潭綜合實驗區(qū)的電力運行主管部門，依據(jù)全省年度有序用電方案的調(diào)控指標(biāo)，結(jié)合其所轄縣（市、區(qū)）的電力供需情形樣子情況，去編制本地區(qū)的年度有序用電方案，并且在報屬地人民政府獲得同意之后，再向省發(fā)改委進行報告。要是存在局部地區(qū)電力供需不平衡風(fēng)險的話，那就應(yīng)當(dāng)同步制定局部有序用電方案。
各縣（市、區(qū)）電力運行主管部門，依據(jù)所屬地市年度有序用電方案調(diào)控指標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)電力供需情況，會同電網(wǎng)企業(yè)確定用戶，確定負(fù)荷，編制本地區(qū)年度有序用電方案，報屬地人民政府同意后，向各設(shè)區(qū)市電力運行主管部門報告，平潭綜合實驗區(qū)電力運行主管部門也需報告。 的！
第二十條，編制年度有序用電方案，要按照先錯峰、再避峰、最后限電的順序，來安排電力電量平衡，不可以在有序用電方案里面，濫用限電措施從而影響正常的社會生產(chǎn)生活秩序，也不要以國家和地方節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核等名義，對電力用戶等實施無差別的有序用電。
第二十一條 編制有序用電方案應(yīng)重點保障以下用電：
應(yīng)急指揮以及處置部門，主要的黨政軍機關(guān)，廣播領(lǐng)域，電視范疇，電信方面，交通部分，監(jiān)獄那等攸關(guān)國家安全還有社會秩序的用戶，。
（二）危險化學(xué)品進行生產(chǎn)的企業(yè)，礦井這類企業(yè)，一旦停電，就會導(dǎo)致重大人身受到傷害，或者設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞情況，這些企業(yè)中存在保安負(fù)荷 。
有這樣一些用戶，屬于重大社會活動之場所，是醫(yī)院，為金融機構(gòu)，還是學(xué)校，這些都和群眾生命財產(chǎn)安全有關(guān)系 。
（四）供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶；
（五）居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；
（六）國家重點工程、軍工企業(yè)。
第二十二條 編制有序用電方案應(yīng)重點限制以下用電：
（一）違規(guī)建成或在建項目；
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；
（三）單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；
（四）景觀照明、亮化工程；
（五）存在于其他范疇的，具備高耗能 characteristics、高排放 attributes 以及低水平特質(zhì)的企業(yè)。基于高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域所設(shè)定的能效標(biāo)桿水平以及基準(zhǔn)水平，優(yōu)先對能效水平比基準(zhǔn)水平低且處于后者之下的企業(yè)用電需求予以限制 。
第二十三條，有序用電方案規(guī)模，應(yīng)當(dāng)不低于本地區(qū)歷史最高負(fù)荷的百分之三十；要是無法滿足以上所提及的條件，那就應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)所有重點保障用電以外的負(fù)荷全部納入方案之中。方案是按照Ⅰ—Ⅵ級這六個等級來制定的，每百分之五劃分為一檔。
各層級電力運行主管部門，于迎峰度夏這一時期到來之前，需針對本地區(qū)有序用電方案進行修訂。在迎峰度冬之際來臨以前，同樣要對本地區(qū)有序用電方案予以修訂。當(dāng)存在其他因素致使本地區(qū)電力供需平衡出現(xiàn)重大變化之時，應(yīng)當(dāng)及時對方案作出調(diào)整。
待有序用電方案印發(fā)之后呢，各級電力運行主管部門以及電網(wǎng)企業(yè)呀，應(yīng)當(dāng)及時地向相關(guān)電力用戶去告知有序用電方案，并且還要組織進行開展演練呢，每年在迎峰度夏之前呀應(yīng)開展一次，在迎峰度冬之前呀也應(yīng)開展一次。而有序用電方案所涉及到的那些電力用戶呢，需要加強電能管理，編制出具有可以操作性質(zhì)的內(nèi)部負(fù)荷控制方案。
第二十六條，省電力公司需緊密跟蹤電力供需形勢，強化電力電量分析預(yù)測，一旦預(yù)計全省或者局部地區(qū)出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口，要及時報告省發(fā)改委。
第二十七條，各級電力運行主管部門制度大全，以及電網(wǎng)企業(yè)，要及時地發(fā)布預(yù)警信息。依據(jù)電力或者電量缺口，在占當(dāng)期最大用電需求比例方面呈現(xiàn)出的不一樣狀況，預(yù)警信號進而被劃分成四個等級：
Ⅰ級：特別嚴(yán)重（紅色、20%以上）；
Ⅱ級：嚴(yán)重（橙色、10%以上—20%以下）；
Ⅲ級：較重（黃色、5%以上—10%以下）；
Ⅳ級：一般（藍(lán)色、5%以下）。
各級電力運行主管部門，以及電網(wǎng)企業(yè)，這些主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)電力供需平衡狀況，適時調(diào)整那個預(yù)警。若是電力供應(yīng)缺口已然得到舒緩，或者未曾出現(xiàn)預(yù)測的電力供應(yīng)缺口，那么就應(yīng)當(dāng)及時地解除預(yù)警。
第二十八條，省發(fā)改委要依據(jù)電力供需平衡狀況，向省政府報告后，恰當(dāng)時候啟動全省有序用電方案，安排縣級以上電力運行主管部門以及電網(wǎng)企業(yè)依照既定序位施行有序用電，還要報告國家發(fā)展改革委、國家能源局?？h級以上電力運行主管部門需依據(jù)電力供需平衡情況，向?qū)俚厝嗣裾约笆“l(fā)改委報告后，適時開啟局部有序用電方案。地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與此同時參與執(zhí)行有序用電。一旦有序用電啟動，各級電網(wǎng)企業(yè)按照電力供需情形制定每日有序用電執(zhí)行計劃，向本級電力運行主管部門報備，接著通知用戶執(zhí)行，唯有等到電力運行主管部門發(fā)布有序用電終止執(zhí)行信息為止 。
在第二十九條里面規(guī)定，當(dāng)有序用電方案開始實施的這個期間，電網(wǎng)企業(yè)需要在電力運行主管部門所給予的指導(dǎo)之下，去強化網(wǎng)省之間余缺調(diào)劑以及相互支援的工作；電網(wǎng)企業(yè)還要加強服務(wù)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)集中性或者存在風(fēng)險性的訴求，有可能引發(fā)輿情風(fēng)險的情況，就要及時向同級電力運行主管部門進行上報。發(fā)電企業(yè)要加強其設(shè)備運行維護以及燃料儲運方面的工作，以此來提高機組頂峰發(fā)電的能力。電力用戶要加強節(jié)電管理，還要合理地安排檢修計劃。對于擁有儲能設(shè)備的用戶而言，要優(yōu)化充放電的策略，從而提高頂峰放電的能力。而那些有序用電方案所涉及到的用戶，應(yīng)該按照調(diào)控指標(biāo)，規(guī)范又剛性地去執(zhí)行句號。
第三十條，各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有序用電方案，結(jié)合實際電力供應(yīng)能力和用電負(fù)荷情況，合理做好日用電平衡工作。在保證有序用電方案整體執(zhí)行效果的前提下，各級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化有序用電措施，在電力電量缺口縮小時及時有序釋放用電負(fù)荷。
第三十一條，在電力供應(yīng)緊張之際，燃煤自備電廠以及應(yīng)急備用發(fā)電機組，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照電力調(diào)度機構(gòu)所提出的要求，開啟所有依規(guī)應(yīng)開的機組，發(fā)出按照規(guī)定應(yīng)發(fā)的電量。電力用戶需要主動施行針對錯峰檢修的舉措，開展對空調(diào)進行柔性調(diào)控的行為，促使自備電源在頂峰時段提升出力，以此來助力電力供需達(dá)成平衡。
第三十二條，若因極端天氣，或者自然災(zāi)害等不可抗力之類的因素，致使造成電力供應(yīng)的缺口已然超過了有序用電方案調(diào)控的能力之時，各級電力運行主管的部門，理應(yīng)去指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)，結(jié)合本地的具體情況，進而制定出擴大范圍的應(yīng)急方案，上報給上級主管的部門，待經(jīng)過省政府同意之后，在必要的情況下予以實施，最終實現(xiàn)保障居民生活以及經(jīng)濟社會安全運行這樣的目的 。
第三十三條，緊急狀態(tài)之下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行事故限電序位表。當(dāng)造成大面積停電事件時，應(yīng)當(dāng)啟動大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案以及黑啟動預(yù)案等。
除了第三十二條、三十三條所排列的情形狀況之外，在對著用戶去施行、變更、取消依一定次序安排的用電舉措之前的時候哈，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)由公告、電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式途徑去履行告知這項義務(wù)。其中一方面哈，實施依一定次序進行的用電應(yīng)當(dāng)至少在之前一天就告知到用戶哈。
第三十五條規(guī)定，處于有序用電方案實施的期間，各級別的電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)去開展有序用電執(zhí)行狀況的匯總以及分析類工作，并且要及時把這些情況報送至各級電力運行主管部門。
第三十六條，在有序用電方案實施的期間的時候，各級電力運行主管部門要針對方案執(zhí)行的情況去組織監(jiān)督檢查，并且還得按照以下的規(guī)定來進行處理，。
（一）若電力用戶執(zhí)行方案不力，若負(fù)荷壓降未達(dá)預(yù)期，若擅自超限額用電，責(zé)令其改正，必要之時，電網(wǎng)企業(yè)借助新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)實施負(fù)荷控制，相關(guān)后果由用戶承擔(dān)；若情節(jié)嚴(yán)重且可能影響電網(wǎng)安全，電網(wǎng)企業(yè)履行政府報備程序，按程序停止供電。
對于電網(wǎng)企業(yè)，若其違反了有序用電方案以及相關(guān)政策，那么會責(zé)令其進行改正，要是情節(jié)嚴(yán)重的話，會依照法律法規(guī)去追究相關(guān)責(zé)任。
對于違反有關(guān)規(guī)定的政府部門相關(guān)人員，責(zé)令其進行改正，若情節(jié)嚴(yán)重，那么依法依規(guī)給予行政處分 。
一、存在違反有序用電方案的情況，二、這種行為進而造成了電網(wǎng)安全方面出現(xiàn)問題，三、或者影響到了民生領(lǐng)域及其用電狀況，而且還對重要用戶的用電產(chǎn)生了影響，出現(xiàn)了嚴(yán)重不良事件，四、要根據(jù)法律法規(guī)去追究相關(guān)方的責(zé)任。
第三十七條，因開展有序用電致使的市場化交易電量偏差的那一部分，免于進行考核。
第三十八條，各級那電力運行主管部門，理當(dāng)引導(dǎo)激勵電力用戶，用以優(yōu)化用電方式，對于那些積極采取需求響應(yīng)、錯峰檢修等電力需求側(cè)管理措施，而且經(jīng)由評估取得明顯效果的工業(yè)企業(yè)等電力用戶，能夠適度放寬其有序用電參與要求。
第四章 可中斷負(fù)荷
下面被稱作可中斷負(fù)荷，相關(guān)實施細(xì)則的第三十九條規(guī)定指出，是要是出現(xiàn)了供應(yīng)電力不足等狀況的時候之下，經(jīng)由電力用戶來進行認(rèn)定過后，被許可電網(wǎng)企業(yè)憑借電力負(fù)荷管理裝置能夠直接實施中斷操作，并非會產(chǎn)生人身方面的傷害，并且不會對用戶用電設(shè)施設(shè)備安全造成影響的那一部分負(fù)荷 。
第四十條，可中斷負(fù)荷的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)安裝負(fù)荷管理裝置，接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)?？芍袛嘭?fù)荷，原則上應(yīng)當(dāng)實施電力分支路或者末端負(fù)荷控制，嚴(yán)禁接入應(yīng)急照明、電梯、消防等保安負(fù)荷，優(yōu)先接入非生產(chǎn)性以及輔助生產(chǎn)負(fù)荷，主要生產(chǎn)性負(fù)荷，應(yīng)由電力用戶和電網(wǎng)企業(yè)雙方逐項協(xié)議確定是否納入可中斷負(fù)荷范圍，避免引發(fā)設(shè)備重大損失、人員傷亡以及火災(zāi)等次生災(zāi)害的發(fā)生。
不同層級的各級電力運行主管部門，需要積極地去引導(dǎo)電力用戶，挖掘那些可調(diào)可控的資源，以此來提升地區(qū)的可中斷負(fù)荷能力。那些有意愿，并且有能力參與可中斷負(fù)荷調(diào)用的電力用戶，要向?qū)俚氐碾娏ω?fù)荷管理中心進行申報，接著開展現(xiàn)場改造、系統(tǒng)接入、協(xié)議簽訂、能力校核等一系列工作。省電力負(fù)荷管理中心依靠新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，常態(tài)監(jiān)測并跟蹤那個可中斷負(fù)荷能力，要是出現(xiàn)可中斷負(fù)荷能力低于協(xié)議簽訂值的情況，就應(yīng)該重新核定確認(rèn)。
假如，電網(wǎng)運行期間，出現(xiàn)了臨時性的電力供應(yīng)缺口，并且，沒辦法即刻啟動需求響應(yīng)、有序用電等舉措，那么，在此種狀況下，由省發(fā)改委委托省電力負(fù)荷管理中心，在當(dāng)日供電缺口的時段，去調(diào)用那些可中斷的負(fù)荷資源。
第四十三條 滿足以下條件的視為有效調(diào)用:
（一）用戶那兒的可中斷負(fù)荷管理裝置，或者是系統(tǒng)吶，隨時都處于在線狀態(tài)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)可控，調(diào)用的那個時刻呢，受控對象去執(zhí)行控制命令，表現(xiàn)正常。
在調(diào)用執(zhí)行之后，一直到調(diào)用結(jié)束之前這段時間內(nèi)，要監(jiān)測調(diào)用能中斷的負(fù)荷在整個時段都沒有出現(xiàn)增加的情況。
第四十四條，要建立起可中斷負(fù)荷激勵機制，對于那些能夠被有效調(diào)用的用戶，其可獲得當(dāng)次可中斷負(fù)荷調(diào)用補貼資金。
補貼資金等于補貼單價與調(diào)用負(fù)荷的乘積，而調(diào)用負(fù)荷又等于補貼單價乘以括號內(nèi)基線平均負(fù)荷減去調(diào)用時段平均負(fù)荷的差，。
當(dāng)中資金補貼單價另外就約定，資金的來源，還有基線平均負(fù)荷計算的方法，以及結(jié)算公示的方式等，跟需求響應(yīng)規(guī)則等同。
在第四十五條中，各設(shè)區(qū)市以及平潭綜合實驗區(qū)的電力運行主管部門，會組織電網(wǎng)企業(yè)去加強負(fù)荷控制系統(tǒng)設(shè)備的運行維護工作，而且會定期開展針對用戶現(xiàn)場設(shè)備的安全監(jiān)督檢查行動。對于那些負(fù)荷管理裝置出現(xiàn)故障、控制功能存在缺失的用戶，會責(zé)令其配合完成整改，從而確保負(fù)荷管理裝置功能完備且能正常運行。若簽約用戶由于自身原因致使可中斷負(fù)荷資源沒辦法正常調(diào)用，電網(wǎng)企業(yè)會及時向同級電力運行主管部門進行報告，電力運行主管部門會責(zé)令相關(guān)用戶進行整改。要是因為調(diào)用不成功對電網(wǎng)安全產(chǎn)生了影響，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定去追究責(zé)任。
第五章??系統(tǒng)支撐
第四十六條，本細(xì)則所稱新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，是指用于對電力用戶開展負(fù)荷信息采集、預(yù)測分析、測試、調(diào)控、服務(wù)的軟硬件平臺，是指用于對負(fù)荷聚合商開展負(fù)荷信息采集、預(yù)測分析、測試、調(diào)控、服務(wù)的軟硬件平臺，是指用于對虛擬電廠等開展負(fù)荷信息采集、預(yù)測分析、測試、調(diào)控、服務(wù)的軟硬件平臺，是開展電力需求側(cè)管理的信息技術(shù)輔助系統(tǒng)，是負(fù)荷管理工作的重要實施平臺。
省發(fā)改委應(yīng)當(dāng)對省電力負(fù)荷管理中心予以指導(dǎo)，以便其統(tǒng)籌推進新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)，縣級以上的電力運行主管部門需要去組織電網(wǎng)企業(yè)，從而制定負(fù)荷資源接入的年度目標(biāo)，并且逐漸達(dá)成10千伏這種（6千伏這種）及以上的高壓用戶全面覆蓋。
對于新裝用電的用戶而言，其負(fù)荷接入系統(tǒng)這件事，要和用戶受電工程做到同步設(shè)計，還要同步施工，并且同步驗收，最終同步投運。要支持用戶側(cè)儲能安全發(fā)展，要加強計量管理，要實現(xiàn)應(yīng)采盡采 。
負(fù)載聚合商、虛擬電廠，應(yīng)當(dāng)接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，以此保證負(fù)荷資源能夠得到統(tǒng)一管理，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)控，達(dá)成統(tǒng)一服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)會為第三方經(jīng)營主體給予數(shù)據(jù)支撐以及技術(shù)服務(wù)。
電力負(fù)荷管理中心在各級層面，會定期且動態(tài)地去開展負(fù)荷資源排查工作，之后進行核查停電調(diào)休通知，還要實施監(jiān)測，然后把有關(guān)的具體情況上報給同級的電力運行主管部門。
第四十九條，各級電力運行主管部門，要去強化新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)，需加強該系統(tǒng)的接入工作，電力用戶，應(yīng)著重做好系統(tǒng)的運維以及安全管理相關(guān)事宜，具體涵蓋如下：
各級電力運行主管部門要強化對電網(wǎng)企業(yè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，各級電力運行主管部門也要加強對電力用戶的指導(dǎo)及協(xié)調(diào)。
（二）電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)出資責(zé)任，用以開展系統(tǒng)平臺建設(shè)，負(fù)責(zé)負(fù)荷管理裝置的安裝工作且保障其運行維護，進行網(wǎng)絡(luò)安全防護，實施信息與數(shù)據(jù)安全防護，以此服務(wù)電力用戶，促使負(fù)荷能夠合理接入系統(tǒng) 。
電力用戶，在（三）的規(guī)定下，要去配合負(fù)荷調(diào)控能力排查這類工作，還得負(fù)責(zé)按照自身產(chǎn)權(quán)范圍，去出資開展建設(shè)工作。這工作內(nèi)含諸多事項，可以包括開關(guān)改造以及運維，還有負(fù)荷確認(rèn)，以及接入系統(tǒng)等等事項。電力用戶絕對不可以把保安負(fù)荷接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，也絕對不可以私自去遷移、更改、破壞接線，從而影響到系統(tǒng)的正常運行。
第五十條，各級電力運行主管部門，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)，去加強新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)應(yīng)用，其主要涵蓋的方面有：
常常進行虛擬電廠、傳統(tǒng)工業(yè)負(fù)荷、處于低壓狀態(tài)下的分布式光伏、空調(diào)負(fù)荷、電動汽車、用戶側(cè)儲能等各種各樣資源的監(jiān)測管理。
二、對電力用戶進行負(fù)荷管理指導(dǎo)，助力電力用戶投身電網(wǎng)互動以及電力市場交易服務(wù) 。
三，開展負(fù)荷管理措施執(zhí)行監(jiān)測，針對執(zhí)行不到位的用戶開展預(yù)警，履行相關(guān)程序之后可實施負(fù)荷控制。
開展有關(guān)負(fù)荷管理措施執(zhí)行情況的統(tǒng)計，其為需求響應(yīng)成效結(jié)算等提供依據(jù)，同時開展實施效果的統(tǒng)計 。
第六章??附則
在第五十一條里，對本辦法相關(guān)表述而言，“以上”涵蓋本數(shù)，“以下”則不包含本數(shù)。
第五十二條 本細(xì)則由省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條，本細(xì)則自2024年5月15日起開始施行，其有效期為5年，《關(guān)于印發(fā)〈福建省有序用電管理辦法實施細(xì)則〉的通知》（閩經(jīng)貿(mào)能源〔2012〕73號）于此同時被廢止。
2025-12-09 21:45
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