北京今日起正式實施單獨兩孩政策，附相關條件及說明
更新時間：2025-09-13 08:12:04作者：佚名
本臺北京2月21日發(fā)布消息（通訊員李新玲）一對伴侶中若有一方是獨生子女的，具備申請生育第二個孩子的資格，這項被稱作“單獨兩孩”的法規(guī)于北京地區(qū)今日開始推行。申請此項政策需滿足兩個條件，即第二個孩子的出生時間與第一個孩子相隔四年，或者女性伴侶達到二十八周歲。對于政策推行前已經懷有身孕但尚未分娩的伴侶，在經過相關指導后，能夠依照法規(guī)補辦《生育服務證》。
2月21日上午，北京市第十四屆人大常委會第九次會議進行審議，通過了《北京市人口與計劃生育條例修正案（表決稿）》的相關內容，其中對《北京市人口與計劃生育條例》第十七條第二款第（二）項進行了調整，修改后的條款內容為“夫妻之中有且僅有一方是獨生子女，并且家庭只有一個孩子”。北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會一位負責人表示，這項政策原定計劃于三月一日正式開始執(zhí)行，不過北京市人民代表大會和市政府都希望主動推進“單獨兩孩”政策，所以決定這項政策從公布的那一刻起就開始生效。
北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會的另一位副職耿玉田談到，北京市的生育數(shù)量一直保持較低狀態(tài)，本地居民的生育比率持續(xù)十八年維持在接近一的水平，這個數(shù)值比全國1.5到1.6的均值要低。自2000年起，北京市居住的所有人員的出生比率持續(xù)處在每千分之十以下，屬于極低的生育程度。當前，人口的結構性問題比較明顯，近些年山東單獨二胎新政策什么時候實施，本地登記的處于工作年齡段的人口增長速度放慢，“人口優(yōu)勢”正在逐漸消失。二零一二年該市登記在冊的居民中，每戶家庭平均居住人數(shù)為二點五五，這個數(shù)值比國家整體的三點一要少。推行一對夫婦可生育兩個孩子的政策，有利于調整人口分布，增強家庭成長潛力。
依據(jù)2013年12月抽樣數(shù)據(jù)，北京戶籍、女方年齡介于20歲到49歲之間的家庭，總數(shù)約為55.4萬戶，其中僅生育一個孩子的家庭大約有45.1萬戶，這些已育一孩的家庭里，絕大多數(shù)符合新政策要求，并且有生育二孩的打算，通常會在五年之內完成第二個孩子的生育。根據(jù)調查山東單獨二胎新政策什么時候實施，生育二孩的意向在50%到60%之間，北京市預計最多會新增出生人口27.07萬。政策實施后，每年大約會增加5.42萬新生兒。政策推行第五年，生育水平預計在1.8左右，出生人口達到最高點24萬，之后會逐步減少。
北京市相關單位分析，“單獨兩孩”政策推行后，公共事業(yè)治理將面臨更大困難。老年產婦、風險較高及生育困難、胎兒畸形等問題，會加重三級甲等醫(yī)院婦產科和婦產專科醫(yī)院的負擔。新生兒數(shù)量短期內集中起步網校，導致幼兒園、小學的設施安排更加吃緊。
為有效配合生育政策的新變化，北京全市各助產單位在過去三年里規(guī)劃增設產科病床超過一千張，預計能容納大約七萬名產婦分娩，基本能夠應對需求，不過三級助產單位將面臨工作壓力增大。建議市民科學挑選助產單位，同時要充分發(fā)揮二級和一級助產單位的服務效能，這已成為醫(yī)療機構當前的重要工作方向。