更新時間:2025-12-04 15:54:10作者:佚名
今年,政府工作報告把經濟社會發展的預期目標明確了出來,并且一系列務實有效的任務舉措給提出來了。兩會結束之后,各個地區,各個部門馬不停蹄地加緊進行細化落實 。
3月12日,國務院總理李強主持召開了國務院常務會議,會議討論通過了《國務院2025年重點工作分工方案》,其明確表示要將各項措施大力細化,以此來加快落實進程,還要同復雜多樣的不確定因素去爭奪時間,必須抓緊趕快地干,更要在前面發力。與此同時,要緊密跟蹤形勢的不斷變化,做好相關政策的儲備工作,保證在形勢需要之時以最快速度推出并能夠迅速見到成效。
然后,在3月14日的時候,國務院召開了第八次全體會議,這次會議針對落實國務院2025年重點工作展開了部署。會議著重指出,要精準找到工作的著手點,集中精力去抓好一批具有牽引性、能帶動其他方面且作用強大的重點事項,通過這些重點事項來完全發揮其對于整體發展局面的帶動以及促進功效。會議還清晰明確了實施提振消費專項行動、進而推進全國統一大市場建設、接著實施“人工智能+”行動等七項重點工作,。
在國務院第八次全體會議上李強表示,針對今年形勢與任務所具有的特點,應當更注重加大政策力度2025兩會閉幕時間,從而激發市場力量,實現兩者良性互動、協同發力,實施好更為積極有為的宏觀政策,將政策效應最大限度予以發揮,著力去深化改革,完善法治環境以及信用環境,調動各類經營主體的積極性與主動性,要切實守住底線,努力去追求高線。守住安全穩定等底線,與此同時,要有更高目標追求,還要有工作標準,在發展新質生產力方面取得更大成效制度大全,去做強國內大循環,加快綠色轉型,增進民生福祉,打造更多突破性成果,打造更多標志性成果。
大力提振消費
國務院常務會議提出,需聚焦重點精準地發力,要善于尋找到牽引性強的切入點,還要善于找到撬動性強的切入點,要不斷構思謀劃新的抓手,并且要不斷構思謀劃新的載體,憑借這些以點帶面地提升抓落實的整體效能。
國務院第八次全體會議再度著重指出,當下目標任務已然清晰明確,需全方位推動予以落實,尤其是要精準尋得工作的著力點,匯聚力量著力抓好一批具備牽引性、帶動性突出的重點事項,充分施展其對于發展全局的帶動以及促進效能。其一,施行提振消費的專項行動,其二,推進全國統一大市場的建設工作,其三,實施“人工智能 +”的行動舉措,其四,推動制造業朝著轉型升級的方向發展,其五,推進以人作為根本的新型城鎮化進程,其六2025兩會閉幕時間,加強高技能人才的培育工作,其七,抓好“高效辦成一件事”這件事情。與此同時啦,需提升高水平對外開放的力度喲,積極安穩外貿以及外資呢,有效地應付外部沖擊呀。
在今年的政府工作報告里,提振消費被放置在了首要位置。中共中央辦公廳、國務院辦公廳于16日對外公布《提振消費專項行動方案》,該方案提出了城鄉居民增收促進行動,還有消費能力保障支持行動,包含服務消費提質惠民行動,以及大宗消費更新升級行動,另外有消費品質提升行動,以及消費環境改善提升行動等等,通過增收減負來提升消費能力,憑借高質量供給創造有效需求,借助優化消費環境增強消費意愿,有針對性地解決制約消費的突出矛盾問題。
我國在2024年時,社會消費品零售總額達到了48.3萬億元,在同比方面增長了3.5%,其中消費依然是經濟增長的首要拉動力;與此同時,服務消費持續保持著良好的增長態勢,服務零售額增長幅度為6.2%,其增速遠遠高于社零,進而成為了消費的新增長點。與此同時,還需要看到的是,國內存在需求不足的情況,消費潛力釋放不夠充分的問題較為突出。
讓促消費與惠民生更優地融合起來,這成為今年提振消費的一個顯著亮點。商務部部長王文濤日前宣稱,后續會聚焦相關重點領域以及民生所關切之處,持續推出支持政策與專項舉措,從拓展準入范圍、削減限制條件、優化監管方式等方面著手,擴充健康、養老、托幼、家政等多樣化服務供給。與此同時,會施行服務消費提質惠民行動,組織開展推動服務消費的一系列活動。倡導各個地方依據當地獨有的特色以及消費細致的劃分需求,推動業態彼此融合去發展,創新各種服務消費的場景,能夠更優質地滿足個性化、多樣化、品質化的消費需求。
推動標志性改革舉措加快落地
2025年,是屬于國有企業改革深化提升行動決戰決勝階段處于收口的年份,今年,政府工作報告明確有所提及,提出了“高質量完成國有企業改革深化提升行動” 。
14日當日,國務院國資委召開了國有企業改革深化提升行動2025年的首次專題推進會,國務院國資委黨委委員、副主任李鎮稱,針對重點難點任務以及環節要再次進行排查,再次展開攻堅,以此來補足短板,強化弱項,進而筑牢高質量完成所需的底座,對于有潛力的改革任務和成果要再次予以深化,再次增添力量,從而鍛造長板,發揚優勢,提升高質量完成所具備的成色 。
李鎮著重表明,從原則方面看來爭取在前三季度大體上達成深化提升行動預先設定的任務,而在最末的一季度進行全面的收尾并加以提升。重點以及難點任務需要往前安排,絕對不可以把難處理的問題放置在后面。他還特意提及,要緊密追蹤重要領域的技術創新情況,特別是AI發展速度極快,具備條件的企業要把握機會,將“AI+”專項行動落實到位。
以功能使命類任務與體制機制類任務為國有企業改革深化提升行動的主要任務 ,國資委提出要求 ,功能使命類任務需進一步凸顯 “國之大者” ,在服務國家戰略方面更具效力 ;體制機制類任務要持續突出形神俱備 ,于提升精準度以及適應性方面尋求突破 。
當前,于公司治理、市場化機制、國資監管等層面,諸多改革任務“有沒有”這一問題已大致得以解決,緊接著下一步的關鍵在于好不好、優不優方面。
李鎮舉例說,針對動態優化“前置事項清單”,建立“科學、理性、高效”的董事會,推動經理層成員任期制和契約化管理剛性兌現并有實際效果,推進管理人員末等調整和不勝任退出等情況,要對照先進經驗,盡力提高質量,尤其是促使這些改革舉措與企業的不同層級、類型以及功能使命精確契合、動態適應,且達成中央方案規定的覆蓋面,這會是深化提升行動的共性標志性成果。
李鎮還講了,存在一些近期安排的重點任務,像是強化穿透式監管,落實進一步加強以及改進企業國有資產出資人監督的相關意見等,需要積極去探索創新,在不干涉企業日常經營的狀況下,達成既能夠“放得活”又可以“管得住” 。
向國務院國資委研究中心提供研究的人員胡遲表明,到2025年的時候,這一年是國企改革朝著深化提升方向行動的最后完成的年份,同時它也是“十四五”規劃最終完成的年份。一方面來講,需要以高質量的狀態去完成朝著深化提升行動發展的國有企業改革所設定達致完畢的目標任務;另一方面,要以高質量的水準去完成“十四五”規劃所設定達致完畢的目標任務,進而為達成“十五五”期間有著良好開端的情況把基礎筑得更穩。除此之外,還需要讓有著核心作用的功能得到增強,使核心競爭力得到提升,從而能夠以更好的狀態去服務于國家發展戰略以及中國式現代化邁向發展的進程 。