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石先生的中醫治診所執照臨近期滿，他在淮南申請更換證件時遇到了難題，于是向新安晚報安徽網大皖新聞熱線尋求幫助。新安晚報安徽網大皖新聞記者在接到消息后，對這一情況進行了深入的了解。當地衛生部門表示，當前的管理更為規范和嚴格，石先生之前在縣區獲得的執業證書，由于不符合要求，已經無法錄入系統，如果打算自行開設診所，現階段的規定要求必須參加安徽省的專長考核。

反映：換證被拒，不能接受

五十九歲的石先生，早先在淮南市毛集實驗區掌管著名為"石英才一技之長診所"的醫療機構。依據他提交的醫療機構執業許可證明，該診所的診療范圍涵蓋中醫皮膚科。該許可證的合法使用時間從二零一六年三月二十三日持續到二零二一年三月二十二日。

去年快到時間了，石先生就著手辦理證件更換，但當地衛計部門卻通知他不滿足登記要求。“衛計部門給出的理由是《中醫診所登記管理暫時辦法》，說我達不到規定的中醫診所登記標準。”石先生說，他對此意見很大。

石先生向記者表明，2014年留學之路，他獲得了鄉村醫生從業資格證明，屬于具備相應技能的人員，在之前依照《安徽省中醫藥一技之長人員歸入鄉村醫生管理工作的執行方案》被歸入鄉村醫生范疇，已經經營醫療點五年之久。《中醫診所登記管理暫時辦法》推行后，并不是說先前已經實施的中醫藥一技之長人員歸入鄉村管理的工作就此廢止了。

石先生此后一直為這件事忙碌不停，這九個月期間，診所已經停業了。最近，他的診所換證手續還是沒辦妥，只好向本報尋求幫助。

調查：無執業證書，已安排到村衛生室

石先生診所的資質審核究竟遇到了什么阻礙？接到相關請求后，2月11日當天上午，新安晚報、安徽網、大皖新聞記者聯絡了淮南市毛集實驗區衛計局的陳副局長，直到文章完成時，陳副局長透露自己正忙于事務，無法接受采訪。

記者再次聯系到衛計局的梁局長，她表示年前已經處理了這起事件安徽省中醫確有專長最新消息，他沒有執業資格，光有一門手藝也無法開設診所，梁局長說明，只要這門手藝符合規定就可以運用，他們已經安排他到村衛生室進行中醫方面的活動。

石先生提交了更多個人資料之后，記者試著在當天下午聯系那兩位負責人詢問情況，結果要么電話無人接聽，要么對方以開會為由拒絕進一步溝通。

記者多次嘗試聯系該單位電話 -8274848，撥通之后，有職員說明會向相關負責人轉達此事。發稿時，仍無人回復。

回應：管理規范嚴格，需參加考核

為了更全面地弄清情況，新安晚報、安徽網、大皖新聞記者再次設法聯系了淮南市衛生健康委員會中醫科的李科長。李科長表示，鄉村醫生從業資格證每滿五年就需要進行一次復審。現在對這類證件的管理更加細致和嚴謹，石先生原先在縣區辦理的資格證，由于不符合當前的標準，因此無法被系統接受。

鄉村醫生持有的那個技能證書是臨時性的證明。李科長說明，國家現在越來越看重傳統醫學安徽省中醫確有專長最新消息，對于確實具備能力的人才，會支持在特定區域為民眾提供診療服務。李科長進一步指出，如果想單獨開設醫療點，按照當前安徽省的規定，必須參加確有專長方面的考核。

延伸：征求意見稿發布，中醫診所或將面臨新標準

記者留意到，2022年1月19日，國家中醫藥管理局醫政司公布了《關于中醫診所基本標準（2022年修訂版 征求意見稿）公開征求意見的通告，當前正在向公眾征求建議，意見反饋的截止日期是2022年2月20日。

中醫診所的基本規范包括：該類診所需以中醫藥理論為依據，提供診療服務，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物手段，同時進行中藥調配和湯劑煎制等藥事工作，確保所有治療均采用中醫藥方法，治療中完全使用中醫藥。

有專業人士認為，這意味著，不久后中醫診所將面臨著新的標準。

韋韜瑞 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 趙琳（受訪者供圖）

編輯 張大為

鏈接——

2017年12月1日頒布的《中醫診所備案管理暫行辦法》明確要求：需要辦理備案手續，醫療機構必須遵循相關規定，確保合法經營，從事中醫診療活動。

申請設立中醫診療機構，需向診所所在縣區的中醫藥行政管理部門報備，獲準后便可開始提供醫療服務。

第五條 舉辦中醫診所應當同時具備下列條件：

個人開設中醫診療室，需持有中醫領域《行醫資格認證書》并完成注冊，此前應在醫療機構從事醫療、預防或保健工作累計三年，或者擁有《中醫（專長）行醫資格認證書》；企業或團體設立中醫診療室，其負責人必須滿足前述條件。

（二）符合《中醫診所基本標準》；

該中醫診所的命名遵循了《醫療機構管理條例實施細則》中的相關規范；診所的名稱完全符合規定的要求；

（四）符合環保、消防的相關規定；

（五）能夠獨立承擔民事責任。

根據《醫療機構管理條例實施細則》的要求，某些人或組織被禁止申請開辦醫療機構，同時也被禁止開設中醫診所。