更新時間:2025-12-14 11:29:33作者:佚名
汕頭發生的“12·9”火災事故造成的慘痛教訓,并非僅僅只指向了單一方面的安全出現疏忽,而是進一步揭示出,我國城市消防安全體系在場所管理、技術應用體制機制等多個不同的層面,是存在著結構性困境的。
1. “三合一”場所與既有建筑的防火困境
問題與教訓一,“三合一”場所,也就是那種生產、住宿、經營混雜在一塊的場所,本質上是高火災荷載跟低安全標準所形成的結合體 。問題與教訓二,因為其結構簡易粗陋,并且可燃物大量聚攏堆積,再加上生活當中用火用電的情況,故而火災風險異常高 。問題與教訓三,我們是擁有消防部門的入室執法權的,然而有效的執法必然得構建在科學標準的基礎之上 。問題與教訓四,當前最大的技術方面的瓶頸在于,我國的消防標準針對大量存在著的既有建筑缺少精細化的管理相關規定,如此一來導致基層執法者以及從業者常常陷入到“無法可依”的狀況之中 。這一種標準方面顯現出的粗陋情形以及存在的空缺狀況,致使消防工程這一事物,還有性能化消防設計這樣一種本能夠解決非標建筑安全等價性難題的先進理念,在國內難以達成有效推廣的這一結果。
對策以及升級方面,要加快去制定,還要完善那專項消防技術標準,是專門針對既有建筑改造,以及使用功能變更的。與此同時,要大力去推廣性能化消防設計理念,借助量化評估手段,來針對“三合一”場所等復雜環境,開展燃料堆積風險評估,進而實現科學且等效的安全目標。消防執法權加以行使的時候,要跟先進的技術標準互相結合,以此確保執法具備合理性,還有專業性以及有效性。
有序展開的背后,存在大量體制性的弊端。
2. “小火亡人”與火場人類行為學的普及困境
要探討問題以及教訓,“小火亡人”事故頻繁發生著,其深層原因在于當事人對火災風險認知不足,在于當事人火場逃生決策失誤,不在于火勢大小。公眾往往不了解消防疏散設計背后行為學假設,缺乏對火場發展速度的基本常識,缺乏對煙氣毒性的基本常識,缺乏對自身認知心理學的基本常識。這致使他們在報警信號發出時,或是初期火災發生時,會因錯誤決策過程而延誤最佳逃生時機,成為自我決策的受害者。
對策以及升級方面,消防宣傳的重點得從技術知識向火場行為學以及認知心理學轉移。要把火場逃生決策的認知流程向公眾普及開,教育他們去理解延誤所帶來的后果,還有逃生設計里面的預設邏輯。借助模擬以及案例分析,幫市民構建起正確的“第一時間判斷、迅速行動”的逃生意識,防止受恐慌或者錯誤的判斷給誤導了。發達國家常常進入校園進行科普活動,借采用“小學生教導父母”以及“孩子講的話,父母認真傾聽”這樣的形式來推廣逃生理念,針對這種情況,我國的消防科普觀念距離發達國家的水準還差得很遠。
3. “防消分離”帶來的體制性困境
從2016年進行消防改革開始之后呢,“防消分離”在推動消防隊伍走向職業化這種情況上,以及提升救援技術水平這個方面,取得了具有積極意義的成效??墒悄?,事情還有另外一面,就是過度地去側重救援以及技術,使得消防員對于防火的認知,還有隱患排查方面的經驗,出現了變弱的情況。以往啊,在“防”跟“救”相互結合這種狀況之中積累起來的火災預防經驗,現在被片面著重強調的“勇敢和技術”給替代掉了?;馂陌l生這件事跟預防能力下降之間,存在特別大的關聯。一個社會具備的消防水平,不光要看它的救援能力,更加要看它對于火災的預防能力以及體制設計 。從這一個角度來講,消防改革期間防火方面經驗的趨向弱化,這屬于城市文明在預防范疇之內的一種退步現象,。
對策以及升級則是:當中必須要重新構建“以防消相結合”作為準則的聯動機制,要去鼓勵身為職業消防員的這類群體更加深入地參與到轄區范圍之內重點單位的防火巡查以及風險評估工作事項當中,促使他們能夠把自身所積累的火災預防方面的經驗融入到救援的預案里面,在體制設計這一方面應當保障防火職責以及救援行動兩者是能夠互相支撐彼此的,而并非是呈現出完全被割裂開來的狀態,要是出現滅火的人員對于燃料的危險性了解不足,防火的人員對于滅火所面臨的挑戰知曉不全面,這樣情況之下所產生的“防消分離”態勢會使得社會整體消防能力呈現出全面性的倒退 。
“小火亡人”意味著火不大,人傷亡,誰的責任?
4. 既有建筑的安全運行挑戰
問題跟教訓表現為,汕頭這起事故呈現出一個一直被忽視的特性,涉事的店鋪是“裕豐五金電器店”汕頭市考試,該店鋪業已安全運營了15年。這一情況揭示出來了既有建筑的全生命周期管理困局,也就是那個廣為人知的可靠性“浴盆曲線”存在的問題。產品或者建筑在使用的開始階段具備故障率,這屬于磨合期,之后便會步入低故障率的平穩階段,然而一旦抵達壽命的中后期,就會進入事故的高發時期。對于老舊建筑來講,線路老化以及功能改變、荷載增加等積累起來的風險,在運營10至20年之后會集中爆發,這屬于重大的安全方面的挑戰。
應對的策略以及升級方面,一定要搭建起針對已存在建筑的具有強制性的“體檢”制度。對于運作超過一定年頭,像是15年的建筑,應當要求開展專業的、具有周期性的消防安全性能評估。評估所包含的內容必須覆蓋結構穩定性、電氣線路安全、火災荷載變化這類要素,并且強制規定要進行風險性維護以及功能性改造,以此來面對其步入“浴盆曲線”高發階段的安全挑戰。
5. 防盜網與逃生空間的矛盾
教訓與問題,居民對治安風險有所擔憂,這從防盜網被廣泛使用上得以體現。從過往歷史經驗來講,氣候要是變暖,城市治安便可能會惡化。南方氣候溫暖,而且居住較為密集,所以防盜網的需求也就更高??墒悄?,防盜網會直接把火災時的外部救援通道跟內部逃生通道給阻斷,進而形成了南方城市特有的消防管理方面的困境。在發生火災的時候,那種不可以從內部開啟的防盜網,通常就意味著切斷了最后的生命線 。預防火災和防范盜竊貝語網校,是兩種相互抵觸的需求,預防火災就要求出口數量越多越適宜,防范盜竊則要求出口數量越少越妥當,社會越是向前發展,就越是看重預防火災,對于由這種“因發展導致的困擾”,我國并未予以充分的重視。
措施與提升方面,政府應當借助立法以及強制性標準,去規定所有臨近街道并且臨近消防通道的防盜網,都必須設置能夠從內部快速開啟的逃生窗口 。對于高風險、居住人員密集的區域而言,可以探尋政府補貼進行改造或者新技術的應用汕頭市考試,像是易于破拆、遇到危險會自動脫落的材料,以此從根源上化解防盜與逃生之間的矛盾 。
6. 火災調查中的科研力量缺失
關于問題與教訓,重大火災事故調查乃是改進消防體系之起點,然而國內之時調查,常常難以見到獨立且專業科研力量有所貢獻。因缺乏學術圈深度參與,調查報告極易陷入利益平衡以及追究問責之循環,最終以尋覓“替罪羊”而告終,致使真正技術及管理缺陷難以獲得科學又公正之揭示。國際上成熟經驗顯示,消防標準制定需“廠家”(推動高標準)、“用戶”(推動低投入)以及“第三方科研機構”(提供仲裁與科學依據)三方共同制約。
實施對應的策略以及實現相應的升級,這是定然要達成的至關重要之事,就是得切實妥善地構建起完備且健全的、針對火災調查的獨立科研參與之機制,這里面很關鍵的一點呢,是要把那些獨立的消防安全科研機構的相關代表納入到重大火災調查之委員會里頭,從而保障調查的整個過程以及最終得出的結論,都具備科學性、客觀性,另外還要做到借助引入那些專業的、關于火災動力學、關于結構可靠性等方面的分析,切實從實實在在的技術層面去探尋出事故發生的根本源頭,進而為后續的立法以及標準的升級,提供堅實可靠的數據方面的支撐 。
7. 火災危險的環境貢獻與對策
關于問題以及教訓,中國消防文化跟火災風險有著明顯的顯著地域差異,這種差異和氣候環境緊密相關,存在著莫大關聯,北方由于保暖需求,建筑間距較為寬闊,防火隔離情況良好,發生“火燒連營”的情況比較少見,而南方氣候溫暖宜人,居住較為緊密,高溫多雨的氣候狀況提供了額外的具防火效益。然而,一旦進入氣溫下降,環境濕度降低的干燥季節,環境因素所帶來的防火屏障就會消失不見,再加上建筑密集所帶來的連鎖反應風險,也就容易引發重大火災,比如不久前“香港大埔火災”等類似案例。
對策以及升級的情況是,應當去施行依據氣候變化相關的季節性、再加上地域性的風險防控策略,南方區域的政府一定要在冬季干冷時期到來之前開始行動,啟動面向老舊密集相關地區、“三合一”場所的超高頻次、并且超高標準要求的專項消防方面的檢查工作,著重去排查電器線路老化狀況,以及易燃液體、可燃物的儲存方面有無隱患,以此來應對宏觀環境方面出現變化而后導致的火災風險呈現上升態勢。
8. “消防工程”的人才與量化評估困境
所存在的問題以及應吸取得教訓是,當面對像“三合一”場所這樣復雜且并非標準化的環境的時候,能夠解決問題的有效技術途徑是性能化消防設計,這種設計是借助量化的風險評估手段,以此來證明其消防安全能夠達成與常規標準達到同一個效果的目標。然而,這一技術想要順利地實施,在很大程度上有賴于擁有專業消防工程知識以及風險量化評估能力的人才。我國當下的注冊消防工程師考試內容,于設計方面存在偏差,極度欠缺對量化評估、火災動力學等核心知識進行考察的要求,致使通過考試的專業人員,常常不具備依照技術達成復雜場所量化評估以及安全等價性目標的能力,這屬于限制先進消防工程理念在我國發展的關鍵技術與人才困境,在消防工程的設計以及管理理念上,國內要比(某個標準或許是其他國家)落后30年以上,關鍵在于對工程的量化以及創新性特征認識不足 。
對注冊消防工程師的培養體系,要進行根本性改革,對其考試大綱,同樣也必須作出根本性改革,大幅增加火災風險量化評估的權重與深度,大幅增加計算流體力學(CFD)應用的權重和深度,大幅增加火災動力學等先進消防工程內容的權重和深度,目標是培養出復合型高級人才,這種人才要能夠真正運用科學手段解決復雜消防安全問題,這種人才還要能夠真正運用量化手段解決復雜消防安全問題,進而為性能化設計在非標準建筑中的推廣應用,掃清技術障礙。