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最近，30多歲的“新西安人”陳先生感到很幸福。此前，作為一個(gè)有家室、有家庭的山東人，他在戶籍問題上遇到了困難。先是在北京買了房，讀了研究生，但沒能安定下來。后來，他又到西北大學(xué)攻讀博士學(xué)位。他也買了房子，想安定下來，但受到政策限制。無法這樣做。考慮到孩子上學(xué)的麻煩，戶籍新政實(shí)施后，陳先生幾乎放棄了留在西安。沒幾天，他就拿到了戶口本。

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西安市公安局最新數(shù)據(jù)顯示西安戶籍新政，自2017年3月1日戶籍新政實(shí)施以來，迄今已遷入64.5萬(wàn)人網(wǎng)校頭條，相當(dāng)于一年內(nèi)遷入一座中等城市。年。

據(jù)了解，自2005年以來，西安落戶政策已有十年沒有調(diào)整，五年來全市戶籍人口僅增加29萬(wàn)。 2015年，陜西省全面放寬小城市落戶限制，西安仍是全省唯一戶籍門檻較高的地區(qū)。

當(dāng)時(shí)，陜西省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，具體規(guī)定了西安市的戶籍政策，提出“根據(jù)本市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照“總量控制、公開透明、有效有序、公平公正”的原則，合理設(shè)置結(jié)算積分，建立積分結(jié)算制度。

西安市公安局發(fā)布的一份文件稱，“落戶門檻過高、管理模式僵化，已成為制約城市發(fā)展、影響人民群眾幸福感的瓶頸”。

2017年初，陜西省委常委、西安市委書記王永康提出：“無門檻、無收費(fèi)、無復(fù)雜審批程序，建立全國(guó)最優(yōu)惠的人才落戶政策。”

西安市公安局立即對(duì)天津、重慶、成都、武漢、鄭州、杭州、寧波等城市戶籍準(zhǔn)入政策進(jìn)行研究，起草了《關(guān)于進(jìn)一步放寬我市部分戶籍政策以“三放四減”為核心的進(jìn)一步吸引人才。 《關(guān)于準(zhǔn)入條件的意見》，并于2017年3月1日起施行。

《意見》提出全面放開高校畢業(yè)生落戶、企業(yè)設(shè)立集體戶、用人單位資質(zhì)等相關(guān)限制，大幅降低技能人才落戶、購(gòu)房準(zhǔn)入條件落戶、投資落戶、社保繳納年限等，實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)落戶門檻最低、年齡限制最寬、社保年限最短、工作年限最短的“最優(yōu)落戶政策”以及生活“無限制”全國(guó)同一個(gè)城市的情況。

隨著全國(guó)“搶民戰(zhàn)”愈演愈烈，西安多次降低落戶門檻。僅今年，戶籍門檻就連連降低：2月1日實(shí)施的新戶籍政策2.0版，放寬了全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）畢業(yè)生學(xué)歷條件;大學(xué)生只需出示學(xué)生證和居民身份證，高級(jí)人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才即可憑職稱證書、職業(yè)資格證書、技能證書為自己、配偶、子女申請(qǐng)居留西安戶籍新政，和身份證。

4月10日，陜西省公安廳印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條措施》，其中包括投資稅收結(jié)算政策，將此前的結(jié)算優(yōu)惠從“人才”延伸至企業(yè)普通員工甚至外來務(wù)工人員。工人。

4月26日，西安市在上海舉辦的“2018年西安市硬科技、金融、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)急需人才專項(xiàng)招聘活動(dòng)”中宣布，法定代表人、股東及年齡以下的公司35日西安開辦企業(yè)將全面向社會(huì)開放。員工落戶西安。

5月17日，西安市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局發(fā)布措施，人才新政“大禮包”再次升級(jí)，不僅為高校畢業(yè)生提供“一站式服務(wù)”，技能人才、高端人才、全球人才到西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也最大限度地將人才評(píng)價(jià)的權(quán)力留給社會(huì)。

數(shù)據(jù)顯示，戶籍新政策實(shí)施后，截至2017年底，西安市共有24.5萬(wàn)人遷入，同比增長(zhǎng)335.9%； 2018年1月1日以來，共有40萬(wàn)人從外地遷入。

西安戶籍新政受到廣泛好評(píng)。但新的隱憂也隨之而來：隨著人才的引進(jìn)，就業(yè)、住房、就學(xué)、醫(yī)療、交通等方面的配套政策能否跟上？人才能用好、人口能留住嗎？