更新時間：2024-04-29 09:40:56作者：佚名
本市歷來高度重視青少年學生健康，積極開展常見病防治工作。 20世紀50年代，專門成立了機構和部門，對學生常見疾病進行監測、預防和干預。 20世紀70年代以來英語作文，組織上海市疾病預防控制中心、上海市眼病預防控制中心、上海市口腔疾病防治所和各區衛生行政部門等機構，對低視力（低視力）進行綜合研究。全市學生普遍存在近視、肥胖、營養不良等疾病。 防治齲齒、缺鐵性貧血、沙眼、頭虱、腸道蠕蟲等學生常見疾病。20世紀90年代以來，學校環境、健康行為等健康相關因素的監測和控制進一步加強。學校健康促進工作持續推進。 通過普查和治療、監測鞏固，本市學生感染率高達30%以上的頭虱、檢出率極高的沙眼、腸道蠕蟲等常見傳染病已基本消除。 。 通過持續推進學校健康促進工作，中小學生缺鐵性貧血發生率已從20世紀80年代中期的20%左右下降到目前的4%-6%左右。 2019年，學生營養不良率為3.31%。 通過持續開展兒童青少年近視防治工作，建立屈光發育檔案，實施分級分類服務管理，近視率上升趨勢有所減緩。 通過持續開展兒童口腔健康教育和健康服務，12歲兒童齲齒率全國第一。
但歷年監測調查結果顯示，全市學生人群健康狀況仍呈現“多重負擔”特征：一是近視、齲齒仍未得到有效控制，缺鐵性貧血等常見病仍存在。影響青少年的健康和生活。 質量。 二是學生傳染病疫情總體得到有效控制，但仍存在肺結核、艾滋病等慢性傳染病和手足口病、水痘、流感、感染性腹瀉、猩紅熱、流行性腮腺炎等急性傳染病和急性出血性結膜炎。 傳染病散發性、聚集性病例。 第三，高血壓、哮喘應成為慢性病早期預防的重點。 四是校園欺凌、網絡成癮、吸煙等青少年心理行為問題依然存在。 五是傷害隱患依然存在。 全市學校衛生工作仍需不斷加強。
1.關于“加強頂層設計和業務結合，構建從學生個體角度出發的學生常見疾病防控一體化工作模式”的建議
現行《學校衛生工作條例》于1990年4月25日經國務院批準上海市衛生學校，1990年6月4日國家教委令第10號、衛生部令第1號頒布。歷經30年，我國發展很快，這一規定已經不能適應當前學生的健康需求和學校衛生工作的發展。 2007年，中共中央、國務院印發《關于加強青少年體育運動增強青少年體質的意見》，對青少年體質健康提出了要求。 在國家層面缺乏頂層設計的情況下，2011年，市委、市政府印發了《上海市學生健康促進工程實施方案（2011-2015年）》，開展學生健康促進工程，包括“八項行動計劃”：學校體育與健康教育課程體系建設行動計劃； 推動陽光體育與學校體育融合行動計劃； 促進學校衛生與醫學教育融合行動計劃； 學生身體健康監測與干預行動計劃； 學校推進生命教育和心理健康教育行動計劃； 學校體育與健康師資隊伍建設行動計劃； 學生健康促進基礎設施和保障機制建設行動計劃； 學生健康促進和社會聯系行動計劃。 原市衛生局、市教委還聯合印發《關于本市中小學和托幼機構開展“醫教結合”的指導意見》，對全市學校衛生工作作出部署。
在具體操作層面，全市衛生行政部門每年發布學生常見病及其影響因素監測干預工作方案，對常見病監測、眼防、牙防等工作進行整合優化，統一工作方案，統一培訓、統一入境。 入園監測，統一監管和質量控制，與學生體檢、學校健康綜合評價數據共享。 下一步，我們將繼續總結經驗，優化規范和流程，進一步提高工作質量和效率。
2.關于“開發建立區域學生健康管理平臺并納入居民電子健康檔案”的建議
目前，與健康領域相關的學生健康信息分布在上海健康信息網公共衛生平臺的各個子系統中。 可以通過學生證信息關聯。 已實現系統互聯和數據共享，部分已納入居民電子健康檔案。 全市眼保健、牙科保健信息系統也納入了上海衛生信息網的建設安排，未來還可以通過上海衛生信息網實現數據共享。 隨著大數據中心的不斷發揮作用，健康領域的學生健康信息可以通過大數據中心與教育系統中的學生健康信息在云端共享。 如果教育主管部門研究建立區域性學生健康管理平臺，我委將積極參與并分享相關信息。
3.關于“充分利用青少年學生健康大數據確定學生常見病防治重點、提升成效”的建議
本市長期以來在兒童青少年健康領域開展了大量工作，擁有大量學生健康數據。 我委組織市疾病預防控制中心、市眼病防治中心、市口腔疾病防治所等專業機構定期開展調查和數據分析，及時發現主要健康問題和影響結合本市兒童青少年的因素，開展有針對性的防控。 例如，針對兒童青少年近視問題，開展屈光發育監測上海市衛生學校，實施分級分類綜合防治服務（包括增加白天戶外活動時間、改善用眼環境和習慣等行為環境干預措施、早期干預措施等）。檢測、早期診斷、規范治療等醫療干預）； 鑒于兒童乳牙齲齒率較高，采取乳牙涂氟等措施預防齲齒。 下一步，我們將探索利用大數據更早發現學生健康問題線索，及時調整監測方案或組織專項調查，明確健康問題的影響因素，及時調整防控策略。
上海市衛生健康委員會
2020 年 5 月 26 日