更新時間:2025-06-29 10:14:09作者:佚名
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
(一)報名方式及掛牌文件獲取
有意向的競買者需登錄全國公共資源交易平臺(山西省)的特定交易系統(tǒng),選擇土地礦產(chǎn)模塊,進而訪問山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺。在平臺首頁,他們需點擊“CA辦理”的快捷鏈接,以完成數(shù)字證書的申請流程。
意向競買人需使用CA數(shù)字證書完成注冊并登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺,進入“礦業(yè)權(quán)”模塊后,可在省本級探礦權(quán)出讓項目的“出讓文件”欄目中自行下載相關(guān)掛牌出讓文件和地質(zhì)資料包。請注意,地質(zhì)資料中涉及保密信息部分,意向競買人需按照規(guī)定前往山西自然博物館查詢,該館地址位于山西省太原市濱河西路北段17號,聯(lián)系電話為-4135590。
意向競買者需使用CA數(shù)字證書登錄至山西省自然資源網(wǎng)絡(luò)交易平臺,進入“礦業(yè)權(quán)”相關(guān)板塊,并針對其感興趣的探礦權(quán)出讓項目進行報名注冊。
有意向的競買者可以登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺,在“交易指南”下的“下載專區(qū)”板塊找到并閱讀《山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)競買人操作手冊》,按照手冊中的說明進行網(wǎng)上報名,提交相應(yīng)的報名材料,并參與網(wǎng)上交易。
(二)時間安排
1.出讓公告時間:2025年5月7日至2025年6月5日
報名期限設(shè)定在2025年5月15日的上午8點,直至2025年6月5日的晚上6點截止。
3.資質(zhì)審查截止時間:2025年6月6日18:00
(三)提交申請報名材料
有意向的競買者需使用CA數(shù)字證書登錄山西省自然資源網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng),并按照規(guī)定提交一份內(nèi)容清晰、格式為PDF的報名申請文件,且所有文件必須加蓋競買者的公章。具體所需提交的報名材料包括:
(1)申請人一般情況表(格式見附件1);
企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件(若未實施五證合一制度,則需提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的彩色掃描件)。
(3)競買聲明(格式見附件2);
意向競買者需提供上一個財年的審計文件,該文件由具備相應(yīng)資質(zhì)的會計事務(wù)所編制,并需上傳其彩色掃描副本。
本公告第四項關(guān)于競買人資質(zhì)要求中,第三、四、五、六條的規(guī)定,需提供相應(yīng)的網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果,包括網(wǎng)頁查詢結(jié)果的彩色掃描件。
提交完所有報名所需文件后,需點擊“提交申請”按鈕完成上傳。請注意,上傳成功后,您將僅有一次修改機會。一旦報名期限結(jié)束,將不再允許添加或更新材料。
(四)競買保證金/保函相關(guān)事宜
競買人需按照規(guī)定的時間節(jié)點,全額繳納競買保證金或者提供獨立的銀行保函(所提交的保函需支持在線驗證真?zhèn)危WC金或保函的金額應(yīng)為人民幣伍仟萬元。
1.保證金
保證金到賬截止時間:2025年6月5日18:00止
競買人需通過公司賬戶,采用網(wǎng)絡(luò)銀行轉(zhuǎn)賬的形式支付保證金。在選擇具體的銀行時山西公務(wù)員報名入口,需依據(jù)交易系統(tǒng)所提供的列表進行挑選。此外,所選擇的保證金繳納賬戶的名稱必須與競買人的姓名完全相同。
對于未具備競買資質(zhì)的潛在買家所繳納的保證金,在完成資質(zhì)審核程序后的五個工作日之內(nèi),將由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心通過線上途徑處理退還手續(xù),且此過程不涉及利息計算。
交易完成后,未成功競得者需在五個工作日之內(nèi),通過山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心的線上平臺完成保證金的退還操作,此過程不計算利息。
競得者在簽署《成交確認書》并經(jīng)過公示且無任何異議之后,其已繳納的保證金將自動轉(zhuǎn)換為履約保證金。根據(jù)《探礦權(quán)出讓合同》的相關(guān)規(guī)定,在足額支付本次掛牌成交價之后,山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心將迅速在線上處理保證金退還事宜,此過程不計利息。
2.銀行保函
山西省自然資源廳為保函的受益主體,該廳委托山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心負責(zé)核查及收取事宜。
保函的出具時間必須在本批出讓公告規(guī)定的期限內(nèi),其有效期限為六個月,須由太原市范圍內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點所指定的擔(dān)保銀行出具。同時,該保函的原件需在報名截止日期(即2025年6月5日18:00)之前,由承保銀行親自送達至山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心,該中心位于山西省太原市望景路3號,聯(lián)系人分別為藍女士和朱女士,聯(lián)系電話分別為—6164670和0351-6160708。
資質(zhì)審查完成后山西公務(wù)員報名入口,對于未具備競買資質(zhì)的潛在競買者所提供的擔(dān)保函,山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心將在5個工作日內(nèi),通知相關(guān)承保銀行進行退保手續(xù)的辦理。
交易完成后五個工作日之內(nèi),山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心將通知相關(guān)承保銀行,對未獲得合同的人所開具的保函進行退保手續(xù)的處理。
競得者在與山西省自然資源廳簽署《探礦權(quán)出讓合同》并依照合同規(guī)定全額支付本次掛牌成交金額之后,山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心將迅速辦理退還保證金的相關(guān)手續(xù)。
若未在規(guī)定期限內(nèi)繳納足額的競買保證金,或者未能開具并成功送達銀行保函,則視為意向競買人自動放棄了參與競買的資格。
競買人若未能在規(guī)定時間內(nèi)簽署《成交確認書》和《探礦權(quán)出讓合同》,亦未按期支付本次掛牌成交價,則其保證金將不予退還。若競買人已采用保函形式進行擔(dān)保,則擔(dān)保銀行需將擔(dān)保金額的全部支付給出讓方。
(五)確認競買資質(zhì)
審查結(jié)果顯示競買人資質(zhì)達標,且已按公告規(guī)定繳納足額保證金或提交并送達銀行保函,此類情況下,山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺將在線上發(fā)放《競買資格確認書》。意向競買人需密切關(guān)注交易平臺發(fā)布的通知信息,一旦獲得交易資格,便正式成為競買人。對于不符合資質(zhì)要求的競買人,交易平臺將予以提示并明確告知原因。
七、確定競得人的標準和方法
(一)確定競得人
本次探礦權(quán)的出讓設(shè)定了最低底價,通過掛牌形式進行,報價時需遵循遞增原則,初始出價不得少于起拍價格,而每次報價的遞增額度應(yīng)為100萬元人民幣,或者100萬元人民幣的整數(shù)倍。
依據(jù)價格優(yōu)先的規(guī)則來選定中標者,只有出價超過最低限價且最高的報價者才能成為中標者。若無人出價或出價者報價低于最低限價貝語網(wǎng)校,則交易無法達成。
(二)簽訂《成交確認書》
在完成網(wǎng)絡(luò)掛拍交易后,獲勝者需在五個工作日之內(nèi),與出讓方以及交易操作平臺正式簽署《成交確認協(xié)議》。
(三)成交結(jié)果公示
成交確認書簽署后,成交結(jié)果將在5個工作日內(nèi)于我國自然資源部官網(wǎng)、山西省自然資源廳官網(wǎng)、全國公共資源交易平臺(山西省)官網(wǎng)以及山西省公共資源交易大廳進行公示,公示期為10個工作日。如有對成交結(jié)果持有異議者,可采取書面形式提出(具體內(nèi)容請參閱本公告第九項)。
競買者需獨立承擔(dān)因交易本身、政策變動以及不可抗拒因素帶來的各種經(jīng)濟風(fēng)險,包括但不限于保證金繳納、銀行擔(dān)保函的獲取等。
礦產(chǎn)資源勘查涉及極高的風(fēng)險和大量的資金投入。提供方所提供的地質(zhì)信息,僅基于當前的認識水平,僅供參考。這些信息中的描述,并不能作為提供方對區(qū)塊勘探潛力、資源存儲量及質(zhì)量等方面所做出的承諾。
競得者所獲得的探礦權(quán)可能面臨因政策調(diào)整或不可抗力因素導(dǎo)致無法轉(zhuǎn)采的風(fēng)險,這一點競買人需充分認知并自行承擔(dān)。競買人一旦成交并確認,即表明其對掛牌出讓的相關(guān)文件和項目區(qū)塊的現(xiàn)狀無任何異議,完全接受所有內(nèi)容,并且對掛牌出讓的資料、報名申請的材料以及相關(guān)的書面承諾負有責(zé)任。
在勘查作業(yè)中,競得者需依照相關(guān)法律條文,對勘查區(qū)域內(nèi)的鐵路、公路、村落以及能源設(shè)施等實施繞行,同時需了解,由于這些因素,即便查明資源儲量,也可能無法將其轉(zhuǎn)化為采礦權(quán)的潛在風(fēng)險。
按照規(guī)定進行勘探和轉(zhuǎn)換后,需確保與鄰近礦山的作業(yè)區(qū)域保持最小安全距離,同時,礦山作業(yè)區(qū)域與交通線路、水利設(shè)施、電力系統(tǒng)以及建筑物等重要設(shè)施之間的最小距離也必須符合相應(yīng)的安全標準;只有滿足所有其他法定要求,開采作業(yè)才能得以進行。
在勘查和開采過程中,競得者必須嚴格遵守安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、水資源利用、水土保持等方面的法律法規(guī),并完成相應(yīng)的許可和手續(xù)辦理。同時,競得者還應(yīng)遵循關(guān)于重要公路、鐵路、基本農(nóng)田、林地、草地、文物等方面的規(guī)定,確保其活動符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的管控要求,按照規(guī)定進行施工,并在公路兩側(cè)預(yù)留必要的通道。在勘查與開采活動進行時,若需占用土地,競得者必須依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,完成臨時用地申請、土地征用、農(nóng)用地轉(zhuǎn)換及供應(yīng)等手續(xù),并支付相應(yīng)的費用。若競得者違反了上述法律法規(guī),將依法受到相應(yīng)的處罰。
若競得者未依照法律法規(guī)履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等責(zé)任,將依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),對其進行行政處罰。
競買人若是外商投資企業(yè),必須遵循《中華人民共和國外商投資法》以及相關(guān)的法律法規(guī)。
競買人需全面考量上述風(fēng)險及其可能引發(fā)的種種不良結(jié)果,在作出購買決定時務(wù)必謹慎行事,而出讓方對此不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
若對所出讓的勘探權(quán)持有不同意見,請在公告或公示期限內(nèi),以書面文件的形式提交至山西省自然資源廳。廳方將在接到異議后的三日內(nèi)給予回復(fù)。具體地址位于太原市望景路3號,聯(lián)系電話為-6167617。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買者在參與此次礦業(yè)權(quán)出讓競拍過程中,必須恪守“公平公正、誠實信用”的基本準則,并對所提交文件及其他相關(guān)資料的真實性及合法性承擔(dān)全部責(zé)任。對于那些違反公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)、違反誠實信用原則的競買者,若他們未能在規(guī)定時間內(nèi)簽署出讓合同、未支付本次掛牌交易的成交價款、未完成勘查許可證的登記手續(xù),導(dǎo)致出讓無法順利進行,那么這些競得者將依照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)的相關(guān)規(guī)定,對其涉及的不誠信企業(yè)和個人進行聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
本次出讓公告及相關(guān)內(nèi)容已同步在中華人民共和國自然資源部官網(wǎng)、山西省自然資源廳官網(wǎng)、全國公共資源交易平臺(山西省)官網(wǎng)以及山西省公共資源交易大廳進行公布。若出讓信息發(fā)生任何調(diào)整,相關(guān)變更內(nèi)容亦將在這幾個網(wǎng)站上進行公告,敬請有意向的競買者予以高度關(guān)注。
本次掛牌出讓過程中,不安排現(xiàn)場勘查活動,有意向的競買者或競買者本人可以自行前往現(xiàn)場進行勘查。所有因參與本次出讓項目而產(chǎn)生的相關(guān)費用,均由有意向的競買者或競買者本人自行負責(zé)承擔(dān)。
本次掛牌僅限于通過網(wǎng)絡(luò)進行報價,其他諸如現(xiàn)場書面、電話、郵寄或口頭等形式的報價均不予接受。
探礦權(quán)的設(shè)立、續(xù)期以及保留期限均為五年。在申請?zhí)降V權(quán)續(xù)期登記時,需依照規(guī)定從勘查許可證所載面積中扣除百分之二十。在轉(zhuǎn)為采礦權(quán)時,將依據(jù)勘查結(jié)果及相關(guān)法規(guī)來確定礦區(qū)的具體范圍。
本項目所探查的礦產(chǎn)資源主要是鋁土礦及其伴生礦;該區(qū)塊內(nèi)煤炭資源總量約為38萬噸,分布零散,此次一并交付。項目范圍內(nèi)包含3.9757平方千米的永久基本農(nóng)田,礦山開采前必須依照法律法規(guī)進行相應(yīng)的調(diào)整或處理。本項目的省級永久性生態(tài)公益林區(qū)域已設(shè)立禁采區(qū),在礦業(yè)用地政策放寬后,將依照法律法規(guī)逐步解除禁采限制(具體禁采區(qū)信息可參考地質(zhì)資料包)。競得者需采取相應(yīng)措施,確保永久基本農(nóng)田及省級永久性生態(tài)公益林得到妥善管理和維護。
自獲得探礦權(quán)之日起,競得者必須對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源實施綠色綜合調(diào)查,并迅速辦理轉(zhuǎn)采手續(xù),進而進入礦山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,依照綠色礦山的標準嚴格進行建設(shè)。
《探礦權(quán)出讓合同》簽署完畢后,受讓人需依照《財政部、自然資源部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等規(guī)定,在《探礦權(quán)出讓合同》規(guī)定的時限內(nèi),全額支付本次掛牌成交的金額;同時,在礦山開采過程中,需按照國家規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓收益比率(鋁土礦1.2%、鐵1.8%、鎵1.4%、煤2.4%)逐年征收采礦權(quán)出讓收益。逐年征收的采礦權(quán)出讓收益等于年度礦產(chǎn)品銷售收入乘以礦業(yè)權(quán)出讓收益率。
本次出讓公告相關(guān)事宜及未詳盡的內(nèi)容,其解釋權(quán)歸屬于山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心。
咨詢熱線電話為:6162388,以及0351-7731652。
(十)監(jiān)督投訴電話: -6165598
本公告已同步在山西省自然資源廳官方網(wǎng)站以及山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳進行公布。
山西省自然資源廳
2025年5月7日