更新時(shí)間：2023-08-06 09:06:46作者：佚名
第七章附則
第一章總則
第一條為了攻擊和降低水災(zāi)災(zāi)情，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本細(xì)則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，適用本細(xì)則。
第三條防災(zāi)減災(zāi)是社會(huì)慈善事業(yè)，是公共安全的重要組成部份。
防災(zāi)減災(zāi)工作推行防治為主、防御與救治相結(jié)合的方針。
第四條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該將防災(zāi)減災(zāi)工作列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政決算，其經(jīng)費(fèi)投入必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增外貌適應(yīng)。
第五條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建完善防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，確立和加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作管理責(zé)任制，組織有關(guān)部委和單位做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委和發(fā)展變革、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安、教育、民防以及其他有關(guān)部委，根據(jù)職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
第六條省級(jí)以上地方人民政府抗震抗洪指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震賑災(zāi)工作，其日常工作由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委承當(dāng)。
第七條省級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委必須會(huì)同有關(guān)部委，依據(jù)上一級(jí)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和本地區(qū)震情、震害預(yù)測(cè)結(jié)果，編制本行政區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織推行。
防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃必須與農(nóng)地運(yùn)用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第八條省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其發(fā)展變革、科技等部委必須將防災(zāi)減災(zāi)重大科研項(xiàng)目納入科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科研投入，支持防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)外交流與合作。
鼓勵(lì)和支持大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)適于防災(zāi)減災(zāi)的新技術(shù)、新裝備、新材料。
第九條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該推行和加強(qiáng)海嘯宏觀測(cè)報(bào)、地震災(zāi)害速報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳網(wǎng)路。各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處必須搭載防災(zāi)減災(zāi)專兼職工作人員。
第十條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部委應(yīng)該組織舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作，把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)列入國(guó)民素養(yǎng)教育機(jī)制及中學(xué)校公共安全教育綱要，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨員和公務(wù)員輪訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)海嘯安全社區(qū)、防震減災(zāi)掃盲示范中學(xué)和教育基地等建設(shè)，減少全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和規(guī)避水災(zāi)災(zāi)情的能力。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和村（居）民執(zhí)委會(huì)等基層組織，必須在本單位、本區(qū)域舉行防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，提升防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育成效。
新聞媒體必須舉行水災(zāi)災(zāi)情防治和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的慈善宣傳，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育覆蓋面。
市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委應(yīng)該指導(dǎo)、協(xié)助和督促有關(guān)單位做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
第十一條對(duì)在防災(zāi)減災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以嘉獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章水災(zāi)檢測(cè)預(yù)報(bào)
第十二條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該強(qiáng)化水災(zāi)檢測(cè)預(yù)報(bào)工作，完善多學(xué)科水災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)和海嘯檢測(cè)信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步提升海嘯檢測(cè)預(yù)報(bào)能力和水平。
沿海市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該強(qiáng)化水域水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，增加近海水域水災(zāi)檢測(cè)預(yù)測(cè)能力。
第十三條水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)推行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類建設(shè)和管理。水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度必須滿足水災(zāi)檢測(cè)預(yù)報(bào)工作的還要。
全國(guó)水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)由縣級(jí)水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政決算。
第十四條小型水塘、油田等重大建設(shè)安裝工程，必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)專用水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)；小型水塘水庫(kù)、跨江二橋、發(fā)射塔、城市軌道交通、一百五十米以上的高層建筑等，必須根據(jù)水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃設(shè)置地震動(dòng)檢測(cè)設(shè)施；核電站安裝工程必須建設(shè)專用水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震動(dòng)檢測(cè)設(shè)施。
專用水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震動(dòng)檢測(cè)設(shè)施的建設(shè)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，運(yùn)行和管理由建設(shè)單位或則運(yùn)營(yíng)單位、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。
第十五條建設(shè)水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)必須遵循有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)苛執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)品質(zhì)。
水災(zāi)檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)可以運(yùn)用廢舊或則閑置的油田、礦井、鉆井和其他地下安裝工程等設(shè)施，并采取相應(yīng)的安全保障舉措。
第十六條觀測(cè)到或許與水災(zāi)有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個(gè)人，可以向所在地省級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委報(bào)告，也可以直接向國(guó)務(wù)院水災(zāi)工作經(jīng)理部委報(bào)告。省級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委接到報(bào)告后，必須進(jìn)行登記并在收到報(bào)告之日起立刻組織查證，并根據(jù)水災(zāi)檢測(cè)信息研究結(jié)果，對(duì)或許發(fā)沙參震的地點(diǎn)、時(shí)間和烈度做出預(yù)測(cè)。
第十七條省人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委應(yīng)該組織開(kāi)展震情會(huì)協(xié)會(huì)，對(duì)海嘯預(yù)測(cè)意見(jiàn)和或許與水災(zāi)有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行剖析研究，產(chǎn)生震情會(huì)商意見(jiàn)，報(bào)省人民政府；經(jīng)震情會(huì)商產(chǎn)生海嘯預(yù)報(bào)意見(jiàn)的，在報(bào)省人民政府前，必須組織學(xué)者進(jìn)行評(píng)審，做出評(píng)審結(jié)果，并提出對(duì)策建議。
設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委可以組織開(kāi)展震情會(huì)協(xié)會(huì)，產(chǎn)生的會(huì)商意見(jiàn)向省人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委報(bào)告。
第十八條本省行政區(qū)域內(nèi)的海嘯預(yù)報(bào)意見(jiàn)統(tǒng)一由省人民政府公布。
除發(fā)表本人或則本單位關(guān)于常年、中期余震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果，或則進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散播海嘯預(yù)測(cè)意見(jiàn)。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散播海嘯預(yù)報(bào)意見(jiàn)及其評(píng)審結(jié)果。
新聞媒體刊載、播發(fā)海嘯預(yù)報(bào)消息云南省防震減災(zāi)網(wǎng)，必須以國(guó)務(wù)院或則省人民政府公布的海嘯預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。與海嘯預(yù)報(bào)有關(guān)的宣傳報(bào)導(dǎo)、文稿出版，必須經(jīng)省人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委初審。
第十九條省人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委按照水災(zāi)活動(dòng)趨勢(shì)和震害預(yù)測(cè)結(jié)果，提出本省水災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)視攻擊區(qū)的意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
水災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)視攻擊區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該組織有關(guān)部委推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作，做好震情跟蹤、流動(dòng)觀測(cè)和或許與水災(zāi)有關(guān)的異常現(xiàn)象觀測(cè)以及群測(cè)群防工作，并及時(shí)將有關(guān)狀況報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委。
第二十條省、設(shè)區(qū)的市人民政府必須根據(jù)全省水災(zāi)震級(jí)速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的要求，完善和健全海嘯震級(jí)速報(bào)系統(tǒng)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，為抗震賑災(zāi)工作和安裝工程建設(shè)提供依照。
第三章水災(zāi)災(zāi)情防治
第二十一條設(shè)區(qū)的市以及坐落水災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)視攻擊區(qū)或則有水災(zāi)活動(dòng)斷層通過(guò)的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)該組織有關(guān)部委召開(kāi)強(qiáng)震活動(dòng)斷層偵測(cè)、震害預(yù)測(cè)工作。城市規(guī)劃與建設(shè)必須依照水災(zāi)活動(dòng)斷層偵測(cè)、震害預(yù)測(cè)結(jié)果，采取安裝工程性攻擊或則躲閃舉措。
第二十二條改建、擴(kuò)建、改建建設(shè)安裝工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。
下述建設(shè)安裝工程必須進(jìn)行海嘯安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)水災(zāi)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防:
（一）城市軌道交通，高速鐵路、獨(dú)立特大橋梁，中長(zhǎng)隧洞，機(jī)場(chǎng)，五萬(wàn)噸級(jí)以上的錨地泊位，公路干線的重要北站、鐵路樞紐和小型轎車站候車樓、樞紐的主要建筑；
（二）大小型發(fā)電廠（站）、五十萬(wàn)伏以上的變電廠，輸油（氣）管線，小型涵閘、泵站安裝工程；
（三）二百千瓦以上的廣播發(fā)射臺(tái)、省級(jí)電視廣播中心、二百米以上的電視發(fā)射塔，省、市郵局和通訊樞紐安裝工程；
（四）大、中型城市的小型供水、供水、供熱主體安裝工程；
（五）水災(zāi)震級(jí)七度以上設(shè)防地區(qū)的八十米以上超高層建筑、六度設(shè)防地區(qū)的一百米以上超高層建筑，以及單體面積少于三萬(wàn)平方米的商廈、賓館等公眾集聚的經(jīng)營(yíng)性建筑設(shè)施；
（六）地方各級(jí)人民政府應(yīng)急指揮中心，六千座以上的體育展館，小型劇場(chǎng)戲院、展覽館、博物館、圖書(shū)館、檔案館；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府確定的其他還要進(jìn)行水災(zāi)安全性評(píng)價(jià)的安裝工程。
前款規(guī)定的建設(shè)安裝工程，必須在安裝工程設(shè)計(jì)之前完成水災(zāi)安全性評(píng)價(jià)。前款規(guī)定此外的通常建設(shè)安裝工程，必須根據(jù)地振動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。地振動(dòng)參數(shù)區(qū)界定界線附近的建設(shè)安裝工程，抗震設(shè)防要求應(yīng)按就高原則確定。幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)安裝工程，必須在當(dāng)?shù)胤孔咏ㄖ拐鹪O(shè)防要求的基礎(chǔ)上增加一檔進(jìn)行抗震設(shè)防。
本條第二款第五項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)安裝工程坐落早已舉辦區(qū)域性海嘯安全性評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)的，輔以區(qū)域性洪災(zāi)安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防。
第二十三條建設(shè)安裝工程抗震設(shè)防要求管理應(yīng)該列入基本建設(shè)程序。
市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部委及有關(guān)部委，必須將抗震設(shè)防要求列入建設(shè)安裝工程可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或則初步設(shè)計(jì)文件的初審內(nèi)容。未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)安裝工程，不予批準(zhǔn)。
第二十四條從事水災(zāi)安全性評(píng)價(jià)相關(guān)工作的單位或則機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)苛執(zhí)行國(guó)家要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)安裝工程水災(zāi)安全性評(píng)價(jià)品質(zhì)負(fù)責(zé)。
水災(zāi)安全性評(píng)價(jià)單位必須將其承當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委備案。
第二十五條有關(guān)建設(shè)安裝工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須與抗震設(shè)防要求相銜接。
建設(shè)安裝工程必須依照抗震設(shè)防要求和安裝工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對(duì)抗震設(shè)計(jì)品質(zhì)負(fù)責(zé)。各種房子建筑及其附屬設(shè)施和市政公用設(shè)施的建設(shè)安裝工程的抗震設(shè)計(jì)初審，由建設(shè)行政總監(jiān)部委負(fù)責(zé)；公路、公路、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水安裝工程和其他專業(yè)建設(shè)安裝工程的抗震設(shè)計(jì)初審，分別由公路、交通、水利和其他有關(guān)專業(yè)經(jīng)理部委負(fù)責(zé)。建設(shè)單位必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送抗震設(shè)計(jì)初審，對(duì)建設(shè)安裝工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
施工單位必須依照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并對(duì)抗震施工品質(zhì)負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位必須依照抗震設(shè)計(jì)的要求和施工規(guī)范，保證監(jiān)理安裝工程品質(zhì)。
抗震設(shè)防要求必須列入建設(shè)安裝工程完工初驗(yàn)內(nèi)容。
第二十六條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該組織舉辦重點(diǎn)監(jiān)視攻擊區(qū)或則改建開(kāi)發(fā)區(qū)、大型廠礦企業(yè)的海嘯新村劃工作，擬定水災(zāi)新村劃圖。
水災(zāi)新村劃圖經(jīng)國(guó)務(wù)院水災(zāi)工作經(jīng)理部委審定后，必須作為確定通常建設(shè)安裝工程抗震設(shè)防要求的根據(jù)。
第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)早已完工的建設(shè)安裝工程進(jìn)行抗震功耗檢測(cè)。早已完工的下述建設(shè)安裝工程，未采取抗震設(shè)防舉措的或則抗震設(shè)防舉措未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震功耗鑒別，并采取必要的抗震加固舉措：
（一）重大建設(shè)安裝工程；
（二）或許發(fā)生嚴(yán)重次生水災(zāi)的建設(shè)安裝工程；
（三）具備重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或則重要慶祝意義的建設(shè)安裝工程；
（四）幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)安裝工程；
（五）水災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)視攻擊區(qū)內(nèi)的建設(shè)安裝工程。
鼓勵(lì)和支持對(duì)未達(dá)到抗震設(shè)防要求的前款規(guī)定外的其他早已完工的建設(shè)安裝工程采取必要的抗震加固舉措。
因地質(zhì)水災(zāi)、次生水災(zāi)等誘因損壞的現(xiàn)有建筑物，可以繼續(xù)使用的，必須采取修補(bǔ)舉措，使現(xiàn)有建筑物達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求。
第二十八條對(duì)各種房子建筑及其附屬設(shè)施進(jìn)行家裝、維修、改建時(shí)，不得私自破壞主體結(jié)構(gòu)、增加載荷，不得破壞抗震設(shè)施。確需改變主體結(jié)構(gòu)、增加載荷、改變使用功能或則提升抗震設(shè)防類型的，產(chǎn)權(quán)人或則使用人必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，并依照規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)初審。
第二十九條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該鼓勵(lì)推廣使用有促使提升抗震功耗的建筑結(jié)構(gòu)機(jī)制和新技術(shù)、新工藝、新材料。
建設(shè)安裝工程選用或許影響安裝工程主體或則承重結(jié)構(gòu)的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的，必須經(jīng)省人民政府有關(guān)部委組織的建設(shè)安裝工程技術(shù)學(xué)者執(zhí)委會(huì)審定，符合抗震要求后，方可使用。
第三十條高速公路、城市軌道交通、樞紐變電廠、主干輸油輸食道網(wǎng)、核設(shè)施等重大安裝工程設(shè)施和或許發(fā)生嚴(yán)重次生水災(zāi)的安裝工程設(shè)施，必須進(jìn)一步將緊急手動(dòng)處置技術(shù)列入安全運(yùn)行控制系統(tǒng)，提高規(guī)避破壞性海嘯的能力。
第三十一條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該增強(qiáng)農(nóng)村居民別墅和山村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理，提高資金投入，建設(shè)抗震設(shè)防示范安裝工程，引導(dǎo)和扶植農(nóng)村居民建設(shè)具備抗震功耗的房子。
建設(shè)、地震等經(jīng)理部委必須舉行農(nóng)村別墅實(shí)用抗震技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，擬定農(nóng)村別墅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制農(nóng)村別墅抗震設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)手冊(cè)，并向蓋房居民免費(fèi)提供；舉辦地震環(huán)境和場(chǎng)地條件勘查，提供地震環(huán)境、建房選址技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)村別墅建設(shè)選址、確定抗震設(shè)防要求提供依照；推進(jìn)農(nóng)村建筑匠人輪訓(xùn)，普及建筑抗震知識(shí)。
第三十二條在村鎮(zhèn)抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)改建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)村居民別墅或則跨徑少于十二米的生產(chǎn)性建筑，必須根據(jù)抗震設(shè)防要求和安裝工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。農(nóng)村居民自建別墅必須采取有效舉措達(dá)到抗震設(shè)防要求。未達(dá)到抗震設(shè)防要求的公共建筑必須進(jìn)行抗震加固；鼓勵(lì)農(nóng)村居民對(duì)未達(dá)到抗震設(shè)防要求的已有自建樓房進(jìn)行抗震加固。
第四章水災(zāi)應(yīng)急搜救與恢復(fù)重建
第三十三條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該推行海嘯應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化水災(zāi)災(zāi)情損失迅速評(píng)估、災(zāi)情實(shí)時(shí)獲取和迅速上報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建完善應(yīng)急指揮管理和應(yīng)急檢測(cè)等機(jī)制，建立應(yīng)急與搜救協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度，做好余震應(yīng)急與搜救工作。
第三十四條全國(guó)應(yīng)該推行建立水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。
市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部委和各鎮(zhèn)人民政府必須依照有關(guān)法律、法規(guī)以及上級(jí)人民政府及其有關(guān)部委的海嘯應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際狀況，制訂本行政區(qū)域的海嘯應(yīng)急預(yù)案和本部委的海嘯應(yīng)急預(yù)案，并依照有關(guān)規(guī)定申報(bào)備案。
市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委應(yīng)該推行海嘯應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)部委和單位海嘯應(yīng)急預(yù)案起草工作的指導(dǎo)和督察。
第三十五條水災(zāi)發(fā)生后或許形成嚴(yán)重后果或則影響的下述單位，必須制訂本單位的洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委備案：
（一）采礦、冶煉企業(yè)，可燃易爆物品、危險(xiǎn)物理品、放射性物品等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用等或許發(fā)沙參震次生水災(zāi)的單位；
（二）通訊、供水、供電、供油、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)、管理單位；
（三）公路、機(jī)場(chǎng)、大型港口、大型車輛站、城市軌道交通等交通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)、管理單位；
（四）幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、劇場(chǎng)戲院、大型超市、大型飯店、體育展館、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所和其別人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，以及小型社會(huì)活動(dòng)的承辦單位；
（五）金融、廣播電視、重要綜合信息儲(chǔ)存中心等單位；
（六）水災(zāi)發(fā)生后或許形成嚴(yán)重后果或則影響的其他單位。
第三十六條省級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部委，以及水災(zāi)發(fā)生后或許形成嚴(yán)重后果或則影響的單位，必須每年組織水災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，增加水災(zāi)旱災(zāi)應(yīng)急處置和搜救能力。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民執(zhí)委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和組織，必須結(jié)合各自的實(shí)際狀況，定期舉辦水災(zāi)應(yīng)急演習(xí)。
中學(xué)必須進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和洪災(zāi)應(yīng)急知識(shí)普及教育，每學(xué)年起碼組織一次海嘯應(yīng)急疏散演習(xí)，培養(yǎng)師生的安全避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
第三十七條省級(jí)以上地方人民政府必須借助經(jīng)偵消防隊(duì)伍或則其他專業(yè)應(yīng)急搜救隊(duì)伍，依照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，確立水災(zāi)災(zāi)情緊急搜救隊(duì)伍。
水災(zāi)災(zāi)情緊急搜救隊(duì)伍和其他各種應(yīng)急搜救隊(duì)伍，必須加大海嘯應(yīng)急搜救輪訓(xùn)和演習(xí)，搭載專業(yè)賑災(zāi)工具和設(shè)備，增加搜救人員的水災(zāi)災(zāi)情救援搶險(xiǎn)和安全防護(hù)能力。
第三十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府必須遵守統(tǒng)籌規(guī)劃、平災(zāi)結(jié)合、綜合運(yùn)用、分期推行的原則，根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用大廈、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和體育場(chǎng)等偏僻區(qū)域或則符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的其他場(chǎng)所，規(guī)劃和建設(shè)水災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所。水災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置必須向社會(huì)發(fā)布，并設(shè)置顯著的指示標(biāo)志。
幼兒園、學(xué)校、住宅區(qū)、醫(yī)院、劇場(chǎng)戲院、大型超市、大型賓館、體育展館、車站等人員密集場(chǎng)所，必須設(shè)置水災(zāi)應(yīng)急疏散通道，搭載必要的救生、避險(xiǎn)設(shè)施。
第三十九條建設(shè)部委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作。負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委指導(dǎo)編制水災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)急疏散預(yù)案和演習(xí)，參與水災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和初驗(yàn)。人防部委必須在民防安裝工程和疏散基地建設(shè)中融入應(yīng)急避難功能。其他有關(guān)部委必須依照職責(zé)分工，配合做好本系統(tǒng)水災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作。
水災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理單位必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施、物資等進(jìn)行維護(hù)和管理，保持應(yīng)急疏散通道暢通。
第四十條水災(zāi)災(zāi)情發(fā)生后，所在地的地方各級(jí)人民政府必須依照有關(guān)規(guī)定立刻啟動(dòng)海嘯應(yīng)急預(yù)案，舉辦抗震賑災(zāi)工作。
水災(zāi)災(zāi)情發(fā)生后，省級(jí)以上地方人民政府抗震搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)必須組織有關(guān)部委和單位快速調(diào)查旱災(zāi)狀況，除采取國(guó)家規(guī)定緊急舉措外，還可以依據(jù)還要采取以下緊急舉措：
（一）布署水災(zāi)災(zāi)情緊急搜救隊(duì)伍和其他各種應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍等應(yīng)急搜救力量舉行緊急搜救活動(dòng)；
（二）組織調(diào)配志愿者隊(duì)伍和有專長(zhǎng)的公民有序出席抗震賑災(zāi)活動(dòng)；
（三）組織協(xié)調(diào)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位云南省防震減災(zāi)網(wǎng)，優(yōu)先運(yùn)送抗震賑災(zāi)所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急搜救人員和災(zāi)區(qū)膝傷人員，并為應(yīng)急汽車提供免費(fèi)通行服務(wù)；
（四）組織經(jīng)濟(jì)和信息化經(jīng)理部委、基礎(chǔ)聯(lián)通營(yíng)運(yùn)企業(yè)優(yōu)先保障抗震抗洪指揮機(jī)構(gòu)及水災(zāi)、民政、衛(wèi)生、建設(shè)等部委的通信暢通。
第四十一條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該推行海嘯風(fēng)波新聞公布機(jī)制。
水災(zāi)災(zāi)情發(fā)生后，所在地的省級(jí)以上地方人民政府抗震搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)必須立刻采取舉措，及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一向社會(huì)公布震情、災(zāi)情和應(yīng)急搜救工作等相關(guān)信息。
發(fā)生水災(zāi)謠傳、誤傳風(fēng)波時(shí)，謠傳、誤傳發(fā)生地的人民政府必須采取舉措，及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一向社會(huì)公布相關(guān)信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第四十二條水災(zāi)災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府必須做好洪災(zāi)群眾的過(guò)渡性安置工作，組織洪災(zāi)群眾和企業(yè)舉辦生產(chǎn)自救。
對(duì)水災(zāi)災(zāi)區(qū)的洪災(zāi)群眾進(jìn)行過(guò)渡性安置，必須依照水災(zāi)災(zāi)區(qū)的實(shí)際狀況，采取就地安置與異地安置，集中安置與分散安置，政府安置與自行安置相結(jié)合的形式。
第四十三條非常重大水災(zāi)災(zāi)情發(fā)生后，省人民政府必須配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部委，編制水災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大及通常水災(zāi)災(zāi)情發(fā)生后，省人民政府必須按照實(shí)際還要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部委和水災(zāi)災(zāi)區(qū)的市、縣（市）人民政府，編制水災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃并組織推行。
第五章監(jiān)督管理
第四十四條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制與推行、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)置與管理、地震災(zāi)情緊急搜救隊(duì)伍的輪訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育和洪災(zāi)應(yīng)急搜救演習(xí)等工作的監(jiān)督檢測(cè)。
第四十五條省級(jí)以上地方人民政府及其水災(zāi)、國(guó)土資源、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)偵等有關(guān)部委，必須依照法律、法規(guī)規(guī)定，完善海嘯檢測(cè)設(shè)施和余震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。
市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)水災(zāi)檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行的監(jiān)督管理。
第四十六條省級(jí)以上地方人民政府建設(shè)、交通、水利、地震等有關(guān)部委和電網(wǎng)、鐵路等有關(guān)單位必須根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化安裝工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和完工初驗(yàn)等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防品質(zhì)監(jiān)督管理。
第四十七條省級(jí)以上地方人民政府應(yīng)該強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，推行抗震設(shè)防要求監(jiān)管機(jī)制。
市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理水災(zāi)工作的部委必須做好建設(shè)安裝工程抗震設(shè)防要求監(jiān)督管理工作，會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部委，對(duì)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、技術(shù)初審單位監(jiān)督檢測(cè)，并推行水災(zāi)安全性評(píng)價(jià)工作的誠(chéng)信機(jī)制，及時(shí)公開(kāi)信息。
第四十八條省級(jí)以上地方人民政府監(jiān)察、財(cái)政、民政等有關(guān)部委和審計(jì)機(jī)關(guān)必須依照各自職責(zé)，依法對(duì)水災(zāi)應(yīng)急搜救、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會(huì)捐助款物使用的狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十九條省級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生、食品藥械監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等部委應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)抗震賑災(zāi)還要的乳品、藥品、建筑材料等物資的品質(zhì)、價(jià)格的監(jiān)督檢測(cè)。
第五十條省級(jí)以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)參與防災(zāi)減災(zāi)工作的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具備管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。
2023-08-08 10:04
2023-08-03 20:05
2023-08-03 20:05
2023-08-03 17:03