更新時(shí)間:2021-04-22 04:32:26作者:網(wǎng)絡(luò)
在嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例。根據(jù)現(xiàn)行體制和政策規(guī)定,教育的事權(quán)和支出責(zé)任主要在地方,中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付支持地方特別是中西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。今明兩年,中央財(cái)政在增加中央本級教育支出的同時(shí),將進(jìn)一步加大教育轉(zhuǎn)移支付力度。2011年,中央財(cái)政已安排教育支出年初預(yù)算2963.57億元,比2010年決算數(shù)增長16.3%,高于中央財(cái)政支出平均增幅3.8個(gè)百分點(diǎn)。
一、政治性和原則性 政治性是教育政策的根本特征,直接反映制定政策的主體自身的利益和要求。 原則性是指教育政策的內(nèi)容必須鮮明地體現(xiàn)政黨和國家利益的政治意圖,它規(guī)定人們應(yīng)做什么,不應(yīng) 做什么,提倡或鼓勵(lì)什么。 二、目的性和可行性 教育政策是人們根據(jù)一定的需要而制定出來的,是人們主觀意識的體現(xiàn)和主動(dòng)能動(dòng)性的產(chǎn)物,具有明確的目的性。 明確的目的性是教育政策的基本特征,沒有目的性的教育政策是不存在。要使教育政策的目的性變成現(xiàn)實(shí),就要同時(shí)考慮教育政策的可行性。 三、穩(wěn)定性和間斷性 教育政策一經(jīng)制定公布,在其有效的時(shí)間、空間范圍內(nèi)相對的保持不變。 四、合法性和權(quán)威性 教育政策是黨和國家依據(jù)憲法的授權(quán),為實(shí)現(xiàn)人民的教育意志而制定的教育準(zhǔn)則。 黨和國家行為的合憲性決定了它們所頒布的教育政策的合法性,以及由此而具有的權(quán)威性。 五、系統(tǒng)性和多功能性 教育政策的系統(tǒng)性決定了教育政策所指引的行動(dòng)必然要牽扯到教育事業(yè)的各個(gè)方面,從而決定了教育政策的功能必定是多方面的,而不是單一零散的。