更新時間：2024-05-23 09:16:58作者：佚名
上述兩個文件均提出提高考生文化成績要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一考試測試，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高校不再盲目組織校內(nèi)考試，減輕學(xué)生和家長的考試負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時著力扭轉(zhuǎn)“重專業(yè)輕文化”的誤區(qū)。藝術(shù)類考試和高水平運(yùn)動隊招生考試改革有哪些亮點(diǎn)？旨在解決哪些問題？
實(shí)現(xiàn)藝術(shù)省考全覆蓋，嚴(yán)控校考規(guī)模
藝術(shù)類招生考試改革的背景是什么？
2020年藝術(shù)類專業(yè)本科招生數(shù)量位居工科、管理科第三位，近三年本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為60%，整體就業(yè)情況與其他專業(yè)存在差距。
國家教育咨詢委員會委員、北京師范大學(xué)教授鐘秉林告訴記者，藝考錄取的文化成績要求歷來低于普通考生，“重專業(yè)不重文化”導(dǎo)致家長和考生將此視為“升學(xué)捷徑”或“敲門磚”，往往是“功利報名”。
面對當(dāng)前考生人數(shù)眾多、就業(yè)不理想、“升學(xué)捷徑”誤區(qū)等現(xiàn)狀，《藝術(shù)考試招生意見》提出大力推行藝術(shù)專業(yè)分類考試，對高校藝術(shù)專業(yè)招生實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)能力”的考試評價方式。
在此背景下，主張不斷提升省統(tǒng)考水平和質(zhì)量，提出到2024年基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省統(tǒng)考全覆蓋，原則上所有高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)錄取均應(yīng)明確省考成績要求。
除省考外，目前全國有300多所高校組織藝術(shù)院校考試，參加考試人數(shù)超過160萬人。學(xué)校考試數(shù)量和考生規(guī)模普遍偏大，學(xué)校考試在集體考試和規(guī)范管理上承受的壓力較大，也給考生家長的備考帶來沉重負(fù)擔(dān)。
對此，《藝考招生意見》提出，建立完善校考進(jìn)高校錄取退出機(jī)制，嚴(yán)格把控校考院校、專業(yè)范圍，嚴(yán)格控制現(xiàn)場考試規(guī)模，從2024年起，不再跨省設(shè)校考試。
“省考大規(guī)模推行以來，省考在規(guī)范藝術(shù)考試、形成判斷、節(jié)約成本等方面發(fā)揮了非常重要的作用。”清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院院長魯曉波表示，包括清華美術(shù)學(xué)院在內(nèi)，仍在組織單獨(dú)校考的學(xué)校也受益于此，以統(tǒng)一考試成績作為入圍條件，更加精準(zhǔn)高效地開展人才選拔。“省考與校考絕不是對立的，而是相輔相成、各有所長。前者在很大程度上保證了全國藝術(shù)考試的規(guī)范化，從教育角度均衡了區(qū)域發(fā)展。后者則保證了人才招聘的多元化，知名學(xué)校也會通過考試形式、考題內(nèi)容等起到科目的引領(lǐng)和示范作用。”
近年來，個別高校招生過程中的“暗箱操作”等事件備受詬病。
《藝術(shù)考試招生意見》明確提出，完善考評員選拔機(jī)制，建立考評員“黑名單”。從2021年起，推動建立藝術(shù)專業(yè)考評員信息庫，擴(kuò)大考評員選拔范圍，優(yōu)化考評員構(gòu)成結(jié)構(gòu)。同時，探索逐步建立藝術(shù)專業(yè)考試考評員與考生特殊關(guān)系申報制度，嚴(yán)格實(shí)行回避制度。
此外，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)評價人員“黑名單”制度，對隱瞞、弄虛作假、違反規(guī)定和紀(jì)律的評價人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并列入“黑名單”，終身禁止參加高校考試招生。
提高文化成績要求，實(shí)行分類招生
《藝術(shù)考試招生意見》提出逐步提高文化成績要求，逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)選拔中“重專業(yè)、輕文化”的傾向。鼓勵學(xué)校招生考試、院校結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求，加強(qiáng)考生綜合文化素質(zhì)考核，進(jìn)一步提高考生文化課成績的錄取要求。同時，探索建立例外錄取機(jī)制。
“高考文化課是全體藝考考生的必修課。近年來，由于部分高校對藝考考生文化課要求較低，導(dǎo)致部分考生和家長出于功利心理報考，把藝考當(dāng)成了‘升學(xué)捷徑’。這不利于學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于高校高素質(zhì)藝術(shù)人才的培養(yǎng)。”教育部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
藝術(shù)考試招生實(shí)行分類考試、分類錄取，是本次藝術(shù)考試招生改革的一大亮點(diǎn)。
《藝術(shù)考試招生意見》明確提出，自2024年起，藝術(shù)類專業(yè)錄取分為三類：第一類是不進(jìn)行專業(yè)考試的藝術(shù)類專業(yè)，如美術(shù)史論類、戲劇影視、文學(xué)類等，直接以考生高考文化課成績和考生綜合素質(zhì)測評為依據(jù)擇優(yōu)錄取。
第二類為文化成績和省考專業(yè)成績均符合標(biāo)準(zhǔn)的考生，按照兩門學(xué)科按比例合并的綜合成績進(jìn)行平行志愿錄取，文化成績占比原則上不低于50%。
第三類是高考成績達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹涂刂品謹(jǐn)?shù)線、省統(tǒng)考成績合格、學(xué)校規(guī)定的最低分?jǐn)?shù)要求的考生，憑學(xué)校考試成績錄取。
高水平運(yùn)動隊報名門檻提高，由國家二級運(yùn)動員提高到一級運(yùn)動員
2021年高水平運(yùn)動隊報名1.5萬名，錄取學(xué)生4000余名，涵蓋足球、籃球、排球等14個運(yùn)動項目。其中，足球、游泳等7個運(yùn)動項目由國家體育總局組織全國統(tǒng)考，其余運(yùn)動項目由招生院校組織學(xué)校考試。
此前，符合條件的高水平運(yùn)動員可以以低于本科錄取分?jǐn)?shù)線二三百分的成績進(jìn)入高水平大學(xué)2024年四川文化藝術(shù)學(xué)院錄取分?jǐn)?shù)線及要求，這對部分考生和家長來說極具吸引力。體育考試不同于紙筆考試，有些科目只需要短短十幾秒就能確定分?jǐn)?shù)，一旦學(xué)生通過“代考”等手段成功入學(xué)，作弊者便能從中賺取巨額利潤。
截至目前，2021年共有283所高校在招收高水平運(yùn)動隊。華中師范大學(xué)測評中心主任胡向東認(rèn)為，除了影響考試公正性的風(fēng)險外，隨著報考人數(shù)增多，對自主舉辦高水平運(yùn)動隊招考考試的高校來說，也是“難以承受的負(fù)擔(dān)”。
對此，《高水平運(yùn)動隊考試招生工作意見》提出，從2024年起，高水平運(yùn)動隊考生全部使用高考文化課成績，所有專業(yè)考試納入全國統(tǒng)一考試，由國家體育總局牽頭組織實(shí)施，高等學(xué)校不再組織相關(guān)學(xué)校考試。
新方案還提出，自2024年起，符合生源地省份高考報名條件，取得國家一級運(yùn)動員（含）以上技術(shù)職稱的，方可報考高水平運(yùn)動隊。自2027年起，還需增加“近三年在國家體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中，獲得前八名”的條件。
目前，國家二級（含）以上運(yùn)動員均可報考高水平運(yùn)動隊，可見高水平運(yùn)動隊考試招生改革的改革方向?qū)罂颊叩囊笾鸩节厙?yán)。
《高水平運(yùn)動隊考試招生意見》對分?jǐn)?shù)線有具體規(guī)定：自2024年起，招收高水平運(yùn)動隊的“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”，對考生的高考成績要求須達(dá)到原籍省份本科招生最低控制分?jǐn)?shù)線；其他高校要求考生高考成績達(dá)到原籍省份本科招生最低控制分?jǐn)?shù)線的80%。
在浙江大學(xué)副校長吳健看來，“高水平運(yùn)動隊招收體育專業(yè)學(xué)生，并不意味著學(xué)生就此放棄文化學(xué)習(xí)和全面發(fā)展，相反，更應(yīng)該培養(yǎng)具有體育特長的學(xué)生在體育領(lǐng)域踐行‘絕活’，并在總體知識教育和交叉學(xué)習(xí)中提高綜合素養(yǎng)，成為懂體育、能跨越邊界的未來體育領(lǐng)袖。”
把握培訓(xùn)導(dǎo)向，營造積極向上的校園文化
此次改革不僅針對考生，還對招收藝術(shù)類考生和高水平運(yùn)動隊的高校提出了新要求，即明確人才選拔培養(yǎng)定位、優(yōu)化藝術(shù)類學(xué)科布局。
教育部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人提醒各高校：“一方面要凸顯辦學(xué)特色，構(gòu)建與辦學(xué)定位和特色相適應(yīng)的藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系，著力選拔培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。另一方面要緊密結(jié)合社會需求，綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等貝語網(wǎng)校，優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)設(shè)置，合理安排招生計劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和評估指導(dǎo)，對社會需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)適當(dāng)減少或停止招生。”
同樣，《高水平運(yùn)動隊考試招生意見》提出，對不具備相關(guān)師資、設(shè)備、場地等組隊條件且退學(xué)率超過20%的高校，以及非奧運(yùn)會或世界大學(xué)生運(yùn)動會運(yùn)動項目、無運(yùn)動員技術(shù)等級達(dá)標(biāo)的相關(guān)項目、生源嚴(yán)重短缺、連續(xù)兩年零招生的高校，不再安排高水平運(yùn)動隊招生。原則上，連續(xù)三屆奧運(yùn)會、世界大學(xué)生運(yùn)動會均無學(xué)生參加的比賽項目的，不再安排高水平運(yùn)動隊招生。
吳健表示2024年四川文化藝術(shù)學(xué)院錄取分?jǐn)?shù)線及要求，普通高校建設(shè)高水平運(yùn)動隊的主要目的，是為了引領(lǐng)學(xué)校體育課余訓(xùn)練和競賽的開展，為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才，營造積極向上的校園體育文化，帶動普通學(xué)生積極參與體育鍛煉，提高身體健康水平，實(shí)現(xiàn)競技體育與學(xué)校體育的良性循環(huán)。（本報記者 陳鵬）
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