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辦公室是各級行政領導機關的行政管理機構，是機關面向內對外的窗口，是直接為領導工作服務的部門。辦公室具有執行者和領導者的雙重作用，是一個機關上下級溝通的樞紐和橋梁，是領導的重要參謀和助手，其工作地位特殊，舉足輕重，任何一個疏忽都會帶來全局的影響。因此，做好新形勢下的辦公室工作，就要求我們進一步轉變工作作風，改進工作方法，加大服務力度，提高服務質量。通過調查了解，我對辦公室工作有以下幾點思考。

一、辦公室存在的主要問題

1、一些單位對辦公室工作不夠重視和關心。一些鄉鎮、縣級部門對辦公室工作存在認識誤區，認為辦公室是“雜牌部門”，是只知道花錢的部門，忽視辦公室的參謀助手和綜合協調作用，在人、財、物等方面對辦公室支持不夠，辦公室條件差、經費相對少、人員相對少等方面的問題尤為明顯。

2、辦公室隊伍存在“三缺”現象。一是年輕人少。辦公室隊伍老化嚴重的主要原因是辦公室工作繁雜，不能像其他部門一樣靈活安排工作時間，加班多，又沒有相應的補貼，所以很多人不愿意到辦公室工作。同時，我縣公務員中只有極少數被安排到辦公室工作，導致辦公室隊伍年齡結構出現缺口。二是從事具體工作的人員少。機構改革后，一些鄉鎮和部門把離休老同志和分管宣傳、組織、人事工作的同志派到辦公室，造成辦公室人多，從事具體工作的人員少的局面。三是專業人員少。秘書人員嚴重短缺。 超過三分之二的鄉鎮黨政辦公室和近一半的縣級部門辦公室只有一人能干秘書工作，超過一半的鄉鎮、部門有辦公室主任親自從事秘書工作。加之現有的秘書人員基本沒有接受過正規、系統的業務培訓，在起草文件、寫稿方面基本“照搬千篇一律”、“摸著石頭過河”，產生的文件和稿件質量不高。鄉鎮黨政辦公室在文件收發程序等各方面還很不規范，很多鄉鎮采用紙質登記表接收文件，很多文件查找起來內容龐大，不方便，效率大大降低。

3、辦公室常規工作多，創新工作少。一是文件發放泛濫，亂發文件現象嚴重。縣委辦公室、縣政府辦公室雖然每年都會對文件發放數量進行控制，但文件發放過多的現象并沒有得到遏制。甚至大部分收發文件都要以正式文件形式報送，使節儉的無紙化辦公又回到了原來耗費物力、人力、財力的辦公狀態。二是工作創新少。在實際工作中，還存在著忙于當下不求創新、安于現狀不愿創新、怕冒險不敢創新的現象，在一定程度上，用新觀念思考問題、用新角度認識問題、用新思路研究問題、用新方法解決問題的意識不夠。 辦公室主要精力都用于處理行政性工作，對自身工作總結反思較少，調研工作少。客觀上，領導很少給辦公室人員安排調研機會，辦公室人員也忙于處理行政性工作。主觀上，辦公室人員也缺乏工作主動性，導致辦公室對單位整體工作不熟悉，文件、文稿起草也多為“閉門造車”，缺乏針對性，辦公室人員助手作用不明顯。

4、上級部門指導管理不到位。與其他職能辦公室不同，辦公室沒有明確的上級主管部門。縣委辦公室、縣政府辦公室雖然是上級部門，但沒有直接的業務隸屬關系，存在管理真空。同時，辦公室工作無法量化，難以統一考核標準、進行評價表彰。近年來，辦公室工作人員接受的辦公室工作培訓和指導較少，因此，辦公室工作人員缺乏歸屬感、榮譽感，工作積極性不高。

一是視野不夠開闊，思維比較狹窄。新形勢要求辦公室工作必須具有全局視野、改革精神和創新思維文秘工作總結，但目前我們還在一定程度上用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、樹立新觀念、開拓新思路、開創新局面的能力還不夠強。

二是行政事務繁忙文秘工作總結，參謀助手作用發揮不夠，被動服務多，主觀能動性發揮不足。在我縣實現跨越式發展的征程中，辦公室要高速運轉，充分發揮服務和參謀作用。但目前我們困于行政事務較多，沒有跟著中心走，沒有想大事，沒有站在更高的層次上思考問題，給領導提供前瞻性、全局性的建議還比較欠缺。

三是滿足于完成手頭的工作，創新意識不強。實際工作中，忙于眼前不求創新、安于現狀不愿創新、怕冒險不敢創新的現象還存在一定程度。用新觀念思考問題、用新角度認識問題、用新思路研究問題、用新方法解決問題做得還不夠。

四是監督檢查范圍不夠廣、深度不夠，相對來說，對領導指示交辦事項的專項查處和重大事項的監督做得不錯，但對群眾反映強烈的熱點難點問題的主動服務還不夠。

五是研究不夠深入，調研成果少。由于辦公室工作繁忙，研究不夠深入，專業性不夠，周末學習制度沒有很好地落實；親自到基層調研的人員很少，可供領導參考的有價值、高質量的調研報告很少。

2. 下一步的一些想法

1、領導要引起足夠的重視。領導的重視是做好辦公室工作的關鍵。一是要加大對辦公室人員的提拔和重用。各級、各部門在選拔任用干部時，要打破身份限制，優先考慮綜合能力強、工作業績突出的辦公室人員。二是要盡力保障工作經費。對辦公室內特殊崗位，如黨政網專職人員，可給予適當的崗位補貼，讓辦公室人員安心工作。三是要注重辦公硬件建設。辦公室要配備專用電腦。此外，傳真機、打印機、復印機、數碼相機等辦公設備也要配備齊全。

2、人員支持要到位。一是優化辦公室人員年齡結構。對新錄用公務員，除特殊要求外，應先安排到辦公室工作，有利于辦公室年齡結構逐步年輕化，有利于新錄用公務員迅速全面了解單位情況，盡快進入角色、適應工作。在公務員數量不足的情況下，應采取輪崗制度，結合個人意愿和組織安排，以半年至一年為一個周期，讓更多年輕人輪流到辦公室工作。二是提高現有人員綜合素質。積極為辦公室人員提供參與重大問題協調處理的機會，提高綜合協調能力，努力挖掘辦公室人員內在潛力，充分發揮老同志的傳承、幫扶、引領作用，幫助年輕人成長。 全面推行多崗位培訓和工作代理制度，使辦公室人員成為能勝任不同崗位的多面手，避免一人離崗無人接班的現象。三是加強專業人才隊伍建設。建立辦公室領導和秘書人員后備庫，加強后備人才理論和業務培訓，適當放寬辦公室人員選拔任用方面的各種限制，將優秀秘書人才引入辦公室隊伍。

3、積極工作要到位。一是進一步遏制公文印發過多現象。從縣委辦、縣政府辦開始，每年年初要規定好縣級部門全年公文印發數量，可按上一年度公文總數的90%確定上限，以后按此比例逐年減少。對縣級印發的公文，不要求鄉鎮為每份文件寫相應的實施方案和總結，力爭避免“以文件帶文件落實”。對鄉鎮、部門上報的各類材料，盡量不使用公文。進一步規范黨政網“公文交換箱”的使用，縣信息辦要定期檢查印發單位不分主發單位，向全縣全域印發。 按規定，縣委辦公室、縣政府辦公室巡視組對不該納入公文交換箱的，要進行通報批評。二是進一步規范公文發放程序。嚴格按照公文起草、辦公室文本初審、分管領導共同簽字、主要領導簽發、辦公室與起草部門聯合審核、正式文件印制等程序辦理。實行機要文件專人管理制度。機要文件專人收發，嚴格按照機要文件登記、送領導審核、審核后立即收發、專人轉交、專柜歸檔、年底交回發文部門等程序辦理。三是加強無紙化辦公管理。除機密文件或有特殊規定的文件外，其他文件資料一律通過黨政網“公文交換箱”或“個人資料交換箱”傳送。盡量減少紙質資料印制，逐步實現無紙化辦公。四是建立先進快捷的信息研判機制。 開展全員信息調研，將信息調研工作納入辦公室崗位目標責任制，量化任務到人。可實行辦公室人員聯系行業、部門的信息調研工作機制，信息調研工作由各部門負責。各單位可出版本單位的信息調研刊物，出版間隔由各單位確定貝語網校，為領導了解情況、作出決策提供依據。實行信息調研編輯獎勵。各單位可根據自身情況，對撰寫信息調研文章并被上級部門采納給予獎勵，提高工作積極性和信息調研文章質量。五是建立高效有力的督導檢查機制。加強對公文的督導檢查。建議各鄉鎮、部門在公文處理簽章上設立“是否納入督導檢查”欄。對領導確定督導檢查的事項或領導交辦的其他督導檢查事項，辦公室應安排專人跟蹤督導，并及時將結果反饋相關領導。 加強政府工作人員上下班監管，特別是鄉鎮要加強對縣級部門派駐鄉鎮機構人員上下班監管，對不嚴格按照上下班制度執行的，依法進行舉報，并將情況向主管單位領導和派駐機構主管部門領導匯報。

4、引導管理要到位。一是加強培訓指導。縣委辦公室、縣政府辦公室每年組織1-2期縣級辦公系統業務培訓，特別是加強對新進辦公人員的業務培訓。現在急需的是公文處理、公務禮儀知識的培訓。建立跟蹤學習制度。各單位選派辦公人員到兩辦相應科室跟蹤學習，有針對性地提高業務能力。縣委辦公室、縣政府辦公室也要積極推薦工作人員到市級或上級黨委、政府辦公室跟蹤學習，學習上級先進經驗和工作方法。二是加強學習交流。建立縣級辦公系統年會制度和業務交流制度。縣委辦公室、縣政府辦公室每年召開全縣各級、各部門辦公室主任年會，總結工作，交流經驗。各鄉鎮街道、縣級部門分系統每季度召開一次辦公業務交流會。 同時，可根據工作需要適時召開其他形式的業務交流會。三是實行表彰激勵。探索縣級辦事處制度的考核評價，逐步建立完善相關制度，每年以縣委辦事處、縣政府辦事處名義對先進辦事處和個人進行表彰，提高工作積極性。