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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見

更新時(shí)間:2023-05-29 20:05:25作者:佚名

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)職稱體制變革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)和共青團(tuán)吉林市委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)職稱體制變革的推行意見》(皖辦發(fā)〔2017〕59號)要求,科學(xué)客觀公平評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員,增加職稱評審品質(zhì),規(guī)范職稱評審工作,完善評審監(jiān)督管理,提高職稱公共服務(wù)水平,制訂本方法。

第二條職稱是考量專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)識,職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人員錄用、考核、晉升的重要根據(jù)。用人單位要構(gòu)建完善考評機(jī)制,強(qiáng)化職稱聘后管理,在崗位錄用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。報(bào)送、評審專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)根據(jù)國家和省制訂的專業(yè)技術(shù)資格評審條件及有關(guān)規(guī)定。

第三條職稱評審堅(jiān)持以用為本,依照人才成長規(guī)律,依照職業(yè)屬性和崗位特性,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)客觀公平地評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,促使人才的培養(yǎng)和使用,讓做出貢獻(xiàn)的人才有成就感和榮獲感。

第四條省級以上地方各級人力資源社會保障部委是綜合管理職稱評審工作的職能部委,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本地職稱評審工作。職稱評審執(zhí)委會由人力資源社會保障部委授權(quán)成立,并按高、中、初級推行分級管理。全國初級職稱評委會和市直中、初級職稱評委會由縣級人力資源社會保障部委授權(quán)成立,省各市、縣(市、區(qū))中、初級職稱評委會分別由省各市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部委授權(quán)成立。

第五條職稱評審按屬地原則施行分級管理。管理權(quán)限分別是:

(一)縣級人力資源社會保障部委負(fù)責(zé)管理全國初級職稱評審工作。

(二)省各市級人力資源社會保障部委和授權(quán)成立中、初級評委會的市直部委及市直屬企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)中、初級職稱評審工作。

(三)縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部委負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)高級職稱評審工作。

第六條職稱評審工作原則上每年召開一次。特殊狀況按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)同意后可延遲評審或按照工作還要適時(shí)評審。職稱評審的專業(yè)、級別、條件、程序、方式,以及報(bào)送材料、時(shí)間、地點(diǎn),由評委會成立單位向社會發(fā)布。報(bào)送、評審職稱應(yīng)根據(jù)國家和省制訂的評審標(biāo)準(zhǔn)條件及有關(guān)規(guī)定。

第七條根據(jù)本方法通過相應(yīng)系列(專業(yè))、級別職稱評審執(zhí)委會評審的專業(yè)技術(shù)人員,由相應(yīng)職稱管理部委核準(zhǔn)頒授縣級人力資源社會保障部委統(tǒng)一印制的職稱證書。

第八條專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)本方法規(guī)定取得的各級別、各系列(專業(yè))職稱,在全國范圍內(nèi)有效。專業(yè)技術(shù)人才流動到外地的,原取得的職稱證書通常根據(jù)有關(guān)管理權(quán)限,由調(diào)入地職稱管理部委給予確認(rèn)使用。

第二章報(bào)送

第九條報(bào)送職稱人員,須在職在崗從事專業(yè)技術(shù)工作,懂法懂法,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,符合各專業(yè)、級別規(guī)定的報(bào)送條件,并按下述程序和要求申領(lǐng):

(一)個(gè)人報(bào)送。申請人應(yīng)按要求提供下述材料:

1.《專業(yè)技術(shù)資格評審表》(破格報(bào)送職稱應(yīng)在該表封面右上角標(biāo)明“破格”字樣,并另行填寫破格報(bào)送表)(見附件);

2.《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡明狀況登記表》(見附件);

3.《個(gè)人報(bào)送專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》(見附件);

4.文憑證書、職稱證書、繼續(xù)教育證書,推行任命制的企事業(yè)單位人員還須提供專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命證書、聘用協(xié)議或任命文件及當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部委出示的事業(yè)單位崗位空缺狀況確認(rèn)意見;

5.任現(xiàn)職以來存入個(gè)人檔案的《年度考評登記表》復(fù)印件(加蓋單位人事部委私章),非國有單位未進(jìn)行年度考評的,由所在單位提供書面證明;

6.任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果,以及作為主要專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)者完成的項(xiàng)目,榮獲社會、學(xué)術(shù)團(tuán)體或業(yè)務(wù)經(jīng)理部委的鑒別證書及獎(jiǎng)勵(lì)證書等。對三人或四人以上共同完成的發(fā)明造就、學(xué)術(shù)技術(shù)成果、專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,應(yīng)如實(shí)標(biāo)明本人在其中所做的工作內(nèi)容,所起的作用及排行,對承當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、發(fā)明造就、學(xué)術(shù)技術(shù)成果及嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì),要標(biāo)明追授的部委、時(shí)間和等級;

7.任現(xiàn)職以來的論文、論著、譯作或解決專業(yè)技術(shù)瓶頸的專題報(bào)告及例子材料;

8.最近二寸兩寸黑白正面相片;

9.職稱評審執(zhí)委會和評審標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定的其他材料。

(二)用人單位初審。用人單位對申請人報(bào)送的材料、證件進(jìn)行逐個(gè)查證,查驗(yàn)是否真實(shí)、齊全、規(guī)范。必要時(shí),設(shè)立由專業(yè)技術(shù)人員為主、技術(shù)總監(jiān)、人事黨員出席的考評組,對申請人聘期以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果等進(jìn)行考評。用人單位初審后將申請人基本狀況、評審材料、考核結(jié)果在本單位進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,公示期不超過5個(gè)工作日。對有反映和爭議的材料,要認(rèn)真核實(shí)。在即將上報(bào)前,應(yīng)將不符合要求和有爭議仍未查證的材料剔除,并對申請人任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績、專業(yè)技術(shù)(學(xué)術(shù))水平以及工作表現(xiàn)編寫精確、客觀的評價(jià)意見填入評審表中。對遞交的打印件須與原件核實(shí)安徽省中級職稱評定條件,逐個(gè)達(dá)成核實(shí)人姓名和初審意見,并加蓋私章。

第十條全面推行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)緊密相關(guān)的事業(yè)單位,通常應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比列內(nèi)舉行職稱評審。

第十一條任現(xiàn)職以來年度考評均為合格以上等次的,其任職期限連續(xù)估算;年度考評有基本合格等次和不合格等次的,扣掉當(dāng)年度任職期限,其余任職期限累計(jì)估算;年度考評不合格的,當(dāng)初不得報(bào)送職稱。

第十二條符合我省職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系有關(guān)規(guī)定,持有職業(yè)資格證書或以考代評的職稱證書且任命在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上,在報(bào)送高中級職稱時(shí),可持該證書及有關(guān)材料直接報(bào)送。

第十三條報(bào)送材料經(jīng)用人單位初審確認(rèn)后,按下述規(guī)定遞交相應(yīng)評委會成立單位,并由遞交單位開具申請委托評審函。

(一)報(bào)送評審初級職稱,市屬及以下單位的,由省級人力資源社會保障部委遞交;市直單位的,由市直經(jīng)理部委遞交;

(二)報(bào)送評審高級職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部委遞交;省直單位的,由省直經(jīng)理部委遞交;市直單位的,由市直經(jīng)理部委遞交;

(三)報(bào)送評審高級職稱,縣(市、區(qū))屬及以下單位的,由其經(jīng)理部委遞交;市屬及其以上單位,由報(bào)送人所在單位遞交;

(四)無經(jīng)理部委的各種經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術(shù)人員報(bào)送材料,按屬地原則,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部委遞交;人事檔案放到各級人力資源社會保障部委人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的,由代理機(jī)構(gòu)遞交。

第十四條專業(yè)技術(shù)人員在同一年度沒法報(bào)送評審一個(gè)系列(專業(yè))職稱,不得同時(shí)報(bào)送兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專業(yè)的職稱。

第三章受理

第十五條評委會成立單位負(fù)責(zé)對口受理本系列(專業(yè))評審范圍內(nèi)的報(bào)送材料,并負(fù)責(zé)初審。對材料不完整、不規(guī)范的,評委會成立單位應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的全部材料。遞交單位應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)辦理,逾期未補(bǔ)充建立的,視為舍棄報(bào)送。

第十六條凡有下述狀況之一的,各評委會成立單位不予受理:

(一)未按本方法規(guī)定出示委托評審函的;

(二)非本系列(專業(yè))評委會評審范圍的;

(三)報(bào)送材料不符合評審條件規(guī)定和職稱評審執(zhí)委會

文件要求的;

(四)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送或申報(bào)的;

(五)對全面推行崗位管理的事業(yè)單位超崗位結(jié)構(gòu)比列報(bào)送的;

(六)其他不符合規(guī)定報(bào)送條件的。

第十七條遞交評委會的評審材料,應(yīng)有評委會成立單位同意送評的圖章和負(fù)責(zé)人的印鑒。

第十八條在職稱報(bào)送、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)如發(fā)覺報(bào)送人存在弄虛造假、學(xué)術(shù)不端等嚴(yán)重失信行為,取消報(bào)送資格,計(jì)入誠信檔案。

第四章考試

第十九條各級人力資源社會保障部委在管理權(quán)限范圍內(nèi),可依照該系列(專業(yè))專業(yè)特性、職業(yè)屬性以及崗位需求,對非以考代評系列(專業(yè))職稱,可施行考核結(jié)合,對報(bào)送評審人員進(jìn)行必要的綜合理論知識和專業(yè)知識考試,檢測申請人實(shí)際學(xué)識和能力水平。

第二十條施行考核結(jié)合的系列(專業(yè))及考試方式、內(nèi)容、合格標(biāo)準(zhǔn)、由授權(quán)成立評委會的人力資源社會保障部委確定。評委會成立單位負(fù)責(zé)組織推行考務(wù)工作,并接受職稱管理部委指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十一條考試可采取面試、面試(答辯)、人機(jī)對話等多種方式,不設(shè)置重考程序。考試成績合格者方可遞交評委會評審。

第五章評審

第二十二條各級評委會應(yīng)根據(jù)同級人力資源社會保障部委統(tǒng)一布署和要求,在規(guī)定的時(shí)間、評審范圍、評審專業(yè)內(nèi),根據(jù)規(guī)定的評審程序舉行評審工作,并主動、自覺接受人力資源社會保障部委的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條職稱評審的基本程序:

(一)評委會成立單位制定考試、評審工作計(jì)劃,安排評審活動議程,通告專業(yè)(學(xué)科)評議組和評委會執(zhí)委出席評審會。考試、評審工作議程安排,按管理權(quán)限申報(bào)人力資源社會保障部委備案。

(二)評委會成立單位對經(jīng)初審的評審材料按專業(yè)(學(xué)科)分類、登記后,按照有關(guān)規(guī)定,安排論文或?qū)V借b別,組織相關(guān)知識考試。

論文或?qū)V借b別,由專業(yè)(學(xué)科)評議組或評委會負(fù)責(zé)評價(jià)。必要時(shí)安徽省中級職稱評定條件,可另請同行學(xué)者鑒別。鑒別由評委會成立單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)批,報(bào)送單位和個(gè)人報(bào)批結(jié)果無效。

按有關(guān)規(guī)定報(bào)送人須進(jìn)行答辯的,或?qū)I(yè)(學(xué)科)評議組、評委會覺得報(bào)送人的能力、水平需通過答辯能夠鑒別的,由評委會成立單位通告報(bào)送人到場答辯,不按量答辯的不予評審。

(三)舉行評委會前,評委會書記執(zhí)委或副部長執(zhí)委應(yīng)組織專業(yè)(學(xué)科)評議組和評委會執(zhí)委學(xué)習(xí)有關(guān)評審新政、程序、紀(jì)律等;評委會成立單位應(yīng)將有關(guān)材料(包括面試或口試、答辯、人機(jī)對話等成績)分別送達(dá)評審執(zhí)委。

(四)專業(yè)(學(xué)科)評議組依照各系列(專業(yè))職稱評審的標(biāo)準(zhǔn)條件,分組批閱報(bào)送人材料,提出初步評議意見。不設(shè)專業(yè)(學(xué)科)評議組的評委會,由評委會執(zhí)委分工負(fù)責(zé)審查和評議工作。

專業(yè)(學(xué)科)評議組或評委會執(zhí)委在批閱報(bào)送人材料時(shí),發(fā)覺不完整、不齊備的,要及時(shí)向評委會成立單位報(bào)告,不得私自要求報(bào)送人補(bǔ)充材料。

(五)舉行評審大會,參加大會的執(zhí)委不得超過規(guī)定的總數(shù)。大會由校長執(zhí)委或副部長執(zhí)委主持。評審時(shí),先由評委會成立單位報(bào)告有關(guān)評審材料初審狀況,于是由專業(yè)(學(xué)科)評議部長或?qū)彶閳?zhí)委介紹審查意見,最后由評委會諸位執(zhí)委在聽取匯報(bào)、審閱評審材料、充分討論和民主評議的基礎(chǔ)上,采取無記名投票形式表決。贊同票數(shù)達(dá)到參加大會評委人數(shù)的三分之二以上方為通過。未參加評審大會或因故中途離會未出席評議的執(zhí)委不得投票、委托投票或會后補(bǔ)投票。大會結(jié)束后,由校長執(zhí)委或副部長執(zhí)委當(dāng)場發(fā)布評審結(jié)果。對評委會未通過的報(bào)送人,不得進(jìn)行復(fù)評。

專業(yè)(學(xué)科)評議組評議、評委會大會,除評委會成立單位以及人力資源社會保障部委工作人員外,其別人員不得列席。

(六)評委會在《專業(yè)技術(shù)資格評審表》中寫明評審?fù)普摚尚iL執(zhí)委或副部長執(zhí)委簽字(簽章),并加蓋評委會圖章。

第二十四條評委會應(yīng)推行大會記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括開會日期,參加評委、會議日程、評審對象、評委評議意見(含評委發(fā)言摘要和評審討論狀況)、投票結(jié)果、申報(bào)人評審未通過的成因、對一些專項(xiàng)問題的處理方法以及其他還要說明的問題等。記錄由大會主持人及記錄人簽名后由評委會成立單位歸檔備查并嚴(yán)苛保密。

第二十五條評委會成立單位對評審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不超過5個(gè)工作日。公示無異議后,將評審結(jié)果按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)職稱管理部委初審批復(fù)。評委會成立單位向職稱管理部委申報(bào)如下材料:

(一)評審狀況綜合報(bào)告;

(二)《專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果剖析表》(見附件);

(三)《專業(yè)技術(shù)資格評審狀況一覽表》(見附件);

(四)《專業(yè)技術(shù)資格評審表》;

(五)有關(guān)規(guī)定須要申報(bào)的其他材料。

第二十六條職稱管理部委應(yīng)在收到材料后對評委會評審結(jié)果進(jìn)行逐一初審,并將擬批準(zhǔn)人員姓名、單位、取得職稱名稱、級別等內(nèi)容,在政府官方網(wǎng)站進(jìn)行重新公示,公示期不超過5個(gè)工作日。公示其間受理來信來訪,對有投訴舉報(bào)的評審?fù)ㄟ^人員應(yīng)及時(shí)要求評委會成立單位或相關(guān)單位認(rèn)真核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬實(shí)確有違法違紀(jì)行為的評審?fù)ㄟ^人員,取消其資格并按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條對評審?fù)ㄟ^經(jīng)公示和初審無異議的人員,由相應(yīng)職稱管理部委核準(zhǔn)曝光,頒授人力資源社會保障部委統(tǒng)一制做的職稱證書。

不屬本評委會評審范圍,或未經(jīng)職稱管理部委核準(zhǔn)發(fā)布的評審?fù)ㄟ^人員,其評審結(jié)果無效。

第二十八條評委會成立單位在接到批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)至遞交單位,并將申請人評審材料清除后按原申報(bào)渠道退還。批準(zhǔn)通過人員的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》由用人單位人事部委存入個(gè)人檔案。未通過人員的材料凡牽涉有組織初審、評價(jià)和評審組織的推論意見(含《專業(yè)技術(shù)資格評審表》)不予退回本人。

第二十九條年度評審工作結(jié)束后,各評委會成立單位應(yīng)該對年度評審工作進(jìn)行小結(jié),并根據(jù)職稱管理權(quán)限將小結(jié)申報(bào)相應(yīng)級他人力資源社會保障部委備案。

第六章委托評審

第三十條有下述情形之一的,應(yīng)委托相應(yīng)的評委會代為評審:

(一)不具有成立評委會條件的;

(二)不具備相應(yīng)系列(專業(yè))評審權(quán)限的;

(三)其他按規(guī)定須要委托評審的。

第三十一條委托評審由專業(yè)技術(shù)人員提出申請,根據(jù)下述程序出示委托評審函:

(一)我省不具有相關(guān)系列(專業(yè))初級職稱評審條件以及不成立相關(guān)初級職稱評審執(zhí)委會的,由縣級人力資源社會保障部委出示委托評審函,委托國家有關(guān)部委或外地縣級人力資源社會保障部委授權(quán)成立的高評會代評。

(二)市直單位及省各市、縣(市、區(qū))無相應(yīng)系列(專業(yè))中、初級評委會的,分別由市直單位、同級他人力資源社會保障部委出示委托評審函。

(三)中直駐皖單位、外省單位(個(gè)人)還要委托我省有關(guān)系列(專業(yè))評委會評審的,按屬地原則,由所在地相應(yīng)級別的人力資源社會保障部委出示委托評審函。

各級評委會應(yīng)按本方法規(guī)定受理評審。未按規(guī)定程序和要求委托評審的,評審結(jié)果無效。

第三十二條委托評審?fù)ㄟ^人員,按管理權(quán)限,由職稱管理部委核準(zhǔn)發(fā)布。

第七章轉(zhuǎn)評與破格

第三十三條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動,新舊崗位所對應(yīng)職稱不屬于同一系列(專業(yè)),必須進(jìn)行轉(zhuǎn)評。

第三十四條專業(yè)技術(shù)人員申請轉(zhuǎn)評,須在歷任專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上,經(jīng)單位考評合格,能履行相應(yīng)崗位職責(zé),并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績,方可出席同一級別的職稱考試或評審,并按新系列(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)條件報(bào)送材料。

第三十五條未經(jīng)轉(zhuǎn)評的人員,不得跨系列(專業(yè))報(bào)送高中級職稱;轉(zhuǎn)評人員當(dāng)年度不得報(bào)送高中級職稱。

第三十六條申請轉(zhuǎn)評人員,應(yīng)出示崗位變動后專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績狀況等材料。本人所在單位人事部委應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)工作崗位變動有關(guān)證明材料。

第三十七條專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間估算可按轉(zhuǎn)評前后實(shí)際受聘兼任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的期限累計(jì)估算。

第三十八條因所在單位整建制變更名稱和崗位屬性的,專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)崗位報(bào)送相應(yīng)系列(專業(yè))高中級職稱時(shí),不再進(jìn)行同級轉(zhuǎn)評,可持原有職稱直接報(bào)送。

第三十九條在專業(yè)技術(shù)崗位上能力業(yè)績突出,作出突出貢獻(xiàn)的人員,符合相應(yīng)級別、系列(專業(yè))職稱評審破格條件,可不受文憑、資歷、繼續(xù)教育條件等限制破格報(bào)送相應(yīng)職稱。

第四十條破格報(bào)送職稱的,須經(jīng)系列(專業(yè))評審執(zhí)委會受理,報(bào)同級人力資源社會保障部委初審?fù)夂蠓娇蛇f交評審,未經(jīng)上述程序遞交評審的,評審結(jié)果無效。

第四十一條從機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上,經(jīng)單位考評和相應(yīng)級他人力資源社會保障部委初審?fù)猓杀日胀任膽{、資歷人員,根據(jù)相應(yīng)系列(專業(yè))、級別職稱的條件和程序,直接報(bào)送評審職稱。

第八章異地職稱確認(rèn)

第四十二條積極推動跨區(qū)域職稱互認(rèn),對從外地流動到我省工作的專業(yè)技術(shù)人員,其在外地通過社會化評審方法取得的原職稱證書,通常依照人事隸屬關(guān)系,根據(jù)職稱管理權(quán)限,由調(diào)入地相應(yīng)級他人力資源社會保障部委給予確認(rèn)。

第四十三條省外來皖人員申請確認(rèn)的職稱應(yīng)與其在省外取得職稱的系列(專業(yè))、級別相似。

第四十四條在陸軍調(diào)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或則取得國家坦承的職稱(含陸軍非現(xiàn)役文職人員),退伍到地方從事專業(yè)技術(shù)工作,其原有職稱仍然有效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)換發(fā)我省職稱證書。

第四十五條申請職稱確認(rèn),應(yīng)同時(shí)具有如下條件:

(一)原省外取得的職稱,須是根據(jù)國家職稱新政規(guī)定經(jīng)過評定程序,并被具備職稱管理權(quán)限部委核準(zhǔn)的職稱;

(二)來皖后仍從事專業(yè)技術(shù)工作;

(三)與現(xiàn)工作單位依法簽署勞動(錄用)協(xié)議或工作合同,并依法收取社會壽險(xiǎn)。

第四十六條申請職稱確認(rèn)需遞交如下材料:

(一)職稱證書原件及人事檔案保存的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》原件及打印件一份;

(二)依法簽署的勞動(錄用)協(xié)議或工作合同原件一份,同時(shí)出示由社會壽險(xiǎn)經(jīng)辦部委加具業(yè)務(wù)專用章的養(yǎng)老壽險(xiǎn)參保交費(fèi)狀況表或參保交費(fèi)收據(jù)原件一份。通過單位調(diào)入、軍隊(duì)復(fù)員安置的人員還須遞交人力資源社會保障部委的辭呈或行政介紹信(當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)辦出具的軍隊(duì)安置證明)原件及打印件一份;

(三)市民身分證打印件1份及最近正面兩寸一寸彩照1張;

(四)原職稱任職文件原件或打印件(加蓋發(fā)文單位私章)1份,部隊(duì)復(fù)員安置人員提供任職命令原件或打印件(加蓋發(fā)文單位私章)1份;

(五)國家規(guī)定考核結(jié)合取得的職稱證書,還需遞交原考試合格證明原件及打印件1份;

(六)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)初審表》(見附件)一式3份;

(七)從中央駐皖單位調(diào)入我省地方工作的,還須提供國家人力資源社會保障部委授權(quán)本行業(yè)(系統(tǒng))或單位舉辦相應(yīng)職稱評審的文件或根據(jù)。

第四十七條有下述情形之一者不予確認(rèn):

(一)來皖后不再從事專業(yè)技術(shù)工作的;

(二)未經(jīng)人力資源社會保障部委同意和代辦委托評審手續(xù)(含本人戶籍在省外的專業(yè)技術(shù)人員),自行在省外報(bào)送職稱并取得中級專業(yè)技術(shù)資格的;

(三)遞交確認(rèn)材料不完整、不真實(shí)的;

(四)遵守國家、省職稱新政和不符合確認(rèn)的其他情形。

第四十八條人力資源社會保障部委在受理和核查確認(rèn)材料時(shí),按照報(bào)送人的工作實(shí)績出示客觀、準(zhǔn)確的核查意見,如對報(bào)送人遞交材料真實(shí)性有疑惑,可要求報(bào)送人出示相關(guān)的鑒別證明。

第四十九條職稱確認(rèn)須依照下述程序進(jìn)行:

(一)個(gè)人向所在單位提出確認(rèn)申請,根據(jù)相關(guān)規(guī)定遞交材料,并填寫《安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)初審表》;

(二)申請人所在單位對報(bào)送人遞交的材料認(rèn)真核查,并根據(jù)職稱管理權(quán)限,申報(bào)經(jīng)理部委初審;

(三)經(jīng)理部委對申請人材料進(jìn)行查證后,依據(jù)申請的職稱級別,根據(jù)職稱管理權(quán)限,逐項(xiàng)申報(bào)相應(yīng)級他人力資源社會保障部委初審。非公單位的申請人,根據(jù)屬地管理原則代辦;

(四)具備職稱確認(rèn)權(quán)限的人力資源社會保障部委初審確認(rèn)后,換發(fā)我省職稱證書。取得職稱的時(shí)間,從省外通過評審或認(rèn)定取得該職稱之日起估算。

異地或部隊(duì)職稱經(jīng)確認(rèn)后,方可按有關(guān)規(guī)定任命相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九章紀(jì)律與監(jiān)督

第五十條出席職稱評審的工作人員和評審學(xué)者要認(rèn)真履行職責(zé),奉行職業(yè)道德,遵守評審紀(jì)律,違反保密規(guī)定。評審執(zhí)委會及其專業(yè)(學(xué)科)評議組人員有法定情形必須回避的,應(yīng)予主動回避。出席抽取評審學(xué)者名單的人員,對隨機(jī)抽取形成的人員名單負(fù)有保密責(zé)任;評審學(xué)者對參與評審、評審過程和評審結(jié)果負(fù)有保密義務(wù)。

第五十一條凡與評審工作有關(guān)的人員,不得運(yùn)用職務(wù)之便為本人或別人評定職稱攫取利益。評審工作人員遵守評審紀(jì)律,運(yùn)用評審工作便利打招呼、牽線搭橋、徇私假賬、暗箱操作或有其他違紀(jì)違法行為的,應(yīng)借調(diào)評審工作崗位,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé);涉嫌違規(guī)的,要追究其法律責(zé)任。

對評審執(zhí)委會私自趕超評審權(quán)限、擴(kuò)大評審范圍的,評審結(jié)果無效。對評審執(zhí)委會成立單位無故五年不舉行評審工作的,按手動舍棄評審權(quán)處理。

評審學(xué)者遵守評審紀(jì)律,蓄意泄漏學(xué)者身分,或借助職稱評審工作便利為本人或別人攫取不正當(dāng)利益的,應(yīng)取消評審學(xué)者資格,不得再出席職稱評審工作;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)批評并計(jì)入誠信檔案;涉嫌非法的,追究其法律責(zé)任。

評審執(zhí)委會有違背有關(guān)新政規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求,不能保證評審品質(zhì),導(dǎo)致社會不良影響的,應(yīng)視情節(jié)停止評審執(zhí)委會工作、限期整改,并宣布評審結(jié)果無效;情節(jié)嚴(yán)重的收回評審權(quán),并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第五十二條各級人力資源社會保障部委對授權(quán)成立評審執(zhí)委會的地區(qū)和單位的評審工作推行全過程監(jiān)督督察、隨機(jī)抽驗(yàn),受理舉報(bào)并負(fù)責(zé)核實(shí)和處理。加強(qiáng)評審考評,推行倒查追責(zé)模式。

第五十三條對違反誠信承諾、弄虛造假的報(bào)送人施行“一票否決”,取消其報(bào)送資格;對通過弄虛造假、暗箱操作等違紀(jì)違法行為取得的職稱給予撤消,呈請有關(guān)部委依照相關(guān)法律法規(guī)給予處理,且5年內(nèi)不得再報(bào)送職稱。逐漸確立專業(yè)技術(shù)人才征信共享平臺。

第十章成本

第五十四條職稱評審(包括相關(guān)知識考試)根據(jù)省財(cái)政、物價(jià)部委規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由評委會成立單位繳交相關(guān)成本。評委會成立單位自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。

第五十五條評審成本于評審事務(wù)支出,不腿部分由評委會成立單位解決。

第十一章評審服務(wù)

第五十六條各職稱管理部委要根據(jù)全覆蓋、可及性、均等化的要求,完善權(quán)力平等、條件平等、機(jī)會平等的職稱評價(jià)服務(wù)平臺,提高紙質(zhì)證明材料,降低代辦期限,提供方便服務(wù)。

第五十七條推進(jìn)職稱評審信息化建設(shè),積極探求在線評審等方法。實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)銜接。重視評審結(jié)果的信息數(shù)據(jù)采集,促使數(shù)據(jù)資源的集聚、整合和共享。

第十二章附則

第五十八條本方法適用于我省各地、各部委、各單位組織舉行的職稱評審工作。專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商會學(xué)會等社會組織或其他企事業(yè)單位經(jīng)人力資源社會保障部委授權(quán)舉行的職稱評審根據(jù)本方法執(zhí)行。

第五十九條本方法所稱職稱為專業(yè)技術(shù)資格,所稱閱歷為任職期限。職稱任職期限或任職時(shí)間均按華誕估算。

職稱任職時(shí)間估算方法如下:

(一)經(jīng)評審取得職稱的,從評委會評審?fù)ㄟ^之日起算;經(jīng)考試取得職稱的,從考試最后兩天起算;

(二)大、中專結(jié)業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的職稱,從具備職稱管理權(quán)限的人力資源社會保障部委或經(jīng)理部委審批之日起算;

(三)推行任命制的企事業(yè)單位,從任命之日起算。

第六十條除教授研究生可初次認(rèn)定高級職稱外,所有系列專業(yè)技術(shù)人員(不含以考代評人員)均需通過出席評審取得高級以上職稱,不再舉行直接認(rèn)定高級職稱工作;本方法推行前早已達(dá)到規(guī)定的任職期限,且符合初次認(rèn)定高級職稱的,可直接出席評審。

第六十一條本方法所稱文憑是指經(jīng)國家教育行政部委批準(zhǔn)認(rèn)可的高校和經(jīng)原總參、原總政批準(zhǔn)認(rèn)可的軍隊(duì)高校所發(fā)的結(jié)業(yè)證書,以及中央團(tuán)校和省、自治區(qū)、直轄縣委黨校對學(xué)制五年以上的常年班次學(xué)員所追授的團(tuán)校文憑證書。

凡職稱申請人所具備文憑的專業(yè)與所報(bào)送職稱的專業(yè)不一致或不相似時(shí),應(yīng)視為不具有規(guī)定文憑。在取得報(bào)送職稱文憑后,有下述狀況之一的,可視為專業(yè)相符:

(一)出席由國家教育行政部委批準(zhǔn)認(rèn)可的高校、經(jīng)總參(總政)批準(zhǔn)認(rèn)可的軍隊(duì)高校、中央及縣委團(tuán)校等組織舉行的所報(bào)送專業(yè)或相似專業(yè)繼續(xù)教育輪訓(xùn),累計(jì)3個(gè)月以上,并取得畢業(yè)證書;

(二)完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)后再出席所報(bào)送專業(yè)或相似專業(yè)繼續(xù)教育,報(bào)送高、中、初級職稱需分別完成400學(xué)時(shí)、200學(xué)時(shí)和100學(xué)時(shí)的專業(yè)課目學(xué)習(xí),詳細(xì)由省級人力資源社會保障部委負(fù)責(zé)認(rèn)定;

(三)出席市以上行住戶管部委組織的轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)取得輪訓(xùn)證書。

第六十二條專業(yè)證書不能作為文憑根據(jù)報(bào)送職稱。雙本科文憑有一種專業(yè)與報(bào)送職稱專業(yè)對口的,可視作碩士文憑,取得文憑時(shí)間從榮獲雙本科結(jié)業(yè)證明書時(shí)起算。

第六十三條本方法中所稱屬地原則,指人事檔案所屬地或勞動關(guān)系所屬地;“以上”“以下”均含本級。

第六十四條經(jīng)授權(quán)舉行職稱自主評審的單位,必須參照本方法,根據(jù)皖人社發(fā)〔2018〕1號文件規(guī)定執(zhí)行。省各高等學(xué)院班主任系列和試驗(yàn)系列職稱自主評審工作參照皖教人〔2017〕3號文件執(zhí)行。

第六十五條公務(wù)員、離退職(含借調(diào)在崗)人員不得出席專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。

第六十六條通過非公有制經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)安裝工程評審、民營科技評審以及各地自行組織舉行的各種非社會化評審等途徑取得的職稱,僅限非公有制經(jīng)濟(jì)組織使用,該職稱不作為國有企事業(yè)單位任命的根據(jù);在報(bào)送社會化評審職稱時(shí),降一級別使用,無需再次換發(fā)社會化評審職稱證書。

第六十七條本方法由廣東省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。皖人發(fā)〔2004〕81號、皖人發(fā)〔2005〕46號同時(shí)廢止。

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