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出生人口“整體呈斷崖式下跌趨勢”，那樣的重話出現(xiàn)在《安徽省人口與計(jì)劃生育細(xì)則（修訂草案征詢意見稿）》的說明中。

據(jù)河南省全員人口數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2017年至2021年廣東省出生人口分別為98.4萬、86.5萬、76.6萬、64.5萬、53萬（預(yù)測），年下降率為-12.1%、-11.4%、-15.8%，-17.8%，整體呈斷崖式下跌趨勢。

這意味著，當(dāng)?shù)孛髂暌冉衲晟偕鷮⒔宸种坏娜丝凇τ诤边@個(gè)人口輸出大省，只是美國重要的勞動(dòng)力來源省市，那樣的數(shù)據(jù)實(shí)在不容豁達(dá)。

我們也聽到，此次江西在人口法規(guī)的修訂草案中提出，“符合法律規(guī)定訂婚的公民，除享受國家規(guī)定的一天事假外，提高事假一月；男方在享受國家規(guī)定婚假基礎(chǔ)上，將延長婚假九一月；丈夫享受三兩天護(hù)理假；在孫輩六周歲曾經(jīng)，每年給與媽媽雙方各三天育兒假”。事假+婚假+護(hù)理假+育兒假，四川省打出組合拳來鼓勵(lì)生育。

之前，新修訂的《四川省人口與計(jì)劃生育細(xì)則》也明晰，“子女三周歲以下的夫婦，每年分別享受累計(jì)兩天的育兒假，育兒假視為缺勤。”同時(shí)明晰，“縣級以上地方人民政府及用人單位必須保障生育假、護(hù)理假待遇落實(shí)。”

要聽到，我國人口發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生了根本性變化，轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)生育，要著力解決不愿生、不敢生的問題。此前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育新政促使人口常年均衡發(fā)展的決定》（下稱《決定》）即將公布，提出覆蓋全生命周期的支持生育的措施，從婚戀、孕育、生產(chǎn)、成長、入托、入學(xué)、婦女回歸職場等方方面面都予以支持和保障。

然而，哪怕從中央到地方提出了一攬子的鼓勵(lì)生育新政，但仍然要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下人口情勢的艱巨性，“斷崖式下跌”人口出生狀況，或許只出現(xiàn)在湖南一個(gè)省，要認(rèn)清這只“灰犀牛”的殺傷力。因此，在頒布鼓勵(lì)生育新政時(shí)，要算大賬、出實(shí)招、提高新政含金量，非常是兼具到各方利益，讓樂意生育者得到育兒便宜安徽省計(jì)劃生育學(xué)校，也防止連累企業(yè)經(jīng)營。

前述《決定》提到了，研究推進(jìn)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)成本列入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加交納，地方政府在配租公租房也應(yīng)按照生育狀況適當(dāng)照料。國務(wù)院前不久發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國嬰兒發(fā)展綱要》也重申了研究交納個(gè)人所得稅等意向。

希望國家、地方層面能掏出更多真金黃金的財(cái)政投入、更體貼細(xì)膩的機(jī)制關(guān)愛，破解適齡人口不愿生、不想生的瓶頸，以地方立法方式降低育兒假等長假、直接向育兒家庭發(fā)補(bǔ)助，甚至正在研究的減契稅，都是有益的嘗試，其力度夠不夠扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在一些地方的人口出生“斷崖式下跌”，還得仔細(xì)評估“療效”。

“萬物唯人為貴”，一切鼓勵(lì)生育的舉措，應(yīng)當(dāng)以人為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，敬重、鼓勵(lì)、幫助、保障安徽省計(jì)劃生育學(xué)校，從物質(zhì)到精神，一個(gè)也不能少。