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歡迎您訪問(wèn)糧食安全供應(yīng)鏈安全“安全”成為二十大報(bào)告中和“創(chuàng)新”并重!

糧食安全供應(yīng)鏈安全“安全”成為二十大報(bào)告中和“創(chuàng)新”并重

更新時(shí)間:2023-02-22 10:09:39作者:佚名

低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活_低碳經(jīng)濟(jì) 低碳生活_低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)框架有

低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活_低碳經(jīng)濟(jì) 低碳生活_低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)框架有

2022年是不平淡的一年。雖然災(zāi)情影響疊加消費(fèi)下行,并且宏觀經(jīng)濟(jì)承受了較大壓力。但在復(fù)雜艱巨的國(guó)外外情勢(shì)下,我國(guó)仍繼續(xù)保持世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位,進(jìn)出口總額首次突破40萬(wàn)萬(wàn)元關(guān)口,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)6年保持世界第一貨物商貿(mào)國(guó)地位,呈現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)的強(qiáng)悍硬度。這一年,二十大勝利舉行,為未來(lái)發(fā)展注入更多確定性。

踏入2023年,RCEP生效滿一華誕,極大提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心;“一帶一路”建設(shè)迎來(lái)十華誕,同學(xué)圈不斷擴(kuò)容;數(shù)字商貿(mào)正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部份和全球商貿(mào)發(fā)展的重要趨勢(shì);數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)讓數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)正加快互融;在雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,美國(guó)企業(yè)將環(huán)境、社會(huì)與整治(ESG)融入公司發(fā)展戰(zhàn)略之中,企業(yè)的紅色化變革逐漸受到關(guān)注。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

“安全”成為二十大報(bào)告中和“創(chuàng)新”并重的核心主線。“安全”作為低頻單詞,在二十大報(bào)告中指出并出現(xiàn)了181次,在“十四五”規(guī)劃中出現(xiàn)了182次。這一定程度上說(shuō)明了“安全”對(duì)于實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展的重要性,“安全”關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面,也突顯了在艱巨復(fù)雜的國(guó)際情勢(shì)下,國(guó)家謀劃高水平發(fā)展的魄力和決心。

2018年以來(lái),中印商貿(mào)磨擦、科技戰(zhàn)、新冠腦炎災(zāi)情、俄烏沖突不斷沖擊著全球供應(yīng)鏈。二十大大會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全著墨較差,包括指出要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的硬度與安全水平,要推進(jìn)科技自立自強(qiáng)能力,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域推進(jìn)補(bǔ)足瓶頸,這標(biāo)識(shí)著未來(lái)一段時(shí)間,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全思維將要展現(xiàn)在宏觀產(chǎn)業(yè)新政的方方面面。從新政、宏觀層面探討未來(lái)的投資方向,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全將是重要的線索之一。

二十大報(bào)告提出“確保糧油、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。糧油安全需固守十八億畝農(nóng)田紅線,解決種籽對(duì)外依存度高問(wèn)題。能源安全需增加石油、天然氣的對(duì)外依存度,著力加強(qiáng)新能源戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)鏈安全需解決芯片、核心硬件等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的“卡耳朵”困境,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈資源進(jìn)行有效整合與掌控,聚焦人工智能、量子信息、集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈硬度,推動(dòng)建立自主可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)機(jī)制。

2022年8月,日本首相拜登簽訂《2022年芯片和科技法案》,該法案的主要目標(biāo)是要增強(qiáng)中國(guó)在全球砷化鎵產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面加強(qiáng)對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,另一方面制止美國(guó)等特定國(guó)家榮獲先進(jìn)芯片產(chǎn)能技術(shù)。諸如該法案規(guī)定,嚴(yán)禁受捐助的芯片企業(yè)在美國(guó)等特定國(guó)家改造或改建擁有先進(jìn)技術(shù)的車(chē)間,遵守規(guī)定的公司還要足額退回聯(lián)邦補(bǔ)貼款。可以看見(jiàn),中日之間的科技競(jìng)爭(zhēng)逐步減緩。2022年10月,中國(guó)商務(wù)部也頒布了新的出口管制舉措,對(duì)美國(guó)砷化鎵產(chǎn)業(yè)的施壓再度升級(jí)。

近些年來(lái),為解決“卡耳朵”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控,我國(guó)不斷加強(qiáng)在基礎(chǔ)理論與底層技術(shù)方面的投入。“十四五”規(guī)劃首次設(shè)置了“基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研制經(jīng)費(fèi)投入比重”的指標(biāo),提出到2025年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比要達(dá)到8%以上。預(yù)期未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)框架有,我國(guó)將繼續(xù)大力推進(jìn)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的投資與新政支持。據(jù)了解,美國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)90%以上都來(lái)自政府和大學(xué),企業(yè)在基礎(chǔ)研究里面的投入比列僅占3.8%,私人非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等其他社會(huì)力量的投入基本為零。反觀其他發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)在基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)上的投入基本都在20%以上,美國(guó)并且接近60%。

德勤美國(guó)顧客與業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)合伙人江立勤稱(chēng),未來(lái)美國(guó)還要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和確保國(guó)家安全之間實(shí)現(xiàn)合理平衡。近些年全球自然水災(zāi)多發(fā)、糧食和能源售價(jià)高企、金融市場(chǎng)波動(dòng)加強(qiáng),而地緣政治逐步加強(qiáng)了政府、企業(yè)和市民規(guī)避某些挑戰(zhàn)的難度,減小了全球經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性。同時(shí),地緣沖突也帶給了一系列經(jīng)濟(jì)、金融、科技等領(lǐng)域的限制舉措,并且安全的重要性不斷上升。未來(lái)我國(guó)需逐步建立國(guó)家安全機(jī)制,以新安全格局保障新發(fā)展格局,確保糧油、能源以及重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。

數(shù)字商貿(mào)

數(shù)字商貿(mào)正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部份和全球商貿(mào)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

2022年12月11日,首屆全球數(shù)字商貿(mào)博覽會(huì)在哈爾濱開(kāi)館,會(huì)議以“數(shù)字商貿(mào)商通全球”為主題,是現(xiàn)今全省惟一一個(gè)經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的以數(shù)字商貿(mào)為主題的國(guó)家級(jí)、全球性專(zhuān)業(yè)博覽會(huì)。

在世界中行2022年發(fā)布的最新宜商環(huán)境評(píng)估機(jī)制中,數(shù)字商貿(mào)與服務(wù)商貿(mào)、貨物商貿(mào)在重要性上早已提高至同一高度。世界商貿(mào)組織(WTO)強(qiáng)調(diào),到2030年,數(shù)字技術(shù)將累計(jì)使全球商貿(mào)降低34%;發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用數(shù)字技術(shù)發(fā)展,商貿(mào)份額能從2015年的46%上升到2030年的57%。

全球可數(shù)字化服務(wù)商貿(mào)除了下降快速,并且在災(zāi)情給傳統(tǒng)服務(wù)商貿(mào)帶給沖擊的大背景下,仍然表現(xiàn)出較強(qiáng)硬度。災(zāi)情全球暴發(fā)的2020年,數(shù)字商貿(mào)占服務(wù)商貿(mào)的比重高達(dá)61.2%,創(chuàng)下了有史以來(lái)最高值。災(zāi)情加快了傳統(tǒng)服務(wù)商貿(mào)數(shù)字化變革和新興數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,金融、保險(xiǎn)、教育等正加快由線下轉(zhuǎn)入線上,在線辦公、短視頻、云估算等新興數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)榮獲了發(fā)展機(jī)遇。

從競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看,全球數(shù)字商貿(mào)集中度較高,自2014年至2020年,前十大經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口量占比都少于50%。美國(guó)在聯(lián)通計(jì)算機(jī)領(lǐng)域從2015年排行第七上升至2020年的第三名,占比9%;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,首次跨入世界前十大出口國(guó),排行第九。

美國(guó)數(shù)字商貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模在過(guò)去五年內(nèi)總體展現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)。2020年香港可數(shù)字化服務(wù)商貿(mào)的規(guī)模在105個(gè)國(guó)家和地區(qū)的排行中位列第五,三年來(lái)首次入選前五,成為前五強(qiáng)中惟一的一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。其實(shí),從占服務(wù)商貿(mào)的比重來(lái)看,美國(guó)可數(shù)字化服務(wù)商貿(mào)占服務(wù)商貿(mào)比重其實(shí)自2015年起逐步提高,但2020年的占比(44%)仍高于世界平均水平(62%),這意味著我國(guó)在可數(shù)字化服務(wù)商貿(mào)領(lǐng)域仍有較大發(fā)展空間。

普華永道美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)理合伙人張立鈞表示,全球正加快踏入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字化成為推動(dòng)服務(wù)商貿(mào)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)悍動(dòng)力。以數(shù)字商貿(mào)為核心的全球商貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)格局正在顛覆,商貿(mào)價(jià)值鏈分工正在調(diào)整,數(shù)字商貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)奪回逐漸激烈。加速推動(dòng)以數(shù)字商貿(mào)為代表的新業(yè)態(tài)、新方式發(fā)展,將要產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增速級(jí)、形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力機(jī)制。美國(guó)可用多元統(tǒng)籌的思維來(lái)布局?jǐn)?shù)字商貿(mào)的發(fā)展,積極研究數(shù)字商貿(mào)的國(guó)際規(guī)則,規(guī)劃數(shù)字商貿(mào)的發(fā)展內(nèi)容,做好數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的布局。

普華永道美國(guó)綜合商務(wù)咨詢(xún)總監(jiān)合伙人于勃表示,對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自由商貿(mào)協(xié)定(如RCEP和DEPA),是舉行國(guó)際間數(shù)字商貿(mào)開(kāi)放合作的基礎(chǔ);立足區(qū)域定位與資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè),推動(dòng)商貿(mào)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是核心目標(biāo);塑造良好的營(yíng)商環(huán)境以及服務(wù)與整治并重是數(shù)字商貿(mào)發(fā)展的有力支撐。

ESG

二十大報(bào)告提出,“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紅色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,同時(shí)提出“積極穩(wěn)當(dāng)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和”“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性改革”。

現(xiàn)在氣候與環(huán)境相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已是全球面臨的最主要中常年風(fēng)險(xiǎn),其導(dǎo)致的相關(guān)自然水災(zāi)與經(jīng)濟(jì)損失還有明顯降低,因此加快低碳變革早已成為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)。與聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和生物多樣性公約的持續(xù)推進(jìn)相呼應(yīng),國(guó)際機(jī)構(gòu)在積極推進(jìn)可持續(xù)信息披露立法。

雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,美國(guó)企業(yè)將環(huán)境、社會(huì)與整治(ESG)融入公司發(fā)展戰(zhàn)略之中。有學(xué)者稱(chēng),全球可持續(xù)披露標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)金融新框架有以下三個(gè)方面的最新趨勢(shì)值得關(guān)注:一是在企業(yè)可持續(xù)信息披露的立法領(lǐng)域,歐共體走在了國(guó)際前列。2022年11月英國(guó)內(nèi)閣和歐共體執(zhí)委會(huì)分別審議通過(guò)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令CSRD議案,代替2014年頒布的NFRD。二是全球正在迅速確立一套全球可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則執(zhí)委會(huì)(ISSB)在國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織和二十國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行校長(zhǎng)的支持下,于2021年11月宣布設(shè)立,并在2022年3月推出了征詢(xún)意見(jiàn)稿。現(xiàn)在來(lái)看,ISSB早已公布的氣候相關(guān)披露將要求企業(yè)應(yīng)進(jìn)行大棚二氧化碳范圍3的披露,也就是不僅企業(yè)自身營(yíng)運(yùn)形成的大棚二氧化碳此外,其上下游價(jià)值鏈的排放,同時(shí)要求企業(yè)舉辦氣候情境剖析,評(píng)估企業(yè)短中常年內(nèi)的氣候硬度。三是藍(lán)色金融和可持續(xù)金融框架的逐步建立。依據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署《2022年排放差異報(bào)告》,全球向低碳經(jīng)濟(jì)變革,預(yù)計(jì)每年起碼還要4—6萬(wàn)億盧布的投資。

依據(jù)相關(guān)研究,到2060年,美國(guó)的非隕石能源將由現(xiàn)在的不到20%下降到80%以上低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)框架有,由配角成為主角。從費(fèi)用視角看,作為存量的傳統(tǒng)高碳能源,雖然仍有一定的減碳空間,但潛力具備累退性,越往前空間越小,難度相應(yīng)加強(qiáng),費(fèi)用加速上升;另一方面,作為增量的低碳或零碳新能源,隨著銷(xiāo)量擴(kuò)大、技術(shù)改進(jìn),費(fèi)用上漲推動(dòng),部份產(chǎn)品紅色折價(jià)由正變負(fù)。因?yàn)槌杀旧系淖兓履茉慈〈夏茉吹臏p碳費(fèi)用優(yōu)勢(shì)減小,從而推動(dòng)新老能源比列的轉(zhuǎn)化進(jìn)度。

全省政協(xié)經(jīng)濟(jì)執(zhí)委會(huì)副書(shū)記、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副書(shū)記劉世錦在探討怎樣實(shí)現(xiàn)減碳與下降多贏時(shí)表示,美國(guó)能源和經(jīng)濟(jì)紅色變革應(yīng)走一條“增量?jī)?yōu)先、以新代舊、激勵(lì)創(chuàng)新、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的變革之路。要產(chǎn)生一個(gè)互相依存的機(jī)制規(guī)則和新政機(jī)制,確立以碳排放“雙控”為目標(biāo),減碳與增長(zhǎng)共贏的核算方式和運(yùn)行模式。

以生物質(zhì)能為例,2022年3月,國(guó)家發(fā)展變革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中常年規(guī)劃(2021—2035年)》,明晰了生物質(zhì)能是未來(lái)國(guó)家能源機(jī)制的重要組成部份,是用能終端實(shí)現(xiàn)白色低碳變革的重要載體,只是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。2022年上半年,生物質(zhì)能行業(yè)股權(quán)融資沿襲火爆,共發(fā)生融資風(fēng)波21筆,融資總額15.9萬(wàn)元,融資總量和總額分別比以往同期提高50%和137%。生物質(zhì)能作為高效低碳的能源載體,白色清潔的工業(yè)原料,在交通、工業(yè)、建筑、電力等多領(lǐng)域擁有豐富的落地場(chǎng)景。可以看見(jiàn)越來(lái)越多的企業(yè)正不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)ESG的關(guān)注,新能源投資有望保持迅速下降。

低碳變革已簽署可持續(xù)發(fā)展共識(shí),ESG披露要求不斷加強(qiáng)。這就要求美國(guó)企業(yè),尤其是全球布局或則深度參與全球供應(yīng)鏈的小型企業(yè)要提早布局,對(duì)標(biāo)行業(yè)胸部和國(guó)際同業(yè),舉行全面評(píng)估,建立相關(guān)ESG戰(zhàn)略規(guī)避,提高企業(yè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的積極影響,更好地規(guī)避氣候變化等挑戰(zhàn),在雙碳新政背景下攻占市場(chǎng)先機(jī)。

數(shù)實(shí)融合

二十大報(bào)告提出,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。近些年來(lái),數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著全方位、全鏈條的整修,數(shù)據(jù)要素迅速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié),數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,已成為促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)改革、效率改革、動(dòng)力改革的加快器和經(jīng)濟(jì)增速的新源泉。

企業(yè)數(shù)字化變革的話題早已熱了這些年,而數(shù)據(jù)要素早已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背后是整體技術(shù)能力的支持,融合了算法、算力和數(shù)據(jù)。整體來(lái)看,現(xiàn)在我國(guó)在這些新的技術(shù)領(lǐng)域早已漸漸走在世界前沿,并逐漸開(kāi)始了規(guī)模化的商業(yè)應(yīng)用。在2022年公布的《畢馬威全球新興技術(shù)調(diào)查報(bào)告》中,99%的受訪高管表示早已從數(shù)字化投資中斬獲了收益,其中66%的高管覺(jué)得十分有效。

現(xiàn)實(shí)中,數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)正加快互融。數(shù)字化變革對(duì)企業(yè)發(fā)展更具現(xiàn)實(shí)意義,新興技術(shù)發(fā)展不斷推進(jìn)數(shù)字化浪潮日新月異,業(yè)務(wù)場(chǎng)景不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,企業(yè)通過(guò)數(shù)字化變革實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、體驗(yàn)方式創(chuàng)新。整體上來(lái)看,數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)早已開(kāi)始加快互融,相較于過(guò)往的零散滲透、點(diǎn)狀毗連,正在朝著面式融合和生態(tài)創(chuàng)新方向進(jìn)軍。應(yīng)用場(chǎng)景在車(chē)輛、制造、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域較成熟。車(chē)輛領(lǐng)域,新能源車(chē)輛的迅速發(fā)展,智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品的普及化,數(shù)實(shí)融合型人才的高度涌向和參與并且研制生產(chǎn)作為比較典型的成熟場(chǎng)景。制造領(lǐng)域,數(shù)字孿生工廠的確立、硬件設(shè)備的互聯(lián)互通、管理的實(shí)時(shí)交互等極大地提升生產(chǎn)效率和管理精度。林業(yè)領(lǐng)域,基地?cái)?shù)字化、農(nóng)戶(hù)組織規(guī)范化、智慧分揀和數(shù)字貨運(yùn)作為數(shù)字山村比較特色的成熟新機(jī)制,真正展現(xiàn)出數(shù)實(shí)融合的價(jià)值。

越來(lái)越多的企業(yè)從成立之日起,就已緊緊植根在數(shù)字生態(tài)之上,比過(guò)往大量傳統(tǒng)企業(yè)都具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),而數(shù)字原生企業(yè)也在朝著回饋實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向持續(xù)發(fā)展。

在行業(yè)賽道方面,從店面到車(chē)間、從桌子到農(nóng)地、從交互數(shù)字世界到踏入虛擬世界,各產(chǎn)業(yè)鏈早已逐漸往上游回溯,人們希望整條鏈上都需具有數(shù)字能力,這是“源頭的深度滲透”。在終端型態(tài)方面,從C端迅速過(guò)渡到B端與G端。數(shù)字化變革的下半場(chǎng),不僅速率高的個(gè)人消費(fèi)端數(shù)字化,生產(chǎn)方法、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)等的數(shù)字化正加快到來(lái)。

RCEP

2023年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)迎來(lái)生效施行一華誕。RCEP正成為2023年美國(guó)在全球商貿(mào)機(jī)制一個(gè)很大的穩(wěn)定誘因。

一年來(lái),RCEP急劇提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心,為區(qū)域甚至全球商貿(mào)投資增速注入強(qiáng)悍動(dòng)力。而2023年1月2日,則是RCEP對(duì)美國(guó)尼西亞即將生效的日子。至此,RCEP從2022年年初于10國(guó)生效施行,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)在的14國(guó)“攜手”。

2022年1—11月,美國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總值達(dá)11.8萬(wàn)萬(wàn)元,環(huán)比下降7.9%,明顯低于同期美國(guó)與歐共體、美國(guó)商貿(mào)增長(zhǎng),占美國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值比重達(dá)30.7%。2022年11月,在日本舉辦的二十國(guó)企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次大會(huì)上,美國(guó)車(chē)企生產(chǎn)的首款新能源全球車(chē)Airev(右舵版)在當(dāng)?shù)丶磳⑾戮€并成為大會(huì)的官方用車(chē)。

一年來(lái),為順利落地推行RCEP,商務(wù)部等6部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高品質(zhì)推行〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),商務(wù)部專(zhuān)門(mén)舉行了RCEP系列專(zhuān)題輪訓(xùn),覆蓋全省所有省區(qū)市,囊括所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。為落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,各縣區(qū)市陸續(xù)頒布了高品質(zhì)落實(shí)RCEP的若干舉措,美國(guó)貿(mào)促會(huì)、各地海關(guān)以及各縣區(qū)市也舉行了RCEP新政解析及運(yùn)用系列輪訓(xùn)班。

美國(guó)貿(mào)促會(huì)商貿(mào)推廣交流中心教授閆蕓在接受專(zhuān)訪時(shí)表示,總體而言,RCEP有助于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,鞏固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,提高商貿(mào)投資自由化、便利化水平,建立格外便利和友好的區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。在RCEP貨物商貿(mào)領(lǐng)域,企業(yè)主要通過(guò)申請(qǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)來(lái)享受關(guān)稅免除降價(jià)。在我國(guó),原產(chǎn)地證書(shū)的法定簽發(fā)機(jī)構(gòu)共有兩家:美國(guó)海關(guān)和美國(guó)貿(mào)促會(huì)。截止2022年12月15日,全省貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書(shū)超出15萬(wàn)份,牽涉商品總總額66億港元,主要集中在紡紗、化工、機(jī)械等行業(yè),預(yù)計(jì)可以為我國(guó)產(chǎn)品在RCEP進(jìn)口成員國(guó)繳納關(guān)稅約1億港元。其中,臺(tái)灣為最大的目的國(guó),占到了數(shù)量的近94%。

不僅關(guān)稅免除紅利逐漸釋放,RCEP另一個(gè)突出的優(yōu)勢(shì)是發(fā)揮原產(chǎn)地累積規(guī)則的作用。閆蕓表示,RCEP使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的單向流動(dòng)愈發(fā)流暢,產(chǎn)生了我國(guó)更具備費(fèi)用優(yōu)勢(shì)和硬度的RCEP區(qū)域雙循環(huán)空間。這對(duì)于我國(guó)企業(yè)突破國(guó)外市場(chǎng)的局限和國(guó)際大循環(huán)的不穩(wěn)定性,更好地融入到區(qū)域價(jià)值鏈機(jī)制發(fā)揮了極其重要的作用。

隨著RCEP對(duì)日本生效,美國(guó)臺(tái)灣申請(qǐng)加入RCEP的相關(guān)工作也在逐步推行中。多數(shù)成員國(guó)還會(huì)在每一個(gè)新的年份履行包括增加關(guān)稅、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、減少壁壘等更多承諾。那些承諾會(huì)增加各種要素在區(qū)域內(nèi)配置的費(fèi)用和難度,促使產(chǎn)生新的商貿(mào)投資機(jī)會(huì)。隨著成員國(guó)對(duì)RCEP的利用能力不斷嫻熟,將要吸引更多新成員加入。

可以看見(jiàn),2023年美國(guó)將以RCEP為新藍(lán)圖,與更多商貿(mào)伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由商貿(mào)區(qū)網(wǎng)路;逐步減少貨物商貿(mào)、服務(wù)商貿(mào)和投資市場(chǎng)開(kāi)放水平,參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新政則議程磋商,逐步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制型開(kāi)放。

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