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《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第一章第八條規(guī)定“在我國(guó)施行文憑證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書機(jī)制。國(guó)家推行勞動(dòng)者在就業(yè)前或則上崗前接受必要的職業(yè)教育的機(jī)制”。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推行職業(yè)教育變革與發(fā)展的決定》中指出要“注重輪訓(xùn)受教育者的專業(yè)技能、鉆研精神、務(wù)實(shí)精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務(wù)第一線的高素養(yǎng)勞動(dòng)者和應(yīng)用人才。”決定中還強(qiáng)調(diào)：“大力推動(dòng)勞動(dòng)預(yù)備機(jī)制，嚴(yán)苛執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。”

用人單位招收聘用員工，屬于國(guó)家規(guī)定推行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種），應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)文憑證書或職業(yè)輪訓(xùn)合格證書并榮獲相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中聘用；屬于通常職業(yè)（工種）國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)院文憑證書、職業(yè)輪訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先聘用。從事個(gè)體公商經(jīng)營(yíng)的，也應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)教育和輪訓(xùn)。勞動(dòng)**、人事等部委要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制執(zhí)行狀況的監(jiān)察力度。強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)遵守規(guī)定，隨便招收未經(jīng)職業(yè)教育或輪訓(xùn)人員就業(yè)的要責(zé)其糾正并予以罰款。”

為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于逐步完善人才工作的決定》（中發(fā)[2003]16號(hào)）精神，推行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，勞動(dòng)和社會(huì)**部決定在全省推行國(guó)家高技能人才輪訓(xùn)安裝工程的基礎(chǔ)上，從2004年到2006年的十年內(nèi)，在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及有關(guān)行業(yè)技能純度較高的職業(yè)中，推行50萬新技師（包括技師、高級(jí)技師和其他高等職業(yè)資格人才）輪訓(xùn)計(jì)劃，通過企業(yè)崗位輪訓(xùn)、學(xué)校輪訓(xùn)教育、個(gè)人崗位減少相結(jié)合的形式，推動(dòng)培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)技能型人才，并借此促進(jìn)技能人才隊(duì)伍的整體建設(shè)國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證，推動(dòng)各種高、中、初技能人員梯次發(fā)展，產(chǎn)生“培養(yǎng)快、使用好、待遇高”的高技能人才輪訓(xùn)與使用激勵(lì)制度。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)教育變革全面推行素養(yǎng)教育的決定》指出，“在全社會(huì)推行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的機(jī)制”。職業(yè)資格證書機(jī)制是勞動(dòng)就業(yè)機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它是指根據(jù)國(guó)家制訂的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考評(píng)鑒別機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公平、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒別，對(duì)合格者追授相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格書。

國(guó)家職業(yè)資格證書的用途：職業(yè)資格證書由中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)**部統(tǒng)一印制，勞動(dòng)**部委或國(guó)務(wù)院有關(guān)部委按規(guī)定申領(lǐng)和核發(fā)。全省范圍內(nèi)通用職業(yè)資格證書是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格收據(jù)，是用人單位應(yīng)聘、錄用勞動(dòng)者的主要根據(jù)，只是海外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員代辦技能水平公證的有效護(hù)照。想就業(yè)，就該先去考證，勞動(dòng)力市場(chǎng)將全面施行就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。