中華人民共和國主席楊尚昆1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會會議通過
更新時間：2023-02-20 21:00:59作者：佚名
中華人民共和國城市市民執(zhí)委會組織經(jīng)院中小紅綠藍黑復印--------------------------------------------------------------------------------（1989年12月26日第七屆全省人民代表會議常務執(zhí)委會第十一次大會通過）中華人民共和國主席令第二十一號《中華人民共和國城市市民執(zhí)委會組織法》已由中華人民共和國第七屆全省人民代表會議常務執(zhí)委會第十一次大會于1989年12月26日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1990年1月1日起實行。中華人民共和國主席楊尚昆1989年12月26日第一條為了增強城市市民執(zhí)委會的建設，由城市市民群眾依法代辦群眾自己的事情，推動城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設的發(fā)展，依據(jù)憲法，制訂本法。第二條市民執(zhí)委會是市民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關對市民執(zhí)委會的工作予以指導、支持和幫助。市民執(zhí)委會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關舉行工作。第三條市民執(zhí)委會的任務：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的新政，維護市民的合法權益，教育市民履行依法應盡的義務，愛惜公共財產(chǎn)，舉辦多種方式的社會主義精神文明建設活動；（二）申領本居住地區(qū)市民的公共事務的慈善事業(yè)；（三）調(diào)處民間爭端；（四）協(xié)助維護社會治安；（五）協(xié)助人民政府或則它的抽調(diào)機關做好與市民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；（六）向人民政府或則它的抽調(diào)機關反映市民的意見，要求和提出建議。
第四條市民執(zhí)委會必須舉行便民利民的社區(qū)服務活動，可以興辦有關的服務事業(yè)。市民執(zhí)委會管理本村民執(zhí)委會的財產(chǎn)，任何部委和單位不得侵害市民執(zhí)委會的財產(chǎn)所有權。第五條多民族居住地區(qū)的市民執(zhí)委會，應該教育市民相互幫助，相互敬重，增強民族團結。第六條市民執(zhí)委會按照村民居住情況，根據(jù)方便市民自治的原則，通常在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)成立。市民執(zhí)委會的成立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。第七條市民執(zhí)委會由校長、副校長和執(zhí)委共五至九人組成。多民族居住地區(qū)，村民執(zhí)委會中必須有數(shù)量較少的民族的成員。第八條市民執(zhí)委會書記、副院長和執(zhí)委，由本居住地區(qū)全體有補選權的市民或則由戶均派代表補選形成；按照市民意見，也可以由每位村民小組補選代表二至四人補選形成。市民執(zhí)委會每屆聘期兩年，其成員可以連選當選。年滿十八周歲的本居住地區(qū)市民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信念、教育程度、財產(chǎn)情況、居住年限，都有補選權和被補選權；并且，根據(jù)法律被抹殺政治權力的人除外。第九條市民大會由十八周歲以上的市民組成。市民大會可以由全體十八周歲以上村民或則戶均派代表出席，也可以由每位市民小組補選代表二至四人出席。
市民大會應當有全體十八周歲以上的市民、戶的代表或則村民小組補選的代表的過半數(shù)亮相，能夠舉辦。大會的決定，由參加人的過半數(shù)通過。第十條市民執(zhí)委會向市民大會負責并報告工作。市民大會由村民執(zhí)委會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的市民、五分之一以上的戶或則三分之一以上的市民小組提議，應該召集村民大會。牽涉全體市民利益的重要問題，村民執(zhí)委會應當呈請市民大會討論決定。市民大會有權罷免和補選市民執(zhí)委會成員。第十一條市民執(zhí)委會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。市民執(zhí)委會進行工作，必須采取民主的方式，不得逼迫命令。第十二條市民執(zhí)委會成員必須遵循憲法、法律、法規(guī)和國家的新政，辦事公道，好心為市民服務。第十三條市民執(zhí)委會依照還要設人民調(diào)處、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等執(zhí)委會。市民執(zhí)委會成員可以擔任下屬的執(zhí)委會的成員。市民較少的市民執(zhí)委會可以不設下屬的執(zhí)委會，由村民執(zhí)委會的成員分工負責有關工作。第十四條市民執(zhí)委會可以分設若干市民小組，小組長由村民小組推舉。第十五條市民公約由村民大會討論擬定，報不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關備案，由村民執(zhí)委會監(jiān)督。執(zhí)行市民必須遵循市民大會的決議和市民公約。
市民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的新政相排斥。第十六條市民執(zhí)委會申領本居住地區(qū)慈善事業(yè)所需的成本，經(jīng)市民大會討論決定，可以按照自愿原則向市民籌款，也可以向本居住地區(qū)的獲益單位自籌，而且應當經(jīng)受惠單位同意；收支賬目必須及時發(fā)布，接受市民監(jiān)督。第十七條市民執(zhí)委會的工作經(jīng)費和來源，村民執(zhí)委會成員的生活補助費的范圍、標準和來源，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則上級人民政府規(guī)定并發(fā)放；經(jīng)村民大會同意，可以從市民執(zhí)委會的經(jīng)濟收入中予以適當補貼。市民執(zhí)委會的辦公用房，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。第十八條依據(jù)法律被抹殺政治權力的人編入村民小組，村民執(zhí)委會必須對它們進行監(jiān)督和教育。第十九條機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織，不出席所在地的村民執(zhí)委會，并且必須支持所在地的村民執(zhí)委會的工作。所在地的村民執(zhí)委會討論同很多單位有關的問題，還要她們出席大會時，它們必須派代表出席，但是違反市民執(zhí)委會的有關決定和市民公約。前款所列單位的員工及家屬、軍人及隨軍家屬，出席居住地區(qū)的市民執(zhí)委會；其家屬雜居區(qū)可以單獨設立家屬執(zhí)委會，承當市民執(zhí)委會的工作，在不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關和本單位的指導下進行工作。
家屬執(zhí)委會的工作經(jīng)費和家屬執(zhí)委會成員的生活補助費、辦公用房，由所屬單位解決。第二十條市、市轄區(qū)的人民政府有關部委，還要市民執(zhí)委會或則它的下屬執(zhí)委會協(xié)助進行的工作，必須經(jīng)市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關同意并統(tǒng)一安排。市、市轄區(qū)的人民政府的有關部委，可以對市民執(zhí)委會有關的下屬執(zhí)委會進行業(yè)務指導。第二十一條本法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地成立的市民執(zhí)委會。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會議常務執(zhí)委會可以按照本法制訂施行方法。第二十三條本法自1990年1月1日起實行。1954年12月31日全省人民代表會議常務執(zhí)委會通過的《城市市民執(zhí)委會組織細則》同時廢止。
中華人民共和國城市村委會組織法--------------------------------------------------------------------------------第一條為了增強城市市民執(zhí)委會的建設，由城市市民群眾依法代辦群眾自己的事情，推動城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設的發(fā)展，依據(jù)憲法，制訂本法。第二條市民執(zhí)委會是市民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關對市民執(zhí)委會的工作予以指導、支持和幫助。市民執(zhí)委會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關舉行工作。第三條市民執(zhí)委會的任務：(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的新政，維護市民的合法權益，教育市民履行依法應盡的義務，愛惜公共財產(chǎn)，舉辦多種方式的社會主義精神文明建設活動；(二)申領本居住地區(qū)市民的公共事務和慈善事業(yè)；(三)調(diào)處民間爭端；(四)協(xié)助維護社會治安；(五)協(xié)助人民政府或則它的抽調(diào)機關做好與市民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；(六)向人民政府或則它的抽調(diào)機關反映市民的意見、要求和提出建議。
第四條市民執(zhí)委會必須舉行便民利民的社區(qū)服務活動，可以興辦有關的服務事業(yè)。市民執(zhí)委會管理本村民執(zhí)委會的財產(chǎn)，任何部委和單位不得侵害市民執(zhí)委會的財產(chǎn)所有權。第五條多民族居住地區(qū)的市民執(zhí)委會，應該教育市民相互幫助，相互敬重，增強民族團結。第六條市民執(zhí)委會按照村民居住情況，根據(jù)方便市民自治的原則，通常在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)成立。市民執(zhí)委會的成立、撤銷、規(guī)模調(diào)整居委會選舉法，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。第七條市民執(zhí)委會由校長、副校長和執(zhí)委共五至九人組成。多民族居住地區(qū)，村民執(zhí)委會中必須有數(shù)量較少的民族的成員。第八條市民執(zhí)委會書記、副院長和執(zhí)委，由本居住地區(qū)全體有補選權的市民或則由戶均派代表補選形成，依照住戶意見，也可以由每位市民小組補選代表二至四人補選形成。市民執(zhí)委會每屆聘期兩年，其成員可以連選當選。年滿十八周歲的本居住地區(qū)市民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信念、教育程度、財產(chǎn)情況、居住年限，都有補選權和被補選權；雖然，按照法律被抹殺政治權力的人除外。第九條市民大會由十八周歲以上的村民組成。市民大會可以由全體十八周歲以上的市民或則戶均派代表出席，也可以由每位市民小組補選代表二至四人出席。
市民大會應當有全體十八周歲以上的市民，戶的代表或則村民小組補選的代表的過半數(shù)亮相，能夠舉辦。大會的決定，由參加人的過半數(shù)通過。第十條市民執(zhí)委會向市民大會負責并報告工作。市民大會由村民執(zhí)委會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的市民、五分之一以上的戶或則三分之一以上的市民小組提議，應該召集村民大會。牽涉全體市民利益的重要問題，村民執(zhí)委會應當呈請市民大會討論決定。市民大會有權罷免和補選市民執(zhí)委會成員。第十一條市民執(zhí)委會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。市民執(zhí)委會進行工作，必須采取民主的方式，不得逼迫命令。第十二條市民執(zhí)委會成員必須遵循憲法、法律、法規(guī)和國家的新政，辦事公道，好心為市民服務。第十三條市民執(zhí)委會依照還要設人民調(diào)處、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等執(zhí)委會。市民執(zhí)委會成員可以擔任下屬的執(zhí)委會的成員。市民較少的市民執(zhí)委會可以不設下屬的執(zhí)委會，由村民執(zhí)委會的成員分工負責有關工作。第十四條市民執(zhí)委會可以分設若干市民小組，小組長由村民小組推舉。第十五條市民公約由村民大會討論擬定，報不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關備案，由村民執(zhí)委會監(jiān)督執(zhí)行。市民必須遵循市民大會的決議和市民公約。
市民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的新政相排斥。第十六條市民執(zhí)委會申領本居住地區(qū)慈善事業(yè)所需的成本，經(jīng)市民大會討論決定，可以按照自愿原則向市民籌款，也可以向本居住地區(qū)的獲益單位自籌，而且應當經(jīng)受惠單位同意；收支賬目必須及時發(fā)布，接受市民監(jiān)督。第十七條市民執(zhí)委會的工作經(jīng)費和來源，村民執(zhí)委會成員的生活補助費的范圍、標準和來源，由不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則上級人民政府規(guī)定并發(fā)放；經(jīng)村民大會同意，可以從市民執(zhí)委會的經(jīng)濟收入中予以適當補貼。市民執(zhí)委會的辦公用房，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。第十八條依據(jù)法律被抹殺政治權力的人編入村民小組，村民執(zhí)委會必須對它們進行監(jiān)督和教育。第十九條機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織，不出席所在地的村民執(zhí)委會居委會選舉法，并且必須支持所在地的村民執(zhí)委會的工作。所在地的村民執(zhí)委會討論同很多單位有關的問題，還要她們出席大會時，它們必須派代表出席，但是違反市民執(zhí)委會的有關決定和市民公約。前款所列單位的員工及家屬、軍人及隨軍家屬，出席居住地區(qū)的市民執(zhí)委會，其家屬雜居區(qū)可以單獨設立家屬執(zhí)委會，承當市民執(zhí)委會的工作，在不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或則它的抽調(diào)機關和本單位的指導下進行工作。
家屬執(zhí)委會的工作經(jīng)費和家屬執(zhí)委會成員的生活補助費、辦公用房，由所屬單位解決。第二十條市、市轄區(qū)的人民政府有關部委，還要市民執(zhí)委會或則它的下屬執(zhí)委會協(xié)助進行的工作，必須經(jīng)市、市轄區(qū)的人民政府或則其它的抽調(diào)機關同意并統(tǒng)一安排。市、市轄區(qū)的人民政府的有關部委，可以對市民執(zhí)委會有關的下屬執(zhí)委會進行業(yè)務指導。第二十一條本法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地成立的市民執(zhí)委會。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表會議常務執(zhí)委會可以按照本法制訂施行方法。第二十三條本法自1990年1月1日起實行。1954年12月31日全省人民代表會議常務執(zhí)委會通過的《城市市民執(zhí)委會組織細則》同時廢止。