更新時(shí)間：2021-04-26 15:09:46作者：網(wǎng)絡(luò)
中國(guó)的中小學(xué)作為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的學(xué)校，明細(xì)帳目必須向全社會(huì)公開(kāi)，民辦學(xué)校若不是注冊(cè)為企業(yè)也必須如此，接受全社會(huì)的監(jiān)督評(píng)議。我之所以提出這個(gè)建議，與中國(guó)的目前被媒體大肆炒作的“亂收費(fèi)”有關(guān)。中國(guó)的許多被曝光的中小學(xué)“亂收費(fèi)”，以及網(wǎng)絡(luò)上罵中國(guó)中小學(xué)教師的帖子，真讓中國(guó)中小學(xué)教師們憤怒。中小學(xué)的“亂收費(fèi)”，許多是因?yàn)檎ń逃孔约何茨軌驗(yàn)橹行W(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要資金，“亂收費(fèi)”只是為了讓中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
據(jù)說(shuō)查來(lái)查去，全國(guó)中小學(xué)全年亂收費(fèi)在17億元左右。 相比中國(guó)的大學(xué)得到的資金不過(guò)是九牛一毛。北大清華這樣的大學(xué)，三年中，中國(guó)教育部對(duì)它們的額外投入就是共36億！中國(guó)教育，內(nèi)行誰(shuí)不知道：教育等級(jí)越高，知識(shí)性的教育就更加次要，研究性的教育就更加重要，對(duì)教師研究水平和教育水平的要求也就越高，因此中國(guó)教育是中小學(xué)教育相對(duì)水平最高，其次大學(xué)教育，最差的是研究生教育。中國(guó)教育，一言以蔽之：中小學(xué)教育做了太多無(wú)用功，大學(xué)教育高價(jià)低質(zhì)，研究生教育漏洞百出。
中國(guó)相對(duì)水平最高，教育質(zhì)量相對(duì)最高的中小學(xué)教育，總共全年亂收費(fèi)在17億元左右，但相對(duì)質(zhì)量低劣，水平低下的大學(xué)，國(guó)家投資最多，亂收費(fèi)還最高，在媒體上我居然沒(méi)看到教育部查處的事例。
因此，必須把中國(guó)的中小學(xué)明細(xì)帳目向全社會(huì)公開(kāi)，讓全社會(huì)的公議來(lái)認(rèn)定是否是“亂收費(fèi)”。而不是由官員們來(lái)胡亂敷衍塞責(zé)。
當(dāng)然，實(shí)行這樣的改革辦法，肯定會(huì)受到各級(jí)教育主管機(jī)關(guān)的一些官員的反對(duì)：第一是沒(méi)了能夠以改革的名義讓教師下崗的權(quán)力了。二是中國(guó)中小學(xué)全面信息公開(kāi)化，不能夠象以前在黑箱里面撈錢(qián)容易了。三是再不能夠象以前那樣舒服地管中國(guó)的中小學(xué)了。當(dāng)然，他們提出的反對(duì)理由絕對(duì)不會(huì)是這些，而是：一、官員不能夠隨意或根據(jù)量化考評(píng)結(jié)果讓教師下崗，教師就會(huì)偷懶或者至少有不象話的教師偷懶，是回到大鍋飯時(shí)代。二、這是明目張膽地搞分?jǐn)?shù)教育。三、以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)所代表的學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)會(huì)降低。
對(duì)這三個(gè)問(wèn)題的回答當(dāng)然是充分的信息公開(kāi)化特別是學(xué)生成績(jī)的公開(kāi)化，學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)能夠知道教師的部分教學(xué)結(jié)果情況，家長(zhǎng)和社會(huì)的壓力應(yīng)該能夠使得教師不會(huì)偷懶，這也不是搞大鍋飯，學(xué)校還是能夠制訂有關(guān)規(guī)則獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)優(yōu)良教師的。當(dāng)然，公開(kāi)這些成績(jī)，不是搞分?jǐn)?shù)教育，而是讓學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生知道應(yīng)該知道的信息，而且，不允許因?yàn)閷W(xué)生考試分?jǐn)?shù)辭退教師，只能夠根據(jù)犯有大過(guò)或依據(jù)學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)投訴辭退教師，還要經(jīng)過(guò)教師代表大會(huì)三分之二多數(shù)通過(guò)才能夠生效的制約，因此不是進(jìn)行分?jǐn)?shù)教育。
實(shí)行這樣的改革辦法，如果真的達(dá)到了目的，教師們努力讓學(xué)生掌握真正有價(jià)值的知識(shí)，進(jìn)行研究性的教學(xué)，而不是拼命壓學(xué)生做習(xí)題，可以肯定，學(xué)生考試分?jǐn)?shù)會(huì)降低。因?yàn)椋芯啃缘慕逃阎R(shí)教給學(xué)生，讓學(xué)生親身體會(huì)地掌握有關(guān)知識(shí)，比直接講授教給學(xué)生同樣的知識(shí)，至少在時(shí)間方面要多花很多時(shí)間。所以，由于研究性的教育所花費(fèi)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)直接傳授知識(shí)給學(xué)生，研究性教育的成效目前又難于衡量，一般不能夠提高學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，反而會(huì)降低學(xué)生考試分?jǐn)?shù)。影響學(xué)生知識(shí)掌握情況也就是影響學(xué)生成績(jī)的主要因素，當(dāng)過(guò)教師的都清楚：不外是：學(xué)生智力，學(xué)生以前的知識(shí)掌握情況，教師的教學(xué)水平，學(xué)生花在這門(mén)功課上的時(shí)間。當(dāng)然，在砸鐵飯碗，量化考評(píng)的壓力下，目前教師提高學(xué)生分?jǐn)?shù)最有效的辦法還是教師多講，學(xué)生多做題，結(jié)果是學(xué)生負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。
所以，此項(xiàng)改革如果達(dá)不到激勵(lì)教師多進(jìn)行研究性的教育的目的，如果達(dá)到給教師寬松而又有制約的良好環(huán)境，減低學(xué)生負(fù)擔(dān)，中國(guó)中小學(xué)教育回到八十年代的水準(zhǔn)的目的，都可以算是改革成功。