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很多人說：今年兩會最靠譜的提案就是全國人大代表、河南大學黨委書記盧克平提出的這一個：教育部直屬高校應按各省級行政區高考人數分配招生指標。我卻認為，這個提案有兩個非常明顯的漏洞：第一，河南的高考人數統計有問題；第二，按照高考人數分配招生名額，反而不利于公平。促進公平的方向沒錯，但具體實施措施肯定不能按照他的想法來。

一、數字有誤

為了把自己的提案說明白，盧克平列舉出一連串的數字：2021年，全國共有1079萬人報名參加高考，其中河南省占總數的11.6%，足足有125萬人。河南省有13.97萬人的成績在本科一批線之上，占全省高考報名總人數的11.18%，一本上線率在全國排名倒數。

如此詳盡的數字似乎很能說明問題，但這里面藏著的數字謎局，你可能不容易發現。

2021年應屆報名參加高考的學生各省高考錄取分數線，絕大多數出生于2002或者2003年。河南省2002年的出生人口是119萬，2003年的出生人口是116萬，2002年到2010年，每年的人口出生數字都不超過120萬。

由于初中畢業之后要普職分流，所以高考報名人數一定要遠遠低于當年人口出生數字才算正常。畢竟上了職業高中的孩子和不上高中的孩子，報名參加高考的可能性極低。問題來了，河南省2021年報名參加高考的125萬人，是哪來的呢？我暫且按下不表，拿另一個人口大省、人口流入大省——廣東省的數字來做個比較。

2002年，廣東省的出生人口是108萬，2003年是106.73萬。那么2021年廣東省報名參加高考的人數是多少呢？78.3萬！

18年前，出生人數廣東比河南少10萬左右；18年后，報名參加高考人數廣東比河南卻少了接近50萬人。到底誰是人口流入省，誰是人口流出省？為什么會產生這樣的數據呢？這就要從河南的高考報名人數統計說起了。

2021年，河南省曾經就高考工作召開新聞發布會，會上對125萬的高考報名人數做了詳細的解釋：春季高考已經被錄取的人數+參加夏季高考的人數+中專對口升學人數+專升本人數，其中參加夏季高考的人數是79.07萬人。

這么一算，是不是真相大白了？與全國很多省份不同，河南省的高考報名人數涵蓋的范圍更廣，所以人數自然就更多。此外還有一點需要考慮進去，那就是河南是全國著名復讀大省，這部分考生所占的比例也不少。

盧克平何許人也？出生于河南舞鋼，現任河南大學黨委書記，他會不知道河南高考報名人數是怎么統計的嗎？會不知道河南跟其他省份統計口徑不同嗎？我不信。