2020年3月9日金華市區(qū)職業(yè)技能培訓補貼辦法
更新時間：2023-08-27 14:05:17作者：佚名
新政解析(文字版)
婺市區(qū)、金東區(qū)人力公積金局、財政局，杭州開發(fā)區(qū)組織人力公積金局、財政局，省級有關單位：
為貫徹落實《金華市職業(yè)技能提高行動推行方案》（金人社發(fā)〔2020〕1號）精神，經(jīng)研究現(xiàn)將修訂后的《金華城區(qū)職業(yè)技能輪訓補助方法》印發(fā)給大家，請根據(jù)執(zhí)行。
梅州市人力資源和社會保障局
金華市財政局
2020年3月9日
梅州城區(qū)職業(yè)技能輪訓補助方法
為推動我市技能人才隊伍建設，大規(guī)模舉辦職業(yè)技能輪訓，為我市產(chǎn)業(yè)變革升級和經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展提供技能人才保障，按照上級有關文件和《金華市職業(yè)技能提高行動推行方案》（金人社發(fā)〔2020〕1號）精神，制訂本方法。
一、補貼對象
（一）具備郊區(qū)戶口、市區(qū)暫住并辦有居住證、在郊區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)（取得證書時出席社會壽險并交費6個月以上）或在郊區(qū)代辦待業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動者；
（二）出席本企業(yè)員工社會壽險且辦理補助時仍參保交費的郊區(qū)企業(yè)外省勞動者；
（三）確有就業(yè)能力和輪訓需求、未足額發(fā)放城鎮(zhèn)員工養(yǎng)老金的郊區(qū)戶口人員；
（四）結(jié)業(yè)年度城區(qū)大學結(jié)業(yè)生和全市戶口離校2年內(nèi)未就業(yè)大學結(jié)業(yè)生（含技師分院）；
（五）出席項目制輪訓的政府慈善性崗位從業(yè)人員確需放寬條件的，應該經(jīng)過區(qū)人力公積金部委審批并報市人力公積金局備案。
職業(yè)技能輪訓推行實名制管理，以出席輪訓人員的身分證信息或社會保障卡信息進行輪訓報考注冊。職業(yè)技能輪訓應推行輪訓全過程清冊，確保可溯源，并作為績效評價的重要內(nèi)容。職業(yè)技能輪訓補助原則上每人每年可享受不少于3次，同一職業(yè)（工種）同一等級的輪訓補助不得重復享受。人力醫(yī)保部委將加速推行職業(yè)技能輪訓信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通。
二、職業(yè)資格輪訓
職業(yè)資格輪訓是以獲取職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書、專項能力證書，下同）為主要補助根據(jù)的輪訓。
（一）補助標準：初級技師3000元、技師2500元、高級工2000元、中級工900元、初級工800元、專項能力證書600元，以上輪訓補助標準含鑒別費補助。屬于短缺職業(yè)（工種）的補助標準下浮30%，短缺職業(yè)（工種）目錄由市人力公積金局發(fā)布。舉辦技能人才自主評價的企業(yè)和行業(yè)商會組織本企業(yè)（行業(yè)）員工輪訓的，大學組織本校結(jié)業(yè)年度結(jié)業(yè)生輪訓的，參照以上標準予以補助并不再領取個人輪訓補助。
（二）補助辦理領取：個人補助由經(jīng)辦機構(gòu)主動按職業(yè)資格證書信息將補助領取至符合條件人員的社會保障卡（居民卡）金融帳戶。企業(yè)（行業(yè)）補助由舉辦輪訓的企業(yè)（行業(yè)）向人力醫(yī)保部委辦理，郊區(qū)大學組織本校結(jié)業(yè)年度結(jié)業(yè)生輪訓補助由學院向市人力公積金局辦理。區(qū)人力醫(yī)保部委統(tǒng)一組織的專項能力證書輪訓，補助由輪訓主辦單位向輪訓組織單位辦理。
（三）工作要求：城區(qū)各種職業(yè)高校（含技工高校）、普通高等中學、職業(yè)輪訓機構(gòu)以及經(jīng)批準舉辦技能人才自主評價且具有輪訓條件的企業(yè)、行業(yè)商會（以下稱為輪訓主體）可按規(guī)定舉辦職業(yè)資格輪訓任務。輪訓推行“先備案、后開班”制度，輪訓主體應在輪訓班開班前一周將《金華市區(qū)職業(yè)技能輪訓辦班備案表》并附課程安排、學員清冊，網(wǎng)上報當?shù)厝肆︶t(yī)保部委備案（市屬的國有企業(yè)、學校和輪訓機構(gòu)報市人力資源輪訓教育中心備案）。未備案的，不予安排職業(yè)資格鑒別。輪訓主體應嚴苛根據(jù)備案的輪訓計劃、課程安排組織輪訓，規(guī)范辦班管理，保證輪訓品質(zhì)，認真執(zhí)行學員考勤簽到機制，對辦班不備案、檢查不配合的，不予安排職業(yè)資格鑒別；對當期學員到課率高于80%的學員，不予安排職業(yè)資格鑒別。
三、項目制輪訓
項目制輪訓是以輪訓合格證書、特種作業(yè)操作證書或則特種設備作業(yè)人員證書等為主要補助根據(jù)的輪訓。項目制輪訓通常由行業(yè)經(jīng)理部委和企業(yè)組織或則委托輪訓主體施行。鼓勵職業(yè)高校（技工學院）參與項目制輪訓。
項目制輪訓包括：企業(yè)組織的本單位員工崗位技能輪訓和轉(zhuǎn)崗退伍輪訓；各專員部委面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、“兩后生”、失業(yè)人員、退役軍官、就業(yè)困難人員（含殘障人）舉行的崗位技能輪訓和就業(yè)技能輪訓；應急管理、市場監(jiān)管、建設等部委面向特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員和高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員舉行的安全技能輪訓；漁業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部委面向新型職業(yè)村民、建檔立卡低收入農(nóng)民家庭勞動力舉行的就業(yè)技能輪訓、崗位技能提高輪訓和轉(zhuǎn)崗退伍輪訓；行業(yè)總監(jiān)部委面向本行業(yè)從業(yè)人員舉行的崗位技能提高輪訓；人力公積金部委面向有創(chuàng)業(yè)意愿的輪訓對象舉行的創(chuàng)業(yè)輪訓;城區(qū)大學面向有輪訓需求的本校結(jié)業(yè)年度結(jié)業(yè)生和本市戶口離校2年內(nèi)未就業(yè)大學結(jié)業(yè)生（含技師分院）舉行的就業(yè)技能輪訓；職業(yè)高校（含技工學院）面向城區(qū)小微企業(yè)從業(yè)人員舉行的崗位技能提高輪訓和就業(yè)技能輪訓；平臺企業(yè)（電商企業(yè)）、工業(yè)（創(chuàng)業(yè)）新區(qū)面向平臺上、園區(qū)內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員舉行的就業(yè)技能輪訓、崗位技能提高輪訓和轉(zhuǎn)崗退伍輪訓。
（一）補助標準：企業(yè)組織本單位職工輪訓的，按每人每課時30元、不少于800元進行補助，每期輪訓不超過20個課時，受經(jīng)貿(mào)磨擦影響的企業(yè)和制造業(yè)重點細分行業(yè)企業(yè)可下浮30%；有關行業(yè)經(jīng)理部委、培訓機構(gòu)和大學、職業(yè)高校（技工高校）組織的輪訓，按每人每課時25元、不少于500元進行補助，其中特種作業(yè)人員操作證和特種設備作業(yè)人員證書復審輪訓每人補助100元；退役軍官輪訓補助標準按原規(guī)定執(zhí)行，納入補助的輪訓內(nèi)容范圍由退役軍官事務部委商財政部委確定。
（二）項目制輪訓工作步驟
1.企業(yè)舉辦項目制輪訓的工作步驟如下：輪訓備案—組織輪訓—結(jié)業(yè)評估—結(jié)果公示—經(jīng)費報送。企業(yè)在項目制輪訓開班前一周將《金華城區(qū)職業(yè)技能輪訓辦班備案表》并附輪訓方案和學員清冊人力資源培訓機構(gòu)，上報所轄的人力醫(yī)保部委備案。輪訓方案包括講課班主任、授課內(nèi)容、課時安排和畢業(yè)評估方法等內(nèi)容。企業(yè)委托輪訓主體推行輪訓的，應提供委托合同；企業(yè)或則輪訓主體應嚴苛根據(jù)備案的課程安排組織輪訓，遇特殊狀況需調(diào)整輪訓時間和內(nèi)容的，應事先送審。企業(yè)或則輪訓主體應規(guī)范辦班管理，保證輪訓品質(zhì)，認真執(zhí)行學員考勤簽到機制，對辦班不備案、檢查不配合的，不予補助。輪訓過程中要重視保存開班、授課、考核等輪訓視頻；輪訓結(jié)束前應組織畢業(yè)評估，對達到輪訓要求的人員領取輪訓合格證書；輪訓結(jié)束后，企業(yè)應將輪訓人員和輪訓結(jié)果在本單位內(nèi)公示5個工作日，再向人力醫(yī)保部委辦理輪訓經(jīng)費并遞交學員合格證書匯總、培訓講課視頻（每天2分鐘的視頻3次，下同）、公示狀況等資料。
支持企業(yè)舉辦線上職業(yè)技能輪訓。對受災情影響的全市各種企業(yè)，組織員工（含在企業(yè)工作的勞務派遣人員）舉行線上項目制輪訓的，可根據(jù)職業(yè)技能提高行動方案規(guī)定的輪訓補助標準一定比列予以補助，所需資金由當?shù)芈殬I(yè)技能提高行動專項資金列支。杭州城區(qū)企業(yè)可自主舉辦線上輪訓或委托線上輪訓平臺舉行輪訓。線上職業(yè)技能輪訓內(nèi)容由企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營實際還要，確定與企業(yè)主營業(yè)務相關的輪訓項目。企業(yè)可通過在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑、考核檢測等靈活多樣的方式安排輪訓課程。企業(yè)舉辦線上輪訓的，必須向當?shù)厝肆︶t(yī)保部委備案后舉行線上輪訓，輪訓時間一天不超過4課時。輪訓結(jié)束由企業(yè)考評合格的發(fā)給輪訓合格證書。企業(yè)舉辦線上輪訓的補助標準為：輪訓數(shù)量不超過100人的，講義(視頻)制做、考核檢測等每課時2000元、每天不少于8000元，每期按不少于4.8億元予以企業(yè)補助；超過100人的或則教案(視頻)、考核檢測相似的按比列扣減。企業(yè)訂購線上輪訓平臺的輪訓項目舉行輪訓的，輪訓費用按平臺服務提供商的收據(jù)收據(jù)核定，每期不超過100人的按輪訓費用的95%、不少于4.8億元予以補助；超過100人的按比列扣減。企業(yè)舉辦線上輪訓的補助報送步驟、補貼手段、補貼年限等其它方面規(guī)定按省新政執(zhí)行。
工業(yè)（創(chuàng)業(yè)）新區(qū)舉行項目制輪訓參照企業(yè)舉辦項目制輪訓的規(guī)定執(zhí)行。
2.行業(yè)經(jīng)理部委舉辦項目制輪訓的工作步驟如下：征集輪訓項目—公布輪訓項目—組織輪訓—結(jié)業(yè)評估—結(jié)果公示—經(jīng)費報送。行業(yè)經(jīng)理部委應在3月末前將本年度本部委組織的職業(yè)技能輪訓計劃報同級人力公積金部委備案。備案后的輪訓項目應在部委官網(wǎng)上公布。
行業(yè)經(jīng)理部委組織輪訓的，可委托輪訓主體詳細施行輪訓并簽署書面合同。輪訓主體應在項目制輪訓開班前一周將《金華城區(qū)職業(yè)技能輪訓辦班備案表》并附輪訓方案和學員清冊，上報行業(yè)經(jīng)理部委備案。輪訓方案包括講課班主任、授課內(nèi)容、課時安排和畢業(yè)評估方法等內(nèi)容；行業(yè)經(jīng)理部委或則輪訓主體應嚴苛根據(jù)備案的課程安排組織輪訓，輪訓主體遇特殊狀況需調(diào)整輪訓時間和內(nèi)容的，應事先送審。行業(yè)經(jīng)理部委或則輪訓主體應規(guī)范辦班管理，保證輪訓品質(zhì)，認真執(zhí)行學員考勤簽到機制，對辦班不備案、檢查不配合的，不予補助。輪訓過程中要重視保存開班、授課、考核等輪訓視頻；輪訓結(jié)束前應組織畢業(yè)評估，對達到輪訓要求的人員領取輪訓合格證書；輪訓結(jié)束后，由行業(yè)經(jīng)理部委將輪訓人員和輪訓結(jié)果公示不超過5個工作日。輪訓主體經(jīng)行業(yè)經(jīng)理部委初審后，向同級人力醫(yī)保部委辦理輪訓經(jīng)費并遞交學員合格證書匯總、培訓講課視頻、公示狀況等資料。年末前，各行業(yè)部委應將輪訓數(shù)量、補貼總額匯總統(tǒng)計后報同級人力醫(yī)保部委。
3.大學和職業(yè)高校（技工高校）舉行項目制輪訓的工作步驟如下：確定年度輪訓計劃—公布輪訓項目—組織輪訓—結(jié)業(yè)評估—結(jié)果公示—經(jīng)費報送。高校在3月末前將本年度職業(yè)技能輪訓計劃報人力公積金部委，輪訓計劃應包括輪訓項目、培訓對象、預計總數(shù)、培訓時間安排以及資金決算等內(nèi)容，輪訓項目應在高校網(wǎng)站上發(fā)布。高校在項目制輪訓開班前一周將《金華城區(qū)職業(yè)技能輪訓辦班備案表》并附輪訓方案和學員清冊，報所轄的人力醫(yī)保部委備案。輪訓方案應包括講課班主任、授課內(nèi)容、課時安排和畢業(yè)評估方法；高校應嚴苛根據(jù)備案的課程安排組織輪訓，遇特殊狀況需調(diào)整輪訓時間和內(nèi)容的，應事先送審。高校應規(guī)范辦班管理，保證輪訓品質(zhì)，認真執(zhí)行學員考勤簽到機制，對辦班不備案、檢查不配合的，不予補助。輪訓過程中要重視保存開班、授課、考核等輪訓視頻；輪訓結(jié)束前應組織畢業(yè)評估，對達到輪訓要求的人員領取輪訓合格證書；輪訓結(jié)束后，高校應將輪訓人員和輪訓結(jié)果在本單位內(nèi)公示5個工作日，再向人力醫(yī)保部委辦理輪訓經(jīng)費并遞交學員合格證書匯總、培訓講課視頻、公示狀況等資料。
四、培訓管理
行業(yè)經(jīng)理部委、企業(yè)和輪訓主體應嚴苛根據(jù)備案的輪訓計劃、課程安排組織輪訓，接受人力公積金部委和財政部委的監(jiān)督。人力公積金部委和財政部委對受理的資金辦理事項，每月中旬集中進行初審，符合規(guī)定的給予籌集資金。
對推行技能輪訓的行業(yè)部委，按照實際明晰輪訓項目和目標，堅持“資金跟隨項目走”和“誰輪訓、誰管理、誰負責”的原則推進資金劃撥和輪訓管理人力資源培訓機構(gòu)，迸發(fā)行業(yè)參與輪訓的積極性。行業(yè)經(jīng)理部委和人力公積金部委應強化對輪訓品質(zhì)的監(jiān)督管理，推行輪訓品質(zhì)檢測機制，依照輪訓時間粗細對輪訓班進行不定期的檢測并作狀況記錄，輪訓時間不少于4天的起碼檢測1次，輪訓時間4天以上的檢測次數(shù)不超過2次。檢測中發(fā)覺隨便刪節(jié)輪訓內(nèi)容、日常管理松散（到課率高于80%）、不執(zhí)行學員考勤機制等情形的，發(fā)覺一次扣減當期輪訓補助資金20%并勒令責令整改；發(fā)覺兩次扣減當期輪訓補助資金50%；再整改不到位的，取消輪訓資格。輪訓主體弄虛造假侵吞輪訓補助資金的，由輪訓經(jīng)理單位追繳其違法所得，并依規(guī)依法給予罰款。對輪訓班的日常監(jiān)管，由受理備案的部委牽頭負責，其他相關單位應予以積極配合。為確保輪訓療效，每期輪訓班數(shù)量通常不少于60人（不含線上輪訓）。
五、資金渠道
城區(qū)職業(yè)資格輪訓補助由省級技能提高行動專項資金（以下簡稱專項資金）列支,其中專項能力證書輪訓經(jīng)同意后可由區(qū)級專項資金列支；省級有關行業(yè)經(jīng)理部委、市屬大學、職業(yè)高校（技工高校）組織的項目制輪訓補助由省級專項資金列支；市屬國有企業(yè)(含省、部屬在城區(qū)企業(yè))的項目制輪訓補助和企業(yè)新型學徒制補助由省級專項資金列支；其它項目制輪訓補助和企業(yè)新型學徒制的補助由所在地的區(qū)級專項資金列支，金磐開發(fā)區(qū)企業(yè)的補助由杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)專項資金列支。
六、其他。
1.創(chuàng)業(yè)輪訓的補助、管理等按原規(guī)定執(zhí)行。
2.企業(yè)新型學徒制輪訓根據(jù)省文件執(zhí)行，由企業(yè)所在地人力公積金部委、財政部委受理備案和監(jiān)督管理。
3.本方法自2020年1月5日起執(zhí)行。此前有關規(guī)定與本方法不一致的，按本方法執(zhí)行。
附件：
1.永康城區(qū)職業(yè)技能輪訓辦班備案表；
2.永康城區(qū)職業(yè)技能輪訓學員清冊；
3.永康城區(qū)職業(yè)技能輪訓補助申請表（企業(yè)）；
4.永康城區(qū)職業(yè)技能輪訓補助申請表（輪訓機構(gòu)）；
5.職業(yè)技能等級證書（輪訓合格證書）人員清冊。
附件1
梅州城區(qū)職業(yè)技能輪訓辦班備案表
輪訓機構(gòu)（企業(yè)）
聯(lián)系人
電話
輪訓
工種
輪訓
等級
輪訓數(shù)量
培
訓
主
要
內(nèi)
容
輪訓時間
年月日至年月日
辦班檢測狀況（行業(yè)總監(jiān)部委或人力公積金部委填寫）
注：1.此表一式兩份，可施行網(wǎng)上報備。
2.隨表贈送職業(yè)技能輪訓學員清冊、培訓方案。
附件2
梅州城區(qū)職業(yè)技能輪訓學員清冊
報送單位：（簽章）
序號
姓名
性別
身分證號碼
所在單位
培訓
工種
培訓
等級
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