91精品视频在线看_久久国产精品久久国产片_青春草在线视频精品_伊人天天躁夜夜躁狠狠

日前，國家佛教事務(wù)局令第18號發(fā)布了《宗教活動場所財務(wù)管理方法》。《辦法》由國家佛教事務(wù)局和財政部聯(lián)合起草，自2022年6月1日起實(shí)施，2010年國家佛教事務(wù)局發(fā)布的《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理方法（試行）》同時廢止。《辦法》的發(fā)布實(shí)施，對于深入貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)細(xì)則》，規(guī)范佛教活動場所財務(wù)管理，維護(hù)佛教活動場所和信教公民的合法權(quán)益，提高佛教界自我管理水平，具備重要意義。

問

起草《辦法》的目的是哪些？

答

規(guī)范佛教活動場所的財務(wù)行為，推進(jìn)佛教活動場所的財務(wù)管理，維護(hù)佛教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。

問

起草《辦法》的法律根據(jù)有什么？

答

《中華人民共和議會計法》、《宗教事務(wù)細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，是起草方法的法律根據(jù)。

問

起草《辦法》有不必要性？

答

起草《辦法》是維護(hù)佛教活動場所和信教群眾合法權(quán)益的緊迫還要。2010年《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理方法（試行）》出臺后，通過舉辦專項工作，促使佛教活動場所推行財務(wù)管理體制、開立單位中行結(jié)算賬戶、辦理統(tǒng)一社會信用代碼等，場所財務(wù)管理水平有了顯著提升。雖然，一些場所財務(wù)管理不規(guī)范問題依舊突出，佛教界合法權(quán)益遭到了侵犯，對此，宗教界人士、信教群眾和社會有關(guān)方面號召，要求逐步增強(qiáng)對佛教活動場所財務(wù)的監(jiān)督管理。

起草《辦法》是深入貫徹《宗教事務(wù)細(xì)則》的重要措施。2017年新修訂《宗教事務(wù)細(xì)則》明確了佛教活動場所是非營利性組織，對推進(jìn)佛教活動場所財務(wù)管理作了逐步規(guī)定。因此，還要健全相關(guān)機(jī)制，保證佛教活動場所的非營利性，避免其財產(chǎn)流失財務(wù)管理辦法，引導(dǎo)佛教界合理運(yùn)用佛教財產(chǎn)和回報。《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理方法（試行）》出臺后的十多年實(shí)踐，為頒布即將的佛教活動場所財務(wù)管理方法提供了堅固的基礎(chǔ)。

問

對比《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理方法（試行）》，《辦法》有什么新政定？

答

《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理方法（試行）》施行以來，對規(guī)范佛教活動場所財務(wù)行為發(fā)揮了重要作用。《辦法》在《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理方法（試行）》的基礎(chǔ)上，逐步建立了佛教活動場所財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。一是《辦法》的標(biāo)題刪掉了“監(jiān)督”二字，指出《辦法》側(cè)重于加強(qiáng)佛教活動場所內(nèi)部的財務(wù)規(guī)范管理。二是建立佛教活動場所內(nèi)部管理制度，增設(shè)“財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員”一章，對財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組成人員的任職回避、任職限制條件、職責(zé)等做出明晰規(guī)定。三是降低了保證佛教活動場所財產(chǎn)安全的相關(guān)內(nèi)容。如規(guī)定佛教活動場所各項收入不得通過個人的支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)支付手段繳納；接受捐款應(yīng)該給捐款者出示縣級人民政府佛教事務(wù)部委統(tǒng)一印制編號的憑證；收入不得適于法律法規(guī)嚴(yán)禁的領(lǐng)域、活動；不得參與違法民間貸款以及任何方式的違法金融活動，等等。四是建立了監(jiān)督制度。提高了財政部委指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)和宗教團(tuán)體協(xié)助管理職責(zé)，以及捐款人、宗教活動場所法人董事（董事會）的監(jiān)督權(quán)等。

問

《辦法》在規(guī)范佛教活動場所的財務(wù)行為方面有什么規(guī)定？

答

《辦法》在規(guī)范佛教活動場所財務(wù)行為方面主要有以下規(guī)定：一是構(gòu)建完善內(nèi)部管理制度。《辦法》要求，佛教活動場所推行建立內(nèi)部財務(wù)管理體制，組建財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，搭載必要的財務(wù)人員。財務(wù)管理機(jī)構(gòu)在本場所管理組織的領(lǐng)導(dǎo)下對場所的財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。牽涉財務(wù)管理的重大事項須經(jīng)場所管理組織集體研究決定。

二是規(guī)范財會核算管理。佛教活動場所必須執(zhí)行國家有關(guān)民間非營利組織的財會機(jī)制，依法設(shè)置財會憑證，輔以貸款記帳法進(jìn)行財會核算。可以按照還要委托經(jīng)批準(zhǔn)成立的機(jī)構(gòu)代理記帳。于每年年度終了后三個月外向佛教事務(wù)部委提供上年度財務(wù)財會報告。

三是規(guī)范收支管理。佛教活動場所通常必須制訂年度收入決算和開支決算。各項收入應(yīng)該及時進(jìn)帳，并存入單位中行結(jié)算賬戶，不得存入個人帳戶，不得通過個人的支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)支付手段索要。接受捐款，應(yīng)該給捐助者出示縣級人民政府佛教事務(wù)部委統(tǒng)一印制編號的憑證，籌款箱必須由兩人管理。收入應(yīng)該適于與本場所宗旨相符的活動，不得適于分配，不得適于法律法規(guī)嚴(yán)禁的領(lǐng)域、活動。執(zhí)行財務(wù)開支審批機(jī)制，大額開支必須經(jīng)場所管理組織集體研究同意。不得參與違法民間貸款以及任何方式的違法金融活動。

四是規(guī)范資產(chǎn)管理。佛教活動場所必須制訂資產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化對流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)等的管理，確保資產(chǎn)安全。

問

《辦法》在佛教活動場所財務(wù)監(jiān)督方面有什么規(guī)定？

答

《辦法》明確了不同主體對佛教活動場所的監(jiān)督權(quán)。

一是佛教事務(wù)部委和財政部委應(yīng)該指導(dǎo)佛教活動場所完善建立內(nèi)部財務(wù)管理體制，檢測機(jī)制執(zhí)行狀況，督促存在問題的佛教活動場所進(jìn)行整改，依法對違規(guī)違法行為進(jìn)行罰款。佛教事務(wù)部委、財政部委以及有關(guān)政府部委可以組織對佛教活動場所進(jìn)行財務(wù)、資產(chǎn)檢測和審計。

二是佛教團(tuán)體必須協(xié)助、督促佛教活動場所構(gòu)建完善并執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)制財務(wù)管理辦法，幫助財務(wù)管理存在問題的佛教活動場所進(jìn)行整改。

三是佛教活動場所必須定期以適當(dāng)方法發(fā)布財務(wù)收支狀況和接受、使用捐款狀況，接受本場所佛教教職人員、捐贈人和信教公民的監(jiān)督。捐款人和信教公民提出的合理意見和建議，場所管理組織應(yīng)該采納，并以適當(dāng)方法向捐款人和信教公民反饋。登記為法人的佛教活動場所，其財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作必須接受本場所董事（董事會）的監(jiān)督。

四是佛教活動場所的財務(wù)人員有權(quán)按《中華人民共和議會計法》以及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)，對牽涉財務(wù)的違規(guī)行為，提出意見并向本場所登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部委反映。