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閩建許〔2019〕128號

各設區市住房和城鄉建設局、平潭綜合試驗區交通與建設局、中國（四川）自由商貿實驗區廣州城區管理執委會、福州片區管理執委會、各有關單位：

為貫徹落實國務院推進“放管服”改革要求，優化審批服務，提升審批效率，著力減少企業和個人負擔，我省對原有的二級建造師注冊管理信息系統進行改版升級，自2019年12月30日起二級建造師注冊管理，二級建造師初始、增項、重新、延續、注銷注冊等申請事項需通過新版二級建造師注冊管理信息系統（以下簡稱“新系統”）報送，新系統選用電子化報送及審批的方式，并建立電子注冊證書。現將有關事項通告如下：

一、二級建造師注冊申請推行承諾制。申請人和其錄用企業對報送信息的真實性和有效性進行承諾，并承當相應法律責任。

二、取得二級建造師執業資格證書和已取得二級建造師注冊證書的人員及其錄用企業，在代辦注冊業務前，須在新系統中完成實名認證。實名認證包括統一身分認證和現場認證兩種形式（詳細實名認證步驟參看附件1），建議優先選擇統一身分認證模式，選擇此方法認證的人員無需進行現場申領。

三、注冊人員通過新系統提出注冊申請，其錄用企業確認后，通過新系統上報縣級或各設區市住房城鄉建設經理部委，其中初始、重新注冊業務由縣級住房城鄉建設經理部委審批，省住房城鄉建設經理部委在受理后10個工作歐盤作出書面決定，并向社會公告。沿襲、增項注冊業務由各設區市住房城鄉建設經理部委審批，各設區市住房城鄉建設經理部委在受理后1個工作歐盤完成審批并備案。注冊人員及其錄用企業可通過新系統查看初審進度。

四、注冊人員需變更執業單位的，應通過新系統先完成吊銷手續再申請再次注冊。對于注冊人員或企業基本信息變更的，通過新系統遞交相關材料進行申請，其中，注冊人員基本信息變更由省住房城鄉建設經理部委審批，企業基本信息變更由錄用企業所在設區市住房城鄉建設經理部委審批。

五、注冊人員代辦吊銷手續的，應通過新系統遞交吊銷申請，其錄用企業確認后，即為完成吊銷，不再通過建設經理部委審批。

六、二級建造師相關注冊業務審批通過的，注冊人員可步入新系統自行復印加蓋廣東省住房和城鄉建設廳行政審批專用章電子蓋章的電子注冊證書（使用有關事項參看附件2），根據《中華人民共和國電子簽名法》，根據安全規范要求生成的電子證書與紙質證書具備同等法律效力。各地住房城鄉建設行政總監部委在實名制、企業資質、工程招招標、施工許可、工程品質安全、執法監督檢測、竣工初驗及備案等管理中規避核發的電子注冊證書給予認可。

七、新系統未能對接省外二級建造師執業資格人員數據庫，所以，我省將不再受理省外二級建造師入閩登記和注冊業務。

八、各設區市住房城鄉建設經理部委要積極締造條件，組織做好現場實名認證工作；同時做好宣傳引導工作，促進社會公眾對二級建造師注冊推行電子化報送和審批工作的了解和支持。

九、新系統的操作說明、技術咨詢等有關內容將在新系統登入頁面上顯示，新系統開放時請注冊人員和企業及時關注。

附件：1．二級建造師注冊管理系統實名認證步驟

2．二級建造師電子注冊證書使用有關事項

湖南省住房和城鄉建設廳

2019年12月20日

附件1

二級建造師注冊管理系統實名認證步驟

實名認證分為個人實名認證和企業實名認證。詳細要求如下：

一、個人實名認證流程及留意事項

個人實名認證包括新系統統一身分認證和現場認證兩種模式，用戶可依照個人狀況自行選擇。

1.新系統統一身分認證：用戶通過新系統認證，需上傳一寸白底黑白護照照、身份證正背面照、本人簽名照、手持身分證照等要件，并選擇統一身分認證機制，頁面跳轉至湖北省社會用戶認證和授權平臺，已注冊閩政通賬戶的人員可直接打開閩政通APP掃描條形碼或使用賬戶登陸該平臺完成認證方法。

2.現場認證：難以操作網上認證的人員須本人攜帶身分證原件抵達企業所在地的各設區市建設經理部委或省注冊中心進行現場認證。

3.已申領過一級建造師實名認證的人員無需重復認證。

4.因姓名、身份證號變更引發與資格庫身分證號碼不匹配未能在新系統注冊帳號的人員，需攜帶申請報告及相關證明材料至省注冊中心申請更正個人信息。其中，姓名變更的證明材料為戶籍本個人信息頁（需展現原名），身分證號碼變更的證明材料為經偵機關戶口管理部委出示的有效證明材料，如《公民身分信息變更證明函》。

5.通過實名認證的人員，若后期個人姓名或身分證信息發生變更，需在新系統“個人信息更改”欄目填寫并上傳新的身分信息,待省注冊中心初審通過后，本人攜帶相關證明材料到企業所在地的各設區市建設經理部委或省注冊中心再次進行實名認證，方可申領報送業務。

二、企業身分認證

企業使用新系統注冊時還要上傳企業公商營業執照、資質證書等企業信息。

企業認證包括身分鎖認證和現場認證，企業可依據各自狀況自行選擇。

1.身分鎖認證：該功能適于已取得原二級建造師注冊管理系統身分鎖的企業用戶。身分鎖在新系統認證時，假如企業名稱與組織機構代碼（社會統一信用代碼）同時發生變化，或原身分認證鎖丟失、不可用的企業，都須進行現場認證。原身分認證鎖在完成企業認證后，將手動失效。

2.現場認證：該功能適于未曾取得過身分鎖或后期未取得資質的企業用戶。選擇現場認證的企業需攜帶與新系統上傳附件一致的原件（如營業執照、資質證書等）及法人授權委托書抵達企業所在地的各設區市建設經理部委或省注冊中心代辦。

3.已申領過一級建造師實名認證的企業無需重復認證。

附件2

二級建造師電子注冊證書使用有關事項

一、電子注冊證書范圍

電子注冊證書是以電子文件方式頒授和使用的注冊證明文件，具有紙質注冊證書功能。推行范圍限浙江省住房和城鄉建設廳許可的二級建造師注冊證書。

二、電子注冊證書啟用

自2019年12月30日起，在全國范圍啟用二級建造師電子注冊證書，不再領取紙質證書。電子證書與有效的紙質證書等效使用，具備同等法律效力，任何單位在申領各項業務時不得抵制電子注冊證書。

原紙質證書在有效期內的可繼續適用，待二級建造師代辦增項、延續等業務后改發電子證書，紙質證書同時失效。

三、電子注冊證書款式

電子注冊證書以加蓋廣東省住房和城鄉建設廳行政審批專用章電子蓋章的PDF格式文件為載體，大小為A4（豎版）。

四、電子注冊證書使用規則

（一）證書頒授

電子注冊證書由持證人登陸新系統自行復印。

（二）證書驗證

電子注冊證書具備兩種驗證方法。

1．官方網站驗證

通過住房和城鄉建設部“中國建造師網”（）上的“查詢服務”欄目查詢。

通過廣東省住房和城鄉建設廳官方網站（）的廣東省建設行業信息公開平臺或廣東省建設執業資格注冊中心官方網站（）上的“注冊人員查詢”欄目查詢。

2．條形碼驗證

通過陌陌、支付寶等聯通應用，掃描電子注冊證書上的條形碼二級建造師注冊管理，可查詢到人員注冊狀態和注冊具體信息。

（三）證書使用

1．企業在承接業務等經營活動前，必須及時維護本單位人員的注冊信息，提早代辦好注冊、變更、注銷等手續。

2．鑒于電子注冊證書不再標明注冊證書編號，投標人從2020年1月1日起公布的施工投標文件必須取消在推薦中標候選人前通過廣東省建設行業信息公開平臺查詢到招標人擬增派項目負責人的注冊建造師注冊證書編號作為實質性要求的規定。

五、電子注冊證書使用監管

持證人申請初始、增項、延續、重新注冊的，須按《注冊建造師管理規定》及《福建省注冊建造師注冊施行方法》程序在網上報送代辦，審批通過后需再次下載復印電子注冊證書。持證人注冊證書被吊銷、吊銷、撤銷、撤回的，電子注冊證書將不能下載。

持證人、注冊企業或其他企業等，編造歪曲電子注冊證書的，電子證書一律無效；構成犯罪的，依法追究民事責任。

六、其他

在二級建造師電子注冊證書建立過程中，有關意見和建議，請及時反饋山東省建設執業資格注冊中心、山東山師歐瑪硬件股份有限公司。咨詢電話：

（一）廣東省建設執業資格注冊中心：0591-38161636-1

（二）廣東山師歐瑪硬件股份有限公司技術支持：0531-66680788、0531-66680789