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有業(yè)內(nèi)人士認為，此舉意味著海南省藥監(jiān)局將嚴(yán)厲打擊執(zhí)業(yè)藥師“持證上崗”現(xiàn)象。 記者了解到，事實上，不僅是海南省，國內(nèi)很多地方都對執(zhí)業(yè)藥師“發(fā)證”進行了嚴(yán)厲打擊。

“掛證”現(xiàn)象并不少見

所謂“發(fā)證”，是指執(zhí)業(yè)藥師將其執(zhí)業(yè)藥師證書出租給有需要的社會藥房或者藥品商業(yè)企業(yè)。 他實際上并沒有在藥店或者藥品批發(fā)企業(yè)執(zhí)業(yè)，也就是證書是分開的。 執(zhí)業(yè)藥師取得證書在行業(yè)內(nèi)并不罕見，網(wǎng)上甚至有專門的網(wǎng)站幫助執(zhí)業(yè)藥師取得證書。 國家藥監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾指出，我國執(zhí)業(yè)藥師隊伍存在“不夠、不好用、不是真正有用”的問題。

國家總局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月30日，全國注冊藥師人數(shù)為321425人。 《2015年食品藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報》顯示，截至2015年11月底，全國持有《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)有466546家，其中批發(fā)企業(yè)11959家，非法人批發(fā)企業(yè)1549家，零售連鎖企業(yè)4981家。 ，零售連鎖企業(yè)門店204895家； 243,162 家獨立零售藥店。 注冊執(zhí)業(yè)藥師與實際需求存在較大差距。

廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊中心主任張建浩曾在接受記者采訪時表示，從總體上看，我國執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量并不多。 但由于門檻低、報酬低、社會地位低，很多通過考試的執(zhí)業(yè)藥師都不愿意來。 社會藥房注冊。

《2016年上半年全國執(zhí)業(yè)藥師注冊情況分析報告》顯示，目前全國藥店執(zhí)業(yè)藥師有20萬人，但藥店注冊執(zhí)業(yè)藥師超過24萬人。 兩個數(shù)字的差異與虛假執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)照不符。 有關(guān)的。

“據(jù)我所知，社會藥房租賃執(zhí)業(yè)藥師證的費用約為1萬元/年；流通公司租賃執(zhí)業(yè)藥師證的費用約為1.5萬元/年。而專職執(zhí)業(yè)藥師證的費用約為1.5萬元/年。”社會藥房的藥劑師，月薪5000元至6000元，在流通公司專職的執(zhí)業(yè)藥師月薪一般在1萬元以上。” 北京一家大型醫(yī)藥流通企業(yè)高管說道。 顯然，對于社會藥房或流通企業(yè)來說，“發(fā)牌”很大程度上是為了控制成本。

仁和藥房網(wǎng)質(zhì)量管理中心總監(jiān)喬巖也直言，隨著租金、人工等成本的增加，很多社會藥店都處于微利狀態(tài)。 執(zhí)業(yè)藥師的工資可能會導(dǎo)致社會藥店虧損，尤其是一些獨立藥店。 難以忍受。 “仁和藥房網(wǎng)轉(zhuǎn)型健康服務(wù)店的過程中，對執(zhí)業(yè)藥師的需求大幅增加，但也直接增加了公司的運營成本。”

中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長吳斌告訴記者，按照國家相關(guān)規(guī)定，社會藥店擁有執(zhí)業(yè)藥師的一個重要原因是指導(dǎo)用藥、負責(zé)處方審核。 “但由于長期以來的以藥養(yǎng)醫(yī)制度，社會藥房很難獲得醫(yī)院處方，執(zhí)業(yè)藥師在社會藥房很難發(fā)揮指導(dǎo)用藥的作用。它們與社會藥房基本相同。”這種情況不僅導(dǎo)致了社會藥店的衰落，對執(zhí)業(yè)藥師的迫切需求不足，也造成了執(zhí)業(yè)藥師不愿意在藥店注冊執(zhí)業(yè)的惡性循環(huán)。

多地正在采取行動，嚴(yán)懲“掛證”者

執(zhí)業(yè)藥師“持證上崗”的隱患顯而易見：對于社會藥店，人們?nèi)狈Ρ匾挠盟幹笇?dǎo)； 對于流通企業(yè)來說，認證往往與藥品購銷、發(fā)票、隸屬關(guān)系等相關(guān)。

海南省局上述通報指出，9月30日，國家總局通報海南紅利藥業(yè)有限公司違反藥品GSP規(guī)定，具體表現(xiàn)為“質(zhì)量管理部門負責(zé)人因不能有效履行職責(zé)，質(zhì)量管理部部長楊某（“執(zhí)業(yè)??藥師”）不在崗，實為兼職掛靠人員”，請求省食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷其GSP證書。

面對執(zhí)業(yè)藥師被“持證上崗”的現(xiàn)象，包括海南在內(nèi)的多地相繼采取整改措施。 今年10月，云南省吊銷了昆明雞昌健藥業(yè)有限公司藥品GSP認證證書。該公司的違法行為包括“該企業(yè)質(zhì)量管理部門負責(zé)人王某（執(zhí)業(yè)藥師），實為部分——時間附屬員工。”

今年9月，鄂爾多斯市食品藥品監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個月的專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法購銷“再生”藥品和執(zhí)業(yè)藥師認證行為。 對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)購買藥品和執(zhí)業(yè)藥師“認證”的行為，將依法嚴(yán)肅查處，決不姑息。 需要撤銷《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認證或吊銷《藥品經(jīng)營許可證》的，按照轄區(qū)及時依法處理； 對涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

2015年，山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)藥監(jiān)部門共將75名違規(guī)藥師列入“黑名單”； 煙臺市開展打擊“空缺藥師”專項檢查，發(fā)現(xiàn)不值班的將予以處罰。 對企業(yè)和執(zhí)業(yè)藥師進行約談執(zhí)業(yè)藥師費用，情況屬實的，將納入執(zhí)業(yè)藥師“黑名單”管理，不再受理其藥品經(jīng)營企業(yè)注冊申請，并對企業(yè)進行查處依照《藥品管理法》第七十九條的規(guī)定。

除了實行執(zhí)業(yè)藥師黑名單制度、嚴(yán)懲“持證”外，安徽還將完善注冊藥師信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，抓緊搭建供藥品監(jiān)管人員實時查詢和社會監(jiān)督的信息平臺。聯(lián)合治理，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。 今后，名義或冒充執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師將被系統(tǒng)列入“黑名單”。

今年9月，國家總局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心注冊系統(tǒng)新增市場監(jiān)管平臺，可按照規(guī)定在生產(chǎn)、批發(fā)、零售、使用四個領(lǐng)域設(shè)置查詢記錄功能。注冊范圍，還提供執(zhí)業(yè)藥師查詢和檢索功能。 相關(guān)工作人員直言，使用該平臺是對掛證的警告。 《執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》也正在緊鑼密鼓地修訂。

不過，令人欣慰的是執(zhí)業(yè)藥師費用，國家總局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年9月30日，藥品批發(fā)企業(yè)和社會藥房注冊執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)總體有所增加，達到35242人，分別為278,512。 批發(fā)企業(yè)和社會藥房的注冊藥劑師數(shù)量大幅增加。”

“隨著國家加大對藥品流通領(lǐng)域的飛行檢查力度，批發(fā)企業(yè)持證藥師的現(xiàn)象正在逐漸減少。” 喬巖說道。 吳斌認為，在社會藥店，藥學(xué)服務(wù)是必然方向，而執(zhí)業(yè)藥師是一個很好的起點。 “隨著新醫(yī)改的推進，特別是藥品零利潤率以及國家對公立醫(yī)療機構(gòu)藥品比例的嚴(yán)格控制，醫(yī)院處方逐漸流向藥店。在這種情況下，社會藥店如果想要接管醫(yī)院處方，必須配備執(zhí)業(yè)藥師。” （胡芳）