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山西商報訊新農(nóng)村建設(shè)是全面加強(qiáng)山村振興的重要任務(wù)，為扎實(shí)推行新農(nóng)村建設(shè)，推動山村全面振興，據(jù)悉，四川市委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），并發(fā)出通告，要求各地各部委結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《指導(dǎo)意見》提出遼寧省新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：通過改建、聯(lián)建、改造增強(qiáng)、綜合治理等方法，到2025年，完成村落建設(shè)、人居環(huán)境整治，農(nóng)村住房展現(xiàn)新特色，整體風(fēng)貌呈現(xiàn)新變化，農(nóng)村人居環(huán)境得到全面緩解，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平顯著增加。2021年全國成線連片建設(shè)2000個美好山村；到2025年，全國完工1萬個以上美好山村。

在建立山村規(guī)劃機(jī)制方面，《指導(dǎo)意見》提出，優(yōu)化縣域村落布局新農(nóng)村建設(shè)的要求，根據(jù)郊區(qū)融合類、集聚提高類、特色保護(hù)類、保留緩解類、搬遷撤并類村落類別，分類起草治理和建設(shè)管理策略，2021年年末前完成省級國土空間總體規(guī)劃編制，合理優(yōu)化村落布局，明晰村落分類。高品質(zhì)編制村落規(guī)劃，嚴(yán)苛村落規(guī)劃審批程序，村落規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織編制，報上一級政府審批，申報審批前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，送審時須附居民執(zhí)委會審議意見和農(nóng)民大會或居民代表大會討論通過的決議。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管，建立山村規(guī)劃許可證機(jī)制，依法落實(shí)“一戶一宅”，落實(shí)建筑退距、間距以及高度、形式等風(fēng)貌管控要求，禁止打著新農(nóng)村建設(shè)幌子非法占地、違規(guī)建設(shè)。

在推行農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量提高安裝工程方面，《指導(dǎo)意見》提出，突出地方特色，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，舉辦技術(shù)下鄉(xiāng)活動，大力推廣紅色環(huán)保技術(shù)，引導(dǎo)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)安全、效果顯著的形式進(jìn)行既有農(nóng)村住房修繕。舉行農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，在28個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）344個村舉行農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，積極推廣現(xiàn)代布局、新型結(jié)構(gòu)機(jī)制、新型建造模式和建筑節(jié)能技術(shù)。建立管理體制，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑匠人管理、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、竣工初驗“五項機(jī)制”。建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作模式，確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)所有村民不住校舍。

在扎實(shí)推動“空心村”治理方面，《指導(dǎo)意見》提出，分類施策推行整治，結(jié)合村落特征，有力有序推動“空心村”治理工作，農(nóng)宅空置率30%～50%的村落，2021年11月末前完成。有效施行集中安置，引導(dǎo)遷建群眾在市區(qū)、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)進(jìn)行集中安置。優(yōu)化加強(qiáng)服務(wù)保障，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推動教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老、殯葬及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，確保遷建群眾享受便利基本公共服務(wù)，做好遷建群眾醫(yī)療壽險、養(yǎng)老壽險、城鄉(xiāng)低保等社會保障新政轉(zhuǎn)移接續(xù)，妥善安排遷建群眾孫輩入學(xué)入園，持續(xù)做好社會救治兜底保障。

在持續(xù)緩解農(nóng)村人居環(huán)境方面，《指導(dǎo)意見》提出，著力治理提高村容村貌，強(qiáng)化空置房子和閑置宅基地擴(kuò)建運(yùn)用，舉行美好花園示范爭創(chuàng)，支持建設(shè)村落小微花園和公共綠地，2021年重點(diǎn)建設(shè)150個縣級森林山村。大力推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生公廁擴(kuò)建新農(nóng)村建設(shè)的要求，2021年完成衛(wèi)生公廁擴(kuò)建100萬座，到2025年，農(nóng)村戶用衛(wèi)生公廁實(shí)現(xiàn)愿改盡改。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾整治全覆蓋，2021年推動農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制全覆蓋，每位設(shè)區(qū)市確定1個縣（市、區(qū)）舉行農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理運(yùn)用試點(diǎn)，到2025年，生活垃圾分類全面實(shí)行。深入推動農(nóng)村生活廢水無害化處理，2021年新增建設(shè)覆蓋10002個村落的農(nóng)村生活廢水無害化處理設(shè)施，2022年新增設(shè)施覆蓋7106個村落，2023年實(shí)現(xiàn)所有村落全覆蓋。

另外，在提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升山村整治水平、加大新政支持力度、強(qiáng)化組織保障等方面，《指導(dǎo)意見》也提出詳細(xì)要求，并明晰了新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工。