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日前，北京市教委發(fā)布2019年中招新政，首次把綜合素質(zhì)評價納入中考總成績，占30%的權(quán)重，引發(fā)熱議。

事實(shí)上，在其他一些國家和地區(qū)，進(jìn)行綜合評價而不僅僅看考試分?jǐn)?shù)是普遍使用的教育評價方式。中國在過去很長時間內(nèi)僅僅依據(jù)考試分?jǐn)?shù)來選拔人，本身是不完整、不專業(yè)的。

在古代，不管是中國還是西方，都依據(jù)考試結(jié)果對人做判定。但是，在最近的100多年里，教育評價發(fā)展變化很快綜合素質(zhì)評價互評怎么寫，從多個方面去評價學(xué)生成為趨勢，用實(shí)證依據(jù)來評價學(xué)生成為趨勢，對學(xué)生的評價盡可能以人為本成為趨勢。評價不再只具備篩選學(xué)生、評判出學(xué)生哪里不合格的功能，其本身是為學(xué)生更好地成長發(fā)展服務(wù)。

這次北京把綜合素質(zhì)評價納入中考，順應(yīng)了世界上教育評價發(fā)展的大趨勢，與自2010年啟動的高考招生制度改革的整體設(shè)計也是一致的。這個決策本身無需質(zhì)疑，但是在實(shí)施過程中，需要謹(jǐn)慎而行。

首先，現(xiàn)有的做法是把所謂的綜合素質(zhì)評價納入中考考試成績，與世界各國通用的在綜合評價中將學(xué)業(yè)成績作為參考依據(jù)之一不同。這種模式服從了政府主導(dǎo)中高考而非由學(xué)校專業(yè)團(tuán)隊(duì)招生的體制，順應(yīng)了總分模式下對學(xué)生統(tǒng)一排隊(duì)的需要，卻解決不了對學(xué)生評價權(quán)力過于集中和評價標(biāo)準(zhǔn)過于單一的深層問題。一方面讓綜合素質(zhì)評價變成了總分模式下的分支，變成另一種成績；另一方面，讓綜合素質(zhì)評價變?yōu)閷W(xué)生比高低的新的領(lǐng)域與工具，難以科學(xué)有效評定，從而引發(fā)對家庭社會資源少的考生會受到不公平對待的擔(dān)憂。其次，怎樣進(jìn)行綜合素質(zhì)評價，目前還沒有找到一個成熟的方式。各地政府文件中所表述的“綜合素質(zhì)評價”成為課堂表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度或思想品德、學(xué)業(yè)成績等各方面等級的加總，認(rèn)為所有孩子都可以用同一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價綜合素質(zhì)評價互評怎么寫，這個假定是經(jīng)不起推敲的。

中考分?jǐn)?shù)與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的框架是對的，但綜合素質(zhì)評價到底應(yīng)包含哪些內(nèi)容，誰是評價的主體，有沒有大家可以一致比高低的評價標(biāo)準(zhǔn)，這些都需要去探索。特別是要引進(jìn)專業(yè)的方式、專業(yè)的力量來解決好這個問題，不能行政部門定了一個框架，就簡單按照這個框架去做。

在此提供一種模式供參考。長期以來，我們提倡特色化高中建設(shè)，不同高中學(xué)校間有差異，比如有的可能在藝術(shù)方面有優(yōu)勢，有的在數(shù)理方面有優(yōu)勢，有的在技術(shù)方面有優(yōu)勢。各所高中可依據(jù)自身優(yōu)勢，設(shè)定自己對學(xué)生的判定標(biāo)準(zhǔn)。每名初中學(xué)生提供可實(shí)證的依據(jù)證明自身的獨(dú)特特征、能力，初中學(xué)校將此信息提供給不同的高中學(xué)校，高中學(xué)校依據(jù)材料做判定，這樣才是個性化的、更加符合以人為本的、更加符合個人成長發(fā)展需求的綜合評價。

這一評價模式最關(guān)鍵的是要讓不同高中學(xué)校有不同的特色，讓高中學(xué)校在中招中有一定的權(quán)利。學(xué)校在自己的特色領(lǐng)域里招生，有權(quán)對學(xué)生進(jìn)行評價。如果把對義務(wù)教育的統(tǒng)一的基本要求作為行政部門的要求，同時把學(xué)生個性化成長發(fā)展的部分交由有個性化培養(yǎng)基礎(chǔ)的學(xué)校的專業(yè)團(tuán)隊(duì)來做評價，或者引入社會的第三方評價，這個分界就很清晰，就能更好地根據(jù)每個學(xué)生的天性、個性去進(jìn)行有效的培養(yǎng)，從而培養(yǎng)出多樣化的人才。

總體來看，北京市所做的還只是一個初步的改革，要真正實(shí)現(xiàn)中考改革，還有很多事要做。最終的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)以人為本，讓評價更公平和專業(yè)，更有效地服務(wù)學(xué)生成長發(fā)展。

（作者系中國教育科學(xué)研究院研究員）