工地干了一輩子的農民工不解：我還干得動
更新時間：2023-07-17 11:02:18作者：佚名
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超齡村民工正在逐漸揮別建筑工地。截止現在，全省已有多個地區發文逐步規范建筑施工企業用工年紀管理。
一些在工地干了一一生的村民工不解：“我還干得動，為何不讓我繼續干下來？”一些村民工表示支持：“年紀大了，反應慢了，即便出事，對家庭就是致命懲處。”面對不斷落實到位的管理舉措，一些仍有務工需求的超齡村民工開始走上變革之路。這也給相關管理部委帶給新的課題。
3月17日，北京浦西。順著武昌路向東行，幾處老建筑正在歷經大規模送修，擋板將聳立的吊機和施工設備圍在其中。工地外不時有頭戴安全帽身穿馬甲的村民工經過。《工人晚報》記者調查發覺，現在施工現場早已難尋60歲以上的農戶工，并且超出55歲的都很少。
59歲的老王，揮別了上班多年的建筑工地，去年跟隨同學到北京忙起了家裝，在房東家里拌水泥、砌墻、貼磁磚，做三天泥木工能有200多元收入，讓他感覺很滿足：“比起在工地上風吹雨打，烈日曝曬，干家裝輕松多了。”老王說，“現在工地招工嚴了，同學說要帶我們變革，如今看上去還不錯。”
老王對工地的印象似乎沒法逗留在過去了，超齡村民工正在逐漸揮別建筑工地。截止現在，全省已有多個地區發文逐步規范建筑施工企業用工年紀管理，北京、天津、廣東廣州、江蘇南通、江西吉安、湖北宜昌等地，均做出此項要求。
一些在工地干了一一生的村民工不解：“我還干得動，為何不讓我繼續干下來？”
多地頒布新政清退超齡村民工
廣州建筑施工領域用工的改變起源于2019年，武漢市住計委、市人社局和市總監會共同發文，明晰規定嚴禁18周歲以下、60周歲以上女性及50周歲以上男性三類人員步入施工現場從事建筑施工作業，同時逐步規定，嚴禁55周歲以上女性、45周歲以上男性女工踏入施工現場從事井下、高空、高溫、特別艱巨體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作。2021年5月，北京市建設安裝工程安全品質監督北站再度發出這一工作提示。
記者梳理發覺，除了在北京，全省多地均先后頒布類似新政，對建筑施工行業超齡村民工進行用工規范。相較于北京，各地規定中對各種狀況做出了更為細膩的規定。
上海規定，因特殊狀況確需安排或使用超齡建筑女工的，施工單位應該對超齡人員健康證明（有效期為1年）進行核驗，并按照項目詳細狀況合理安排工作崗位。山東荊州則逐步將步入工地的工作人員細分為三類多地清退超齡農民工，在各地規定的基礎上，新增了“禁止注冊建造師、注冊監理安裝工程師年紀超過65周歲的步入項目現場從事施工管理”和“項目總監、技術總監等主要技術類崗位參照注冊類管理人員，原則上年紀少于65周歲后不建議參與施工現場技術管理”。
文件起草后，各地均嚴苛執行，確保合規用工。據了解，現在北京借助兩個路徑對工地用工進行嚴控：一是實名制系統，現場所有務工人員要錄入實名制系統，從入職源頭防止非法行為；二是郊區兩級監督機構推動，在2021年全年的專項治理中發覺了6起超齡用工狀況，均實現即知即改。
安全衡量成新政頒布主因
村民工的各項權益挑動著全社會的心。在昨天結束的全省人代會其間，有代表提出“希望解決超齡勞動者傷殘壽險的問題”。
而建筑工地正是超齡村民工安全車禍易發高發的區域。記者搜索發覺，僅2021年6月，湖南常德、江蘇南通都有車禍發生，死傷村民工均少于60周歲。其中巢湖市住建局公布的高墜車禍通報右手出，該市建筑工地發生多起高處跌落車禍，兩起車禍亡者年紀少于60周歲。
類似的問題在北京出現得更早，2018年重慶建筑業曾發生兩起較大事故，分別導致6人死亡，其中有3人少于60歲。
廣州市建設安裝工程安全品質監督西站安全科科長崔勇介紹，2018年全年建筑業安全生產車禍導致死亡的人員里，少于60歲的占比達到15%，而那時建筑從業女工中，少于60歲的占比僅有1%。在此背景下，考慮建筑施工高處作業多、露天作業多、手工及繁瑣作業多等高危特性，超齡帶給的體力和意識問題都與風險要素相關，再加之施工現場居住條件差、重體力要求的高鹽高油飲食等對老年人健康均非常不利，所以廣州市住教委聯合市人社局、市總監會在2019年研究頒布了相關文件。
崔勇同時指出，部份新聞中“超齡村民工不能踏入工地”的敘述存在夸大，文件中明晰規定，超齡職員不能從事建筑施工作業，而工地其他輔助性崗位，例如家政、保安、倉管等是不受影響的，也希望施工方為超齡村民工提供更為周全的安排。
專訪中，有村民工對相關規定表示理解，在浦東工地做“大工”的沈師父早已58歲了，他明白新政里透漏出的關心，“年紀大了，反應也慢了，即便出事，對家庭就是致命懲處。”但他還有自己的擔憂，“干了一一生工地，做別的都不習慣了，收入肯定會受影響。”
嚴苛執行并展現城市溫暖
黃浦江的南延展段上，一幢計劃修筑11層的大樓已完成了地下部份的施工，改裝導墻后，吊機正將現澆的鋼結構逐一起吊到位。負責該安裝工程的北京建工企業集團于2019年頒布企業內部文件，規定入場施工的一線人員年紀控制在55歲以下。據項目部黨總支部長陳志俊介紹，每次進場的職員都須要在門禁處進行刷臉確認身分，使得在右手配戴徽章，寫明單位、姓名、年齡和工種等信息，確保用工規范。
假如有人想混水捉魚如何辦？陳志俊說，對于臨時的用工需求，發包企業還要提早在陌陌管理群年報備，提早做好人員信息核實和安全交底以后，女工能夠踏入施工區域，門禁崗核實以后，就會有安全員通過制做徽章環節再度查證。
在合肥的許多工地上，類似那樣嚴加管理的舉措正不斷被落實到位，但超齡村民工的務工需求仍然存在，變革成為了許多人主動或被動的選擇。
沈師父之前就在建筑工地務工，近期幾年，和他年歲接近的同學們結伴外出上班，越來越難找到工地上的活兒了。現在，它們正在市郊建設村民自住的小洋房，和之前登高爬低比上去，風險小了許多。也有的村民工“試水”裝修、家政等新行當，逐漸適應了改變。
“許多村民工還想為家庭再出把力，這些狀況我們十分理解。”上海市總監會相關負責人表示，對規定的嚴苛執行是出于安全考慮，同時北京也在努力展現出城市溫暖的一面，“對于仍有工作意愿的超齡村民工，北京各方面積極協調多地清退超齡農民工，提供了門衛、保潔和物管等相對較輕松的工作，同時將在勞動權益保障方面及時跟進，確保超齡勞動者的合法權益得到有效維護。”
該負責人非常告誡，勞動者在日常工作中要留意簽署協議，保存好各種工作證明，以備日后維權所需。對于權益遭到侵犯的村民工，可以撥通工會維權熱線，也可以通過各級工會的服務站點或陌陌公眾號進行咨詢和投訴，北京工會對勞動者施行應援盡援的維權服務。