更新時間：2023-05-21 20:02:51作者：佚名
新情勢下我國企業怎么規避技術商貿壁壘論文的思路
我國規避技術性商貿壁壘的對策剖析內容摘要：技術性商貿壁壘作為一種既具備合理智又具備仇視性和隱蔽性的強悍的非關稅壁壘，客觀上已成為我國出口商貿的很大障礙。怎么提升我國出口產品的競爭力，借助合理的舉措沖出國內的技術性商貿壁壘以保護我國出口市場和經濟安全是當捌惹行枰?餼齙奈侍狻?
關鍵詞：美國技術性商貿壁壘對策競爭力
技術性商貿壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT）
技術性商貿壁壘是指一國或一個區域組織以維護國家或區域安全、保障人類健康和安全、保護動動物健康和安全、保護環境、防止欺騙行為、保證產品品質為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性舉措。很多舉措對其他國家或區域組織的商品、服務和投資踏入該國或區域形成影響。TBT是非關稅壁壘的重要組成部份，并成為發達國家限制市場準入的重要方式。
技術性商貿壁壘并非是一個完全新型的商貿壁壘，它對國際商貿的推動和限制作用來歷已久，有關國際組織也在清除技術性商貿壁壘方面作了一系列工作。如上世紀60年代以來，GATT就在關于技術性商貿壁壘的確認及其管制與取消兩個方面召開工作；1974年在大阪回合磋商中簽署了《標準條列》；在英格蘭回合磋商中簽署了《技術性商貿壁壘合同》，對技術細則與技術標準的制訂、采納和推行、技術細則和標準的檢測程序、信息和援助等義務作出了規定，從而使標準國際化、統一化，降低和取消技術性商貿壁壘。但因為技術性商貿壁壘本身所具備的合理智、隱蔽性、歧視性和動態多變性，使其在關稅和其他非關稅壁壘不斷提高的狀況下，成為各個國家尤其是發達國家保護國外企業和市場、爭奪國際市場份額的有力措施，并成為許多國家尤其是發展中國家發展出口商貿的障礙。
我國是發展中國家，總體經濟發展水平不高，出口商品結構落后，產品檔次較低。現在，技術性商貿壁壘已成為我國出口商貿發展的主要障礙。據國家知識產權局有關人士在美國科學技術商會2002年學術峰會上介紹，當前世界商貿壁壘的80%來始于技術性商貿壁壘。近些年來非關稅壁壘案例，我國有60%的出口企業不同程度地受到了美國技術性商貿壁壘，影響了我國出口總值的25%。另據商務部統計，2002年電氣、輕工等六大產業的21類產品遭遇技術性商貿壁壘，遇阻企業高達71%，遇阻產品比列達39%，損失總額170億港元。技術性商貿壁壘對我國出口企業導致了提高國際市場份額、失去商貿機會、退出市場，消弱產品的競爭能力，并使美國消費者對我國部份產品尤其是農產品乳品信心下跌，給我國出口帶給常年的負面效應。為此，研究技術性商貿壁壘的規避策略，以推動我國出口商貿的發展已成為當前的一個重要課題。
規避技術性商貿壁壘對策
推行與國際接軌的標準化戰略
從實踐看，推廣和使用國際標準，是提高國際商貿磨擦，突破技術性商貿壁壘，擴大商品出口的根本途徑。截至到2001年，我國在19744項國家標準中,僅有8621項選用了國際標準和美國先進標準,選用率僅為43.7%，而WTO大多數成員方這一比列數在70%左右；在這8621項雙采標準中，絕大多數是等效或非等效選用，等同選用的比列僅在10%左右。對此應采取以下舉措：①轉化標準。既組織專門的人力、物力認真研究和積極推廣使用國際標準或發達國家的先進標準，并轉換為我國等同的標準，借此來確定企業生產和技術改建的方向和目的，促進企業的技術進步，從而提升企業的產品品質和技術水平；②積極參與國際標準的制定。現在，國際上選用的標準這些是發達國家的國家標準或企業標準轉換而至的，充分反映了發達國家利益和經濟技術水平，而由我國主導制訂的國際標準卻寥寥無幾，這對我國是不利的，而積極參與國際標準的制訂、修訂和協調工作，使其能反映我國的利益和要求，無疑有促使突破TBT限制。
推行企業及產品的認證戰略
企業應積極舉辦并強化ISO9000和ISO14000的認證工作。企業取得ISO9000品質管理機制認證并注重其衍生下來的行業或專業的品質保證，有促使推動我國品質管理水平向國際水平靠攏，并榮獲良好的國際市場聲譽；企業同時應取得ISO14000環境管理機制認證，現在該認證對國際商貿的影響日漸提高，這些跨國公司或政府采購，逐漸對供應商提出有關環境認證的要求。環境管理機制的認證和環境產品認證，被稱為“雙藍色戰略”的認證，是破除技術性商貿壁壘的“綠色通行證”。
據悉，企業尤其是勞動密集型企業需要特別注重SA8000的認證。SA8000即“社會責任標準”，是全球首個道德規范國際標準。據介紹，我國出口到歐澳洲家的服飾、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產品，都早已遇見SA8000的要求。2002年9月，廣州省佛山市一家工廠因沒有達到當地法律規定的最低薪資標準，曾被顧客停單兩個月進行整治。同年7月，因發生工人中毒風波，一家臺資工廠曾一度深陷全部掛單的窘境。而更多的企業則是由于達不到SA8000的要求，而痛失產品出口訂單。所以，假若不給與足夠的注重并及時榮獲認證，SA8000都會成為橫在我國企業面前又一個新的技術性商貿壁壘。
推動環保產業，推行可持續發展戰略
政府應制訂財政、信貸、稅收等方面的降價新政，支持和鼓勵環保產業的發展，把環保產業培植作為提高出口產業結構的重點和推動國民經濟發展的新的經濟增速點，予以環保產業降價新政，加強對環保產業的投資，使得其走技術進步、保護生態環境與合理開發運用資源的可持續發展公路；企業因把開發環保產品作為優化出口產品結構，擴大國際市場份額的重要措施，從源頭做起，保證加工原料的品質，推行清潔生產，堅持走“以質獲勝”的公路，實現出口商貿的可持續發展。同時政府應加強環保執法，實施“綠色環境標識”制度；應成立“綠色中行”和“綠色產業基金”，為環保產品的開發與出口提供專項借貸和個貸擔保基金。
全面提升企業及產品的綜合競爭能力戰略
歐共體將于2005年1月1日施行電冰柜能效指令修訂的指令（2003/66/EC），該指令提高的兩個新指標為A+,A++級，達不到該指令的產品將要被逐漸淘汰。而新飛產品早在1999年就率先通過了英國的A級能效標準，2002年又有6種機型率先通過了英國的A+節能標準，2003年又有4種規格產品通過了德國TNO測試機構的A+節能認證，并榮獲了節能補助，成為美國節能電冰柜出口英國市場的第一個突破口。格力電冰柜榮獲A+節能認證可以說是高標準、高品質、高技術跨越技術性商貿壁壘的一個示范。所有企業都可以通過技術創新、技術引入和吸引外商直接投資來全面提升綜合競爭能力。首先，企業應當注重從英國引入先進技術，結合本企業的自主開發，通過技術外溢和后發效應的協同作用，吸收、消化先進技術，將產品的生產和出口減少到一個新的技術水平，并盡早地從比較缺點向比較優勢轉變：再者，單純的技術引入常常無法得到較為系統先進的復雜技術，這是由于這種技術常常把握在跨國公司手中，因此須要引進外商直接投資，在與外國企業的合作和競爭中，國外企業通過“邊干邊學”等溢出效應，全面提升管理水平和技術水平。
大力推行出口市場多樣化戰略
現在，我國出口產品的市場仍主要集中在歐共體、美國和加拿大等發達國家，而那些國家市場準入的技術性“門檻”比較高，而許多發展中國家和不發達國家的產品市場準入的技術性“門檻”相對較低。所以，針對不同的國家對產品的技術性要求不同的特征，我國企業就應大力開拓國際市場，努力減少在發展中國家和不發達國家的市場占有率。有條件的企業還可以借助對外直接投資戰略，到美國去投資設廠，因而可以有效運用當地的資源就地生產，就地銷售。
商貿救濟舉措
為了維護自己的合法權益，我們可以借助世界商貿組織的《技術性商貿壁壘合同》的有關規定。該合同規定各成員國有關產品法規、標準、認證和檢測機制方面推行非仇視性待遇和國民待遇，所以可以借助該合同要求主要進口國家去除仇視性、不合理的技術性商貿舉措，對于這些不合理的具備顯著仇視性的技術性商貿壁壘舉措，還可以及時付諸WTO糾紛解決模式尋找妥善解決；運用我國2002年10月1日施行的《對外商貿壁壘調查暫行規定》。假如企業在進行國際商貿活動中碰到其他國家的技術性商貿壁壘或遭到不公正待遇，企業可利用法律學者、技術學者、貿易學者等方面力量，進行調查取證，必要時可申請商務部對進口成員方推行的技術性商貿壁壘舉措進行結案調查，以去除某些壁壘對我國出口商貿的影響，促使我國對外商貿的正常發展；運用國與國（地區）之間的協調作用擺脫技術性商貿壁壘。即通過逐步加強多邊、雙邊對外協作力度，以力爭能進一步互相坦承各有關機關的檢測、檢疫證書，以利簡化手續，增加費用，便利出口；建立我國的技術性貿易壁壘。為了國家生態和經濟安全，保護人類及動動物的生命和健康，保護環境非關稅壁壘案例，合理有效地保護國外幼稚產業，我國應參照國際規范確立自己的技術性商貿壁壘機制。一方面可以使我國企業改進生產以適應各類先進標準，另一方面也可以避免發達國家運用加工商貿和投資向我國轉移高污染產業。同時，也可使外國迫于報復的或許而降低仇視性的技術規定。確立并充分運用現有的TBT預警制度。政府及有關部委應盡早推行TBT的預警模式，增強對美國技術性商貿壁壘的搜集、整理、跟蹤和研究，為企業提供正確的導向；企業則應充分運用已有的TBT預警模式，做好防控工作，采取積極舉措，突破英國的技術性商貿壁壘。
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